精益信息化咨询调研报告

第,#,页,单击此处编辑母版标题样式,中国中钢集团公,司精益信,息化规划,调研,诊,断报告,目录,总部管控模式诊断,业务管理诊断,财务管理诊断,人力资源诊断,信息管理诊断,集团管理定位诊断综述,-,专业化分工明确的前提下，各专业板块的发展次序、步骤还需要进一步清晰化,-,母子公司管控模式还没有根据各版块的特点和未来发展目标进行明确,-,母子公司管理架构体系的搭建正在进行之中,-,集团总部职能依然存在交叉重叠、职责不清，人人有责、人人无责的现象,-,集团职能部室的管控能力与未来管空控模式的要求和管控手段的要求还有差距,-,管控力度不完全到位影响了集团整体核心能力的培育和潜力的发挥,-,支撑管控体系搭建和体系正常运行的管控手段还需要重点加强,矿产开发,中钢集团各专业板块在专业分工逐步清晰的基础上，其发展次序、在集团整体发展中的定位和协作关系急需明确,纵向扩张,横向扩张,纵向扩张,横向扩张,现,有,业,务,后向一体化,前向一体化,相,关,多,元,化,钢厂,分销加工,未,来,业,务,钢铁原料贸易,钢材贸易,矿产,开发,物流,金融,房地产,旅游,酒店,加工制造,科研、工程,？,重要性次序、相互关系、发展顺序、发展目标、集团角色、子分公司角色、激励政策,首先，集团总部与各下属单位之间的协作关系与管理职能尚未完全确定,直接管理,间接管理,集团公司对下属单位的管理体系没有完全梳理清楚,哪些直接管理？,哪些间接管理？,在公司组织结构上如何反应？,在公司名称上和品牌上如何进行规范？,公司业务管理上如何实现？（财务管理、人事管理、业务流程管理）,在公司考核与评价上如何统一和规范？,本次调研中发现，以上这些集团公司与下属单位的关系问题，中钢集团,都没有彻底梳理清楚（比如对炉料业务板块的管理，具体参见中钢组织,结构和子分公司名录）,其次，在集团总部各职能部室职责权限之间依然存在交叉重叠，人人有责、人人无责现象,中钢集团总部,集团领导,职能部室,人力资源部,经营发展部,资产财务部,投资企业部,国际合作部,信息管理部,审计部,党委办公室,纪检监察室,专项事务办公室,工会,总裁办公室,集团业务部,房地产开发部,资产处置中心,服务中心,焦炭业务部,货源处,业务处,综合处,机要处,综合处,秘书处,处事处,劳动人事处,人才开发处,干部管理处,离退休人员管理处,法律事务处,经营协调处,战略规划处,综合统计处,资金处与资金结算中心,会计处,综合处,海外处,外派财务负责人,科技企业处,产权管理处,投资项目处,改革处,企业处置处,工业项目处,资源项目处,海外事业处,网络管理处,应用开发处,信息管理处,审计二处,审计一处,第三，总部对下属单位运行现状的信息收集手段和信息收集范围有限，造成对真实情况的把握易出现不准确，影响决策与运营指导职能的发挥,对下属单位各方面情况的了解是否充分？,对下属单位各方面实际情况的了解是否准确？,从员工调查问卷的统计结果来看，有六成以上的员工认为集团公司对下属单位情况的了解既不充分，也不准确。对下属单位情况的了解是集团公司管好下属单位的基础，在不了解信息的基础上，要对下属单位进行有效管控是非常困难的。,第四，集团对子公司管理手段单一，管理能力不足，在某种程度上有管理失控的潜在风险,目前集团总部对子公司的的主要管理职能：财务、人事、投资决策、经营协调,目前集团公司对下属子公司的主要管理范围是：二级子公司,贸易,贸易支撑,科研,工程承包,在京,国内,国际,其他,战略指导与投资收益管理,每年对,10,家重点公司进行效能监查,第五，由于管控模式的不清晰，不仅总部的管理职能未能得到有效的发挥，,较高关联,中国中钢集团,贸易,总承包,其它,财务,人力资源,业务管理,投资,审计,资产处置,IT,应用,贸易支撑,科研,中钢贸易公司,中钢炉料公司,中钢钢铁公司,中钢国际货运,海外矿产,中钢期货公司,中钢投资公司,中钢工程公司,中钢工程设计院,中钢招标公司,六大科研院所,无关多元化,公司,高度关联,中度关联,较低关联,没有关联,而且造成总部及各下属单位处于各自为战、一盘散沙状态，,集团,子孙公司,供应商、客户,专业总部,区域公司,职能部门,供应商,集团职能,集团高层,客户,信息,孤岛,整个公司的管理最关键是要靠信息，但是由于整个集团一盘散沙，独立小实体林立，信息自我封闭，造成大量的信息孤岛。