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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,隐患排查,生产平安部平安管理室,国家注册平安工程师,环保工程师,田应平 :8924179,第16号,?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?已经,2007年12月22日国家平安生产监督管理总局局长,办公会议审议通过,现予公布,自2021年2月1日,起施行。,局长 李毅中 二七年十二月二十八日,平安生产事故隐患排查治理暂行规定,共五章。三十二条,第一章 总那么,第二章 生产经营单位的职责,第三章 监督管理,第四章 罚那么,第五章 附那么,第一条为了建立平安生产事故隐患排查治理长效机制,强化平安生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产平安,根据平安生产法等法律、行政法规,制定本规定。,第三条本规定所称平安生产事故隐患以下简称事故隐患,,是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、,规程和平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产,经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的,不平安行为和管理上的缺陷。,事故隐患,分为一般事故隐患和重大事故隐患。,一般事故隐患,,是指危害和整改难度较小,发现后能够,立即整改排除的隐患。,重大事故隐患,,是指危害和整改难度较大,应当全部,或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排,除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自,身难以排除的隐患。,第六条任何单位和个人发现事故隐患,均有权向平安,监管监察部门和有关部门报告。,第二章,生产经营单位的职责,第七条生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程,的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。,第八条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。,第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金,,建立资金使用专项制度。,第十条生产经营单位应当定期组织平安生产管理人员、工程技术,人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按,照职责分工实施监控治理。,第十条生产经营单位应当定期组织平安生产管理人员、工程,技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出,的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故,隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。,第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故,隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。,第十二条生产经营单位将生产经营工程、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订,平安生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位,对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。,第十三条平安监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行,事故隐患监督检查职责时,生产经营单位应当积极配合,不得,拒绝和阻挠。,第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查,治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月,31日前向平安监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计,分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。,对于重大事故隐患,生产经营单位除依照前款规定报送外,应,当及时向平安监管监察部门和有关部门报告。,重大事故隐患报告内容应当包括:,一隐患的现状及其产生原因;,(二隐患的危害程度和整改难易程度分析;,三隐患的治理方案。,第十五条对于一般事故隐患,由生产经营单位车间、,分厂、区队等负责人或者有关人员立即组织整改。,对于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织,制定并实施事故隐患治理方案。,重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:,一治理的目标和任务;,二采取的方法和措施;,三经费和物资的落实;,四负责治理的机构和人员;,五治理的时限和要求;,六平安措施和应急预案。,第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取,相应的平安防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或,者排除过程中无法保证平安的,应当从危险区域内撤出作,业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂,时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用,的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,,防止事故发生。,第十七条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然,灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准,和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。,在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;,发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员平安的情况时,应当采,取撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施,并及时向当地人民,政府及其有关部门报告。,第十八条地方人民政府或者平安监管监察部门及有关部门挂牌督,办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作,结束后,有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专,家对重大事故隐患的治理情况进行评估;其他生产经营单位应当,委托具备相应资质的平安评价机构对重大事故隐患的治理情况进,行评估。,经治理后符合平安生产条件的,生产经营单位应当向平安监管监察,部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经平安监管监察部门,和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。申请报告应当包括,治理方案的内容、工程和平安评价机构出具的评价报告等。