2015年经济政策走向资料

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,中心经济工作会议透露九点2023年经济政策走向,九大2023年经济政策走向,2023年既是全面深化改革的关键之年，也是全面推动依法治国的开局之年，同时还是全面完成“”规划的收官之年，更是布局“”规划开局之年。做好经济工作意义重大，适逢2023年中心经济工作会议闭幕，中国人民大学重阳金融争论院“经济改革”课题组在深入争论的根底上进展归纳总结，提出了九大2023年经济政策走向,实施稳健的货币政策，适时适度预调微调,2023年投资增速下滑幅度加大，输入性通货紧缩的压力进一步强化，使得2023年中国经济增长放缓压力加大，整体性通货紧缩压力增大，在此背景下建议2023年在稳健的货币政策取向上，宜着眼于“修正”和“均衡”，坚持“总量稳定、构造优化”。,一是在稳增长调构造的背景下，不要过多关注GDP增速等传统的“数量”宏观经济指标，而是要关注经济增长的“质量”，以强改革来促增长，以防改革和构造调整在“稳增长”借口下流于形式；,二是不宜过度调整宏观经济政策目标，而应逐步修正各政策变量，在“底线治理”根底上大力推动改革；,三是在实施均衡货币政策的同时仍需要定向微刺激；,四是在全力推动改革的同时，要对改革进程中可能消逝的危机和调整做好政策预案。,实施乐观财政政策，主动适应经济新常态,我国正步入经济进展的新常态，2023年经济总体运行平稳。2023年国家应当连续实施乐观的财政政策，实现经济增长与构造调整的平衡。,一是适当提高政府赤字率，加大对经济构造调整的支持，增加政府的公共投资支出，拉动投资和消费；,二是全面推动财税体制改革，增加对地方政府资金的支持；,三是加快推广PPP和市政债等新型融资模式，降低地方政府债务风险；,四是连续推动“营改增”的全面实施，减轻企业税负并促进企业转型，实现构造性减税；,五是加快推动新预算法的实施，将地方政府债务纳入预算治理的范畴，实现筹资有道用资有方；,六是协调财政、金融以及国企等多方面的改革，尽快释放政策性红利。,加大直接融资比重，推动多层次资本市场体系形成,目前，我国正处在多层次资本市场建设的关键时期，直接融资比重特殊缺乏，融资难融资贵问题照旧突出，需要加快证券法的修改，推动多层次资本市场建设和注册制改革。,党的十八届三中全会对加快多层次资本市场建设和股票发行注册制度提出明确要求。,2023年需要加快推动包括股票发行注册制度改革在内的五个方面改革进程：,一是实现依法治市，建立证券发行注册制的法律制度；,二是建立信息披露的鼓舞约束机制；,三是更好地发挥资本市场价格觉察、融资、资源配置等三大根底功能；,四是加快推动注册制改革，降低上市门槛，让注册制和审核制发挥资本市场的功能作用；,五是加快风险防范机制建设，主承销商要合理担当和防范发行风险；,六是提高上市的效率，优化资金配置，提高资金使用效率，提高资本市场的资源配置效率。,完善建设金融市场体系，支持中小企业创新金融扶持政策,在我国中小企业“融资难融资贵”问题持续发酵背景下，2023年国家应创新性的建立配套政策性金融机构，解决中小企业融资本钱高的问题，引导社会资本，配置社会构造。,一是建立特地效劳中小微企业的政策性银行。针对性的效劳于中小企业进展的各个生命周期，完善金融效劳体系；,二是设立中小企业股票和债券发行市场，加大中小企业直接融资渠道；,三是设立中小企业信用担保平台，便利中小企业融资信用治理；,四是设立中小企业信用担保基金，为中小企业融资增信，提高申贷通过率；五是促进其他金融机构的进展，共同为中小企业融资效劳。,加快金融根底设施建设，保障金融市场高效稳定运行,目前，虽然中国金融根底设施建设获得实质性进展，金融法律法规、支付结算体系、会计准则、征信系统等正在不断完善。,但是，中国金融根底设施建设照旧滞后，金融法治、金融市场割裂、信息披露缺乏以及信息系统安全等问题，成为制约中国经济金融进展的重要因素。