,客户,“私有化”,对于以贸易为主的中钢集团，客户是公司最终要的一项资源，但是由于下属单位独自开展自身业务，不通过集团公司，下属单位对业务的管控也不严，结果很多业务和客户关系掌握在下属单位业务员手中，成为“私有客户”。,业务,重叠严重,集团公司为下属单位提供支持很少，各下属单位各自谋生存，能做什么就做什么，做什么能赚钱就做什么，由于这些公司主业相近或相关，最终导致各公司间业务严重重叠。,埋下“定时炸弹”,集团公司对下属单位的监控力很弱，下属单位在不申报或伪申报的情况下，滥用担保，对外投资，成立第三方公司等方法损害集团利益，给集团公司埋下“定时炸弹”。,这种现状,严,严重影响,和,和束缚了,集,集团核心,能,能力的培,育,育和整体,优,优势的发,挥,挥,各下属单,位,位各业务,部,部门之间,各,各自为战,，,，关联业,务,务未形成,相,相互支撑,和,和客户、,行,行业资源,的,的有效共,享,享，整体,实,实力未能,有,有效发挥,业务范围,广,广泛，未,能,能完全突,出,出重点和,各,各业务版,块,块的发展,方,方向，影,响,响核心能,力,力的培育,业务网络,布,布局、业,务,务权限划,分,分未能完,全,全体现资,源,源优化原,则,则和集团,优,优势的发,挥,挥，存在,内,内部竞争,现,现象,母子公司,间,间、总部,与,与下属单,位,位职能部,室,室之间间,内,内部信息,沟,沟通渠道,单,单一，信,息,息采集手,段,段落后，,对,对于提升,管,管理效率,、,、培育协,同,同作战能,力,力带来较,大,大难度,目录,总部管控,模,模式诊断,业务管理,诊,诊断,财务管理,诊,诊断,人力资源,诊,诊断,信息管理,诊,诊断,业务管理,诊,诊断综述,员工的“,等,等、靠、,要,要”心态,没,没有能够,完,完全消除,，,，市场竞,争,争危机感,和,和竞争意,识,识需要进,一,一步加强,各下属单,位,位之间缺,乏,乏协同作,战,战和客户,、,、行业资,源,源的有效,共,共享，对,于,于资源的,利,利用效率,和,和体系运,行,行带来极,大,大影响,业务运行,过,过程中缺,乏,乏规范化,、,、标准化,的,的运做管,理,理体系,资金流、,实,实物流、,信,信息流之,间,间缺乏有,效,效集成，,三,三流分离,的,的局面既,约,约束了部,门,门间相互,协,协作的职,能,能发挥，,又,又无法有,效,效规避业,务,务运行过,程,程中的风,险,险,首先，集,团,团的业务,发,发展在意,识,识上过渡,依,依赖政府,资,资源，“,等,等、靠、,要,要”的心,态,态没有完,全,全消除，,员,员工的市,场,场竞争危,机,机感、竞,争,争意识需,要,要加强,中钢集团,目前,的,主要优势,集中在（,最,最多选,3,项）,中钢集团,过,过去取得,成,成功的关,键,键因素主,要,要是（最,多,多选,3,个）,政府改革后,，,，冶金部和,冶,冶金局先后,被,被撤销，中,钢,钢集团划归,国,国资委管理,。,。中钢集团,原,原有的部委,和,和政府支持,基,基本上没有,了,了。,国资委有进,一,一步缩减直,管,管企业的数,量,量，这对中,钢,钢集团形成,了,了相当大的,威,威胁。,国家各种进,外,外贸经营权,也,也正在逐步,放,放开，越来,越,越多的企业,有,有权进行进,出,出口业务。,这几年来，,中,中国钢铁企,业,业迅速崛起,，,，直接参与,贸,贸易越来越,多,多，中钢集,团,团原有的优,势,势正在丧失,。,。,国外矿产资,源,源把部分被,少,少数几大公,司,司垄断，国,外,外资源的开,发,发难度越来,越,越大。