近五年中国遭受的反倾销及中国的应对措施

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,分年综述近五年来中国遭受到的反倾销案件,其中影响较大的几个案件,中国的应对措施,发言人：吴华芳,PPT制作：吴华芳,资料搜集：胡梦悦、何倩瑶、万婷婷,资料整理：何 静、钱楚楚、黄晓剑,欧盟对中国实施钢铁反倾销调查,钢铁紧固件反倾销案,欧委会于2007年11月9日发布公告，对来自中国的部分钢铁紧固件产品发起反倾销调查。,中国节能灯遭连番追杀,2006年7月到期之时，欧盟应少数照明器材制造商的要求，又对产自中国的节能灯泡展开为期15个月的调查。10月15日通过决定，对产自中国、巴基斯坦和越南的节能灯泡再征收一年的反倾销税。,美国对中国铜版纸征反倾销税,中美聚酯短纤反倾销案,美国商务部对中国和韩国,管线管,发起反倾销和反补贴合并调查。,俄罗斯对中国,大口径钢管,采取特保措施。,欧盟对原产于中国的,铸件,作出反倾销期中复审终裁。,美国商务部裁决对,中国钢管,征收进口关税。,欧盟对中国和泰国的,管配件,进行反倾销日落复审调查。,美国际贸易委员会对中国,不可锻铸铁管附件,启动反倾销快速日落复审调查。,美国商务部对中国和阿联酋,钢钉,作出反倾销终裁。,美国商务部对中国,不锈钢焊接压力管,征反补贴税。,欧盟会对中国,无缝管,发起反倾销调查。,欧盟对从中国进口的,葡萄糖酸钠,发起了反倾销调查,印度对原产于中国等国的,树脂,启动反倾销调查,欧盟委员会对产自中国的,无缝钢管,征收为期年的正式反倾销税,秘鲁决定继续维持对从中国进口的3种,冲浪板,实施征收反倾销税措施，期限3年,阿根廷对原产于中国的,手动厨房用点火器,开展反倾销调查,泰国财政部决定延长,热轧钢,反倾销税收措施5年,欧盟成员国自07年8月起对产自中国的,金属盘条,征收正式反倾销税，为期5年,印度发起对原产于中国的,碳酸钡,反倾销调查,巴西外贸委员会18日决定对进口自中国的,客车和货车轮胎,征收反倾销税,阿根廷对除运动鞋之外的,中国鞋类产品,实施进口反倾销措施,美国决定对进口自中国的,环形碳素管线管,实施反倾销税令，中国的出口环形碳素管线管的钢铁企业将被征收高达101.1%的反倾销税,美对中国,金属丝网托盘,征收最高达289%反倾销税,美国对中、墨产,镁碳砖,采取反倾销措施,美国修改对原产于中国的,石油管材,反补贴终裁并发布反补贴税令,美国对原产于中国的,钢钉,作出反倾销新出口商复审初裁,土耳其对原产于中国的窗帘及装饰布作出反倾销初裁,土耳其对原产于中国的,聚氨基甲酸酯浸渍的纺织品,进行反倾销日落复审调查,巴西对中国出口,电熨斗,征收反倾销税,巴西对,中国鞋,征收反倾销税 税率为100%,多米尼加对,编织袋,进行保障措施调查,巴西对原产于中国的,手动拉钉枪,进行反倾销调查,阿根廷对我国,手锯用高速钢锯条,采取最终反倾销措施,南非对华,六角头螺丝,启动反倾销立案调查,印度对华,尼龙长丝纱线,作出反倾销日落复审终裁,印度对我国,树脂和木制纤维板,发起反倾销调查,巴西对中国,精炼铜管,启动反倾销调查,巴基斯坦对,华书写印刷纸,进行反倾销调查,美裁定继续对我输美,螺旋形弹簧锁垫圈,征收五年反倾销税,巴西对原产自中国的,圆铜管,启动反倾销调查,美对我国,文具纸,的反倾销税令进行全面日落复审,美国对华,晶体硅光伏电池,进行反倾销和反补贴调查,美对华,复合木地板,采取双反调查 涉及169家企业,欧盟对华开展史上最大,陶瓷,反倾销调查,（一）对华反倾销越来越频繁,（二）对华反倾销产品范围迅速增大,（三）对华反倾销带有歧视性,（四）对华反倾销税率越来越高,近五年，国外对我国反倾销的特点与趋势,近五年来，影响比较大的反倾销案例,美国对中国铜版纸征反倾销税,欧盟对中国实施钢铁反倾销调查,欧盟委员会对产自中国的无缝钢管征收为期年的正式反倾销税,美国对华晶体硅光伏电池进行反倾销和反补贴调查,欧盟对产自中国的节能灯泡征收反倾销税,欧盟对华陶瓷征收高额反倾销税,美国对中国铜版纸征反倾销税,继3月底对来自中国的进口铜版纸征收最高达20.35%的临时反补贴税后，当地时间星期三，美国商务部宣布将对原产于中国的铜版纸额外征收最高达99.65%的反倾销税。