,金融根底设施建设对于中国经济转型升级、金融稳定与经济进展至关重要。,为了发挥市场在资源配置中的准备性作用，扩大金融业对内对外开放，以及提高金融效劳实体经济的力气，十八大三中全会明确提出“加强金融根底设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定”。,2023年，我国金融改革亟需强化金融根底设施的薄弱环节，适时修改商业银行法，建设统一开放和统一监管的金融市场，促进信用评级行业的安康进展，推动移动端的支付系统建设，以及强化信息科技的风险监管。,推动土地制度改革，加快土地流转政策建议,在我国面临通缩压力下，2023年国家要进一步加大土地制度改革力度，建议明年加大土地流转力度，带动社会投资，进而减轻地方政府的负债压力。,一是要加快农田确权进程，疼惜农民权益；,二是尽快出台农村土地流转方法，标准土地流转交易和治理行为，确保土地流转有序进展；,三是建立市场统一流转平台，标准流程，避开暗箱操作；,四是健全土地流转效劳机构，完善风险评估、金融效劳以及合同纠纷等第三方效劳机构，明确地方政府在土地流程中的作用，避开政府走原来征地的老路；,五是建立土地用途治理制度，完善土地撂荒惩治措施；,六是从国家层面明确流转费的安排原则；,七是创新农民长效社会保障措施，探究建立农村保障基金；,八是明确流转费的用途，确保资金主要用于民生改善；,九是建立政策金融机构，加大对土地流转的金融支持,加大力度推动“一带一路”战略设想的实施,“一带一路”的战略设想具有共享合作、共同进展的重要意义，是中国将自身进展的宏伟愿景与丝路国家地区的进展愿景的结合。,2023年通过“一带一路”战略设想的具体实施，通过贸易和投资来提升对外开放新格局。,2023年国家要进一步加大力度推动“一带一路”战略设想的实施。,一是要组织开展“一带一路”建设战略争论，加快争论推动“一带一路”战略设想总体设计和框架方案的制定；,二是要做好“一带一路”的顶层设计，必需要有国家层面上的领导机制来统筹规划、合理布局、各部门、各阶层的参与；,三是要建立“一带一路”的对内对外协调机制，协调好各部委的之间的战略规划，妥当处理沿线国家关系；,四是建立“一带一路”沟通平台；,五是以跨境通道、资源能源、根底设施等建设为重点，发挥好金融的支持性作用；,六是做好“一带一路”的历史叙事，弘扬“一带一路”的千年意义。,一带一路有望借政策之路而走出天地宽,“一带一路”将肩负2023年经济良好开局的重任，在政策的大力扶持之下，资本市场势必开放波浪式炒作。,作为“走出去”的细化政策，“一带一路”明确我国新一轮对外开放的方向。,就投资时机来看，高铁、核电、工程机械、工程建筑、港口运输等行业被市场普遍看好。,借鉴美国通过“马歇尔准备”与西欧国家双赢的先例，中国推行“一带一路”将提升境外直接投资，开拓海外市场，扩大产品出口，消化过剩产能，破除贸易壁垒，最终确立符合中国长远利益的全球贸易及货币体系。就投资时机来看，高铁、核电、工程机械、工程建筑、港口运输等行业被市场普遍看好。,A 高铁：内外市场齐发力,分析人士认为，假设一切进展顺当，中国的高铁将有可能大规模走出去。“丝绸之路经济带”可以通过以下步骤逐步启动：,第一，加强政策沟通。,其次，加强道路联通。,第三，加强贸易畅通。,第四，加强货币流通。,第五，加强民心相通，加强人民友好往来和社会交往。其中道路联通是根底，贸易畅通是本质内容。其中铁路将是重中之重。,B 核电：欲复制高铁走出去战略,申银万国指出，核电工程重启及“走出去”战略将带来整个核电板块估值提升。,实际受益次序上看，长周期设备早于短周期设备，但短周期设备弹性更佳。短周期设备，建议关注丹甫股份、东方电气、久立特材、中核科技、中国一重等。,目前，中国核电“走出去”进展顺当。消息面来看，在国家进展改革委、国家能源局和环境疼惜部三部委联合公布能源行业加强大气污染防治工作方案中给出装机目标，2023年运行核电装机到达4000万千瓦、在建1800万千瓦，年发电量超过2023亿千瓦时；力争2023年底运行核电装机到达5000万千瓦、在建3000万千瓦，年发电量超过2800亿千瓦时。