,其次，集团,对,对下属单位,的,的业务管理,范,范围虽然相,对,对全面，但,在,在管理手段,和,和信息深度,分,分析方面非,常,常薄弱，影,响,响了管理职,能,能的发挥和,决,决策的及时,、,、准确程度,投资决策：,集,集团及子,公,公司重大投,资,资管理,下属单位投,资,资立项报告,经营协调：,子,子公司经,营,营情况统计,下属单位申,报,报的经营快,报,报,财务,:,重点子公司,资,资金管理、,资,资产管理、,预,预算管理、,税,税务筹划,下属单位财,务,务报表等,人,事,事,:,子分,公,公司,班,班子,绩,绩效,管,管理,业绩,考,考核,集团,二级,公,公司,三级,公,公司,四,级,级,公,公,司,司,级,公,公,司,司,在,京,京,公,公,司,司,京,外,外,公,公,司,司,在,各,各,下,下,属,属,单,单,位,位,的,的,业,业,务,务,经,经,营,营,运,运,作,作,过,过,程,程,中,中,，,，,缺,缺,乏,乏,对,对,中,中,钢,钢,集,集,团,团,整,整,体,体,资,资,源,源,的,的,整,整,合,合,、,、,利,利,用,用,，,，,造,造,成,成,集,集,团,团,整,整,体,体,优,优,势,势,在,在,业,业,务,务,开,开,拓,拓,方,方,面,面,的,的,支,支,撑,撑,效,效,益,益,没,没,有,有,发,发,挥,挥,中国冶金钢材加工公司,中国冶金进出口总公司,中国钢铁炉料总公司,中钢,集团,武汉钢铁集团,太原钢铁（集团）有限公司,中国冶金钢材加工公司,中国冶金进出口总公司,中国钢铁炉料总公司,中钢,集团,武汉钢铁集团,太原钢铁（集团）有限公司,资,料,料,来,来,源,源,:,中,国,国,冶,冶,金,金,进,进,出,出,口,口,总,总,公,公,司,司,企,企,业,业,基,基,础,础,材,材,料,料,(2003,年,度,度,),中,国,国,钢,钢,铁,铁,炉,炉,料,料,总,总,公,公,司,司,企,企,业,业,基,基,础,础,材,材,料,料,(2003,年,度,度,),中,国,国,冶,冶,金,金,钢,钢,材,材,加,加,工,工,公,公,司,司,企,企,业,业,基,基,础,础,材,材,料,料,（,（,2003,年,度,度,）,）,中,钢,钢,集,集,团,团,下,下,属,属,各,各,子,子,分,分,公,公,司,司,独,独,立,立,开,开,展,展,业,业,务,务,，,，,造,造,成,成,子,子,分,分,公,公,司,司,与,与,客,客,户,户,/,供,应,应,商,商,的,的,侃,侃,价,价,能,能,力,力,降,降,低,低,。,。,如,果,果,中,中,钢,钢,集,集,团,团,能,能,够,够,将,将,这,这,些,些,子,子,分,分,公,公,司,司,业,业,务,务,进,进,行,行,有,有,效,效,整,整,合,合,，,，,统,统,一,一,品,品,牌,牌,跟,跟,对,对,方,方,进,进,行,行,交,交,易,易,，,，,这,这,样,样,这,这,些,些,子,子,分,分,公,公,司,司,的,的,侃,侃,价,价,能,能,力,力,将,将,增,增,强,强,。,。,2003,年,前,前,，,，,下,下,属,属,单,单,位,位,之,之,间,间,业,业,务,务,交,交,叉,叉,重,重,叠,叠,严,严,重,重,，,，,造,造,成,成,内,内,部,部,恶,恶,性,性,竞,竞,争,争,，,，,对,对,集,集,团,团,的,的,业,业,务,务,体,体,系,系,运,运,行,行,和,和,资,资,源,源,利,利,用,用,效,效,率,率,带,带,来,来,了,了,极,极,大,大,的,的,影,影,响,响,五,大,大,供,供,应,应,商,商,名,名,单,单,中,国,国,钢,钢,铁,铁,炉,炉,料,料,总,总,公,公,司,司,中,国,国,冶,冶,金,金,钢,钢,材,材,加,加,工,工,公,公,司,司,供应商名称,供应产品名称,武汉钢铁集团销售公司,钢材,吉林炭素股份有限公司,电极,宁夏中钢洗煤有限公司,煤,鞍钢集团国际经济贸易公司,矿石,鞍钢集