,国内两家出口量较大的企业金东纸业和晨鸣纸业，此前分别获得了20.35%和10.90%的临时反补贴税，若与反倾销税叠加，税率则达到43.54%和58.90%。国泰君安的一位分析师认为，这必将削弱中国产品的国际竞争力，如果出口受阻，这部分产品将回到国内市场，可能会导致国内铜版纸价格下滑，影响涉案企业的利润。,08,年,年7,月,月9,日,日,欧,委,委,会,会,应,应,欧,欧,盟,盟,业,业,界,界,要,要,求,求,仅,仅,以,以损,害,害,威,威,胁,胁为,由,由,对,对,中,中,国,国,产,产,无,无,缝,缝,钢,钢,管,管,发,发,起,起,反,反,倾,倾,销,销,调,调,查,查,09,年,年4,月,月8,日,日,欧,委,委,会,会,发,发,布,布,公,公,告,告,，,，,征,征,收,收,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,税,税,终,裁,裁,：,：,欧,盟,盟,部,部,长,长,理,理,事,事,会,会09,年,年10,月,月6,日,日,发,发,布,布,公,公,告,告,，,，,裁,裁,定,定,中,中,国,国,输,输,欧,欧,无,无,缝,缝,钢,钢,管,管,对,对,欧,欧,盟,盟,产,产,业,业,构,构,成,成,损,损,害,害,威,威,胁,胁,，,，,决,决,定,定,收,收17,7,至,至39,2,的,的,最,最,终,终,反,反,倾,倾,销,销,税,税,，,，,正,正,式,式,反,反,倾,倾,销,销,税,税,适,适,用,用,于,于,圆,圆,截,截,面,面,和,和,外,外,部,部,直,直,径,径,不,不,超,超,过,过406.4,毫,毫,米,米,的,的,无,无,缝,缝,钢,钢,管,管,欧,盟,盟,对,对,中,中,国,国,无,无,缝,缝,钢,钢,管,管,征,收,收,反,反,倾,倾,销,销,税,税,案,案,此,案,案,的,的,影,影,响,响,1.,后,后,果,果,严,严,重,重,，,，,紧,紧,随,随,欧,欧,盟,盟,之,之,后,后,，,，,美,美,国,国,也,也,要,要,求,求,对,对,从,从,中,中,国,国,进,进,口,口,的,的,一,一,些,些,钢,钢,管,管,产,产,品,品,征,征,收,收60,或,或,更,更,高,高,的,的,反,反,倾,倾,销,销,税,税,，,，,以,以,及,及15,至,至30,的,的,反,反,补,补,贴,贴,关,关,税,税,；,2.,我,我,国,国,外,外,向,向,型,型,制,制,造,造,业,业,基,基,本,本,上,上,都,都,处,处,在,在,全,全,球,球,价,价,值,值,链,链,的,的,低,低,端,端,环,环,节,节,，,，,国,国,际,际,竞,竞,争,争,力,力,不,不,强,强,，,，,国,国,外,外,的,的,贸,贸,易,易,保,保,护,护,主,主,义,义,将,将,会,会,对,对,我,我,国,国,的,的,产,产,业,业,造,造,成,成,非,非,常,常,严,严,重,重,的,的,冲,冲,击,击,。,。,对,欧,欧,盟,盟,：,：,1.,欧,欧,盟,盟,钢,钢,材,材,市,市,场,场,活,活,动,动,将,将,会,会,出,出,现,现,一,一,段,段,时,时,间,间,的,的,终,终,断,断,，,，,因,因,此,此,这,这,整,整,个,个,钢,钢,材,材,行,行,业,业,将,将,会,会,面,面,临,临,损,损,失,失,，,，,与,与,此,此,相,相,关,关,的,的,分,分,销,销,和,和,零,零,售,售,业,业,也,也,会,会,有,有,所,所,损,损,失,失,；,；,2.,在,全,全,球,球,化,化,的,的,形,形,式,式,下,下,，,，,欧,欧,盟,盟,征,征,收,收,反,反,倾,倾,销,销,税,税,，,，,使,使,得,得,无,无,缝,缝,钢,钢,管,管,价,价,格,格,提,提,高,高,，,，,需,需,求,求,减,减,少,少,，,，,最,最,终,终,影,影,响,响,欧,欧,盟,盟,钢,钢,材,材,市,市,场,场,，,，,因,因,此,此,，,，,欧,欧,盟,盟,的,的,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,最,最,终,终,也,也,是,是,搬,搬,石,石,头,头,砸,砸,自,自,己,己,的,的,脚,脚,。