依据此装机目标推想，2023-2023年每年开工核电站将到达8-9台套，是预期范围中的上限值，超过了此前由核电中长期规划中给出的2023年3000万千瓦在建的装机目标，提升了核电装机的规划以及后续进展速度。,C 工程建筑：基建排头兵,国家“一带一路”战略不断推动，根底设施建设、互联互通是战略重点，海外基建工程景气度已经提升并有望加速上行，海外工程承包公司迎来历史进展新机遇。,业内人士认为，通过实施资本输出战略推动的新版“马歇尔准备”从根本上符合国家利益。,一方面，资本输出增加能够促进国内过剩产能消耗，推动经济转型；,另一方面，通过资本输出的方式，能够加速推动人民币国际战略的实施。估量将来该战略有望加速推动。,从资本市场的角度来看，在中国版“马歇尔准备”实质性推动的背景下，海外需求最大的中国基建产业链有望受益最为明显。我们认为，海外基建相关企业将会实质性受益于中国企业“走出去”战略带来的需求大幅增长。具体来看，建议关注基建产业链。,D 机械制造：占据全球高端市场,数据显示，2023年我国工程机械出口额达195.3亿美元，亚洲为主要出口市场，占比为46.9%。,随着“一带一路”建设的推动，亚太区域根底设施投资将进入快速增长期，拥有海外市场阅历的工程机械企业，有望获得更多市场份额。,我国的工程机械在相关国家具有较强的产品竞争力，由中国企业承建的大型工程承受中国工程机械产品的概率较高。,而对于企业，新市场占比到达 20%至30%是一个从量变到质变的过程。就A股多家工程机械上市公司来看，“走出去”的步伐正在加快。,对于工程机械行业 2023年进展形势的初步推断是，重点产品德业销量小幅复苏，货币环境宽松使得应收账款状况得到改善，企业利润可能得到明显改善，建议重点关注三一重工、中联重科、恒立油缸、柳工、徐工机械、安徽合力等企业的投资时机。,E 港口运输：战略地位提升,海上丝绸之路原则上掩盖了中国大多数沿海港口，在对外贸易有望提速的大背景下，背靠较强腹地经济的港口照旧会“强者自强”，相关标的包括长三角经济带的上港集团、宁波港，,而10月31日交通部落实国务院关于促进海运业安康进展的假设干意见的实施方案中明确提到“放开港口竞争性环节收费”，上港和宁波港区位优势最为明显，将来上调费率的空间最为充分。“一带一路”与港口物流行业深度相关，区域政策是交通运输行业2023年以来的最主要催化剂。,“一带一路”最受益的公司是连云港，连云港是连接路上与海上丝绸之路的物流节点，公司市值50亿左右尚有成长空间。连云港已经邀请商务部争论院开展设立连云港 自由贸易港区争论，托付国研中心形成建设“丝绸之路经济带东向开放桥头堡”的征求意见稿，前不久，商务部副部长姜增伟带队专程来连云港，调研连云港市“一 带一路”和自贸港区申报建设状况,加快自贸区及区域经济一体化进程，引领对外开放新格局,促进包括亚太自贸区在内的多个自贸区谈判进程，推动上海自贸区在全国的推广，加快推动京津冀一体化进程，引领中国对外开放新格局，促进经济增长。,一是加快上海自贸区在全国的推广，加快包括福建、天津、广州等地的自贸区建设进程；,二是加快推动中关村等国家自主创新示范区在全国的推广力度，加快创新科技推动经济增长；,三是稳步推动金融改革，推动包括义乌金改、温州金改在内的金融改革进程，加快推动人民币国际化进程；,四是加快推动企业走出去，通过“一带一路”建设带着中国的贸易和投资走出去；,五是加快自贸区谈判，在亚太区自贸区北京路线图的根底上，加快推动完善双边及多边贸易体制建设，促进和带动相关国家和地区的贸易、投资及经济增长。,加快价格机制改革和资源税改革，加强生态环境疼惜,在进展经济的同时，要加强环境疼惜，通过加快价格机制改革和资源税改革，形成生态环境经济补偿机制。,中国争取在2023年巴黎气候峰会，依据国内生态环境疼惜政策调整外交决策，把环保放在重要位置。,在坚持“共同但有区分的责任”原则的同时