,第三章 监督管理,第二十三条对挂牌督办并采取全部或者局部停产,停业治理的重大事故隐患,平安监管监察部门收到生,产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进,行现场审查。审查合格的,对事故隐患进行核销,同意,恢复生产经营;审查不合格的,依法责令改正或者下达,停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整,改指令的,依法实施行政处分;不具备平安生产条件的,,依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。,第四章 罚那么,第二十五条生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查,治理职责,导致发生生产平安事故的,依法给予行政处分。,第二十六条生产经营单位违反本规定,有以下行为之一的,由平安监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:,一未建立平安生产事故隐患排查治理等各项制度的;,二未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;,三未制定事故隐患治理方案的;,四重大事故隐患不报或者未及时报告的;,五未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;,六整改不合格或者未经平安监管监察部门审查同意,擅自恢复生产经营的。,?关于印发平安生产事故隐患排查暂行方法的通知?,水钢通字202179号文件,,水城钢铁集团有限责任公司,平安生产事故隐患排查治理暂行方法,为贯彻、落实国家安监总局第16号令?平安生产事故隐患排查治,理暂行规定?,使平安生产事故隐患排查治理管理工作制度化、,标准化、标准化进行。特制定本方法,,第三条、重大事故隐患由平安管理处负责落实备案,催促落实,隐患治理工作完成。涉及生产运输的事故隐患由生产运输处负,责组织制定治理方案并催促落实隐患治理工作。涉及消防、治,安的事故隐患由生产保卫处负责组织制定治理方案并催促落实,隐患治理工作。涉及生产设备、工业建筑的事故隐患由机动处,负责组织制定治理方案并催促落实隐患治理工作。涉及民用建,筑的事故隐患由房地产管理处负责组织制定治理方案并催促落,实隐患治理工作。其他专业管理处根据自己的管理权限对本专,业的事故隐患负责组织制定治理方案并催促落实治理工作。对,于整改难度较大的重大事故隐患,上报公司平安生产委员会,,公司平安生产委员会经过研究后由公司立项解决。,第四条、各二级单位要建立健全完善本单位的事故隐患排查治理,制度。一般事故隐患由各二级单位负责落实备案,组织并实施整,改隐患工作。各二级单位主要负责人对本单位一般事故隐患排查,治理工作全面负责。各二级单位是本单位事故隐患排查、治理和,防控的责任主体。,第五条、各二级单位应当对本单位管辖区域内定期组织平安生产管理,人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查,出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患排,查台帐,并按照职责分工实施监控治理。,一般事故隐患,每月25日前将所排查的隐患统计表,由各二级单位单位主要负责人签字,上报生产平安,部备案。,第七条、对于重大事故隐患,各二级单位除依照,规定报告外,应当及时向平安管理处和有关部门报告。,重大事故隐患报告内容应当包括:,一、隐患的现状及其产生原因;,二、隐患的危害程度和整改难易,程度分析;,三、隐患的治理方案。,为确保重大事故隐患排查治理工作的落实和协调,公司平安生产委员会在,每季度最后一个月15日节假日延后召开平安管理处、规划开展处、机,动处、生产运输处、生产保卫处、房地产管理处、卫生处、环境保护处等,单位参加的专项协调会。通报、协调重大事故隐患的落实和治理进展情况。,重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:,1、治理的目标和任务;,2、采取的方法和措施;,3、经费和物资的落实;,4、负责治理的机构和人员;,5、治理的时限和要求;,6、平安措施和应急预案。,第八条、根据季节性对平安生产的不同要求,各责任单位,组织对自己管辖区域进行事故隐患排查,落实必要的防范,器材和应急物资。,第九条、各二级单位将工程技改造工程、生产经营工程、,管辖的场所、设备进行发包、出租的,应当与承包、承,租的合法单位签订平安生产管理协议,并在协议中明确,各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。各二级,单位单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统,一协调和监督管理的职责。,检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达事故隐患整改通,知书,并建立信息管理台账。必要时,报告水城钢铁集团,有限责任公司平安生产委员会并对重大事故隐患实行挂牌督,办和监控。,第十五条、事故隐患排查治理工作,纳入?水钢平安管理考核方法?考核。,2007,年,7,月,2,高炉煤气泄漏,事故案例 一:运输部,案例二:。赛得公司,案例三:,烧结堆取料机坠落事故,案例四:,烧结除尘运输机死亡事故,案例五:,料场劳务工死亡事故,水钢重大隐患排查。原高中,贵州省,挂牌督办,重大隐患;原,2,号焦炉煤气柜漏气,复习题,问答题:,一、重大事故隐患治理方案应当包括什么内容?,答:一治理的目标和任务;,二采取的方法和措施;,三经费和物资的落实;,四负责治理的机构和人员;,五治理的时限和要求;,六平安措施和应急预案。,二、什么平安生产事故隐患?,是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、,规程和平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产,经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的,不平安行为和管理上的缺陷。,填空:,一、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。,二、生产经营单位将生产经营工程、场所、设备发包、出租的,,应当与承包、承租单位签订平安生产管理协议,并在协议中,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营,单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和,监督管理的职责。,选择题:A:一季度15日前和下一年1月31日,B:一季度1日前和下一年1月1日,C:一季度30日前和下一年1月31日,一、生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查,治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月,31日前向平安监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。,二、A7日 B10日 C15日,对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,平安监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进行现场审查。,根据,第三条本规定所称平安生产事故隐患以下简称事故隐患,,是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产,经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的,不平安行为和管理上的缺陷。,因此,1、违反法律、法规、规章、标准
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