,。,对中国,：,：,中国无,缝,缝钢管,是,是不是,倾,倾销？,1.产品以低于正常价值或公平价值的价格销售,2.这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍,3.损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系,倾销符,合,合的,三个条,件,件,中国何,以,以成为,反,反倾销,的,的众矢,之,之的？,中国何,以,以成为,反,反倾销,的,的众矢,之,之的？,客观因素：我国经济的发展和出口竞争力,的增强，成为世界第三大贸易实体、第二,大出口国，往往与别国形成顺差,贸易摩擦形成的主要因素：,贸易保护主义加剧、国际产业结构的重构和趋,同、出口市场的集中及多边贸易体制的缺陷,内部因素：“观念陈旧、能力缺乏”,遭遇反倾销时不懂、不敢、不愿应诉，造成恶性循环,企业、行业协会、专业律师、政府官员等应诉能力差,反倾销,贸易保,护,护主义,全球贸,易,易保护,主,主义将,呈,呈现三,大,大发展,趋,趋势：,贸易保,护,护主义,仍,仍处于可,控,控范围,内,内,爆发,大,大规模,贸,贸易保,护,护主义,的,的可能,性,性不大,。,。,不排除,中,中国会,和,和主要,贸,贸易伙,伴,伴发生激烈贸,易,易摩擦的可能,性,性。,气候变,化,化和环,境,境问题,将,将成为,贸,贸易保,护,护主义,的,的新形式。,（如果,美,美国开,征,征“碳,关,关税”,中国,企,企业将,需,需缴纳,上,上千亿,美,美元关,税,税,这,将,将削弱,中,中国造,纸,纸、钢,铁,铁等制,造,造业的,竞,竞争力,。,。）,中国应,对,对反倾,销,销的措,施,施,政府：,1、加,强,强外交,对,对话，,协,协商解,决,决贸易,争,争端,2、诉,诸,诸WTO，积,极,极运用,世,世贸组,织,织规定,（注意,运,运用世,贸,贸组织,三,三项具,体,体规则,来,来解决,国,国际反,倾,倾销争,端,端问题,）,）,3、以,眼,眼还眼,，,，以牙,还,还牙,（对反,倾,倾销国,家,家也进,行,行反倾,销,销调查,，,，如去,年,年的对,美,美国肉,鸡,鸡进行,反,反倾销,调,调查。,）,）,4、联,合,合其他,受,受贸易,保,保护冲,击,击的国,家,家,（尤其,是,是“金,砖,砖四国,”,”等发,展,展中国,家,家共同,反,反对贸,易,易保护,主,主义）,5、大,力,力培养,我,我国的,国,国际反,倾,倾销的,法,法律人,才,才,（在应,诉,诉美国,的,的反倾,销,销时所,犯,犯的错,误,误）,6、与,企,企业一,同,同建立,完,完善贸,易,易预警,机,机制,企业：,1、积,极,极应诉,，,，充分,利,利用抗辩机,会,会，维持,自,自身权,益,益及产,业,业安全,。,。,2、,努,努力提高产,品,品质量,和,和竞争,力,力，促进,我,我国产,业,业结构,调,调整。,3、充,分,分利用,出,出口经,验,验和资,源,源，开发新,兴,兴市场，避免,出,出口过,度,度集中,于,于欧美,等,等发达,国,国家，,逐,逐步做,到,到出口,市,市场多,元,元化。,4、加大与,我,我国政,府,府和行,业,业中介,组,组织的,联,联系。行业,协,协会等,组,组织应,该,该发挥,更,更大的,作,作用，,做,做好协,调,调与服,务,务工作,，,，避免,恶,恶性竞,争,争的出,现,现。,组长：,万,万婷婷,组员：,胡,胡梦悦,、,、何倩,瑶,瑶、吴,华,华芳,何,静,静、钱,楚,楚楚、,黄,黄晓剑,9,、静,夜,夜四,无,无邻,，,，荒,居,居旧,业,业贫,。,。12,月,月-2212,月,月-22,Saturd