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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,网站原创,来自网站原创课件,官网联系客服,网站原创,党纪学习教育专题党课,2024,纪律处分条例,学习解读,第一章,总体要求和适用范围,前言,PREFACE,本章是关于,纪律处分条例,的制定目的、制定依据和指导思想,党组织和党员遵守、维护党的纪律的一般要求,党的纪律处分工作基本原则,以及,纪律处分条例,的适用范围等内容的规定,共六条。作为“总则”的第一章,本章在全面从严治党新形势、新变化、新任务、新要求的基础上,全面贯彻重要领导新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以党章为根本遵循,对党的各级组织和全体党员自觉遵守和维护党的纪律,以及各级党组织和党的纪律检查机关开展纪律处分工作的基本行为准则作出明确规定,充分彰显严明党的纪律,坚持制度治党、依规治党,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设伟大工程的信念和决心。,来自网站原创,侵权必究,来自网站原创,侵权必究,第 一 条,为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据,中国共产党章程,,制定本条例。,本条是关于纪律处分条例制定目的和制定依据的规定。,【,条文主旨,】,其一,维护党章和其他党内法规。,党章之外的其他党内法规,如,党内监督条例,问责条例,组织工作条例,等都是对党章的细化和延伸,对于规范党的领导和党的建设活动,维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安,引导党组织和党员作出正确行为选择发挥着十分重要的作用。,条文解读,党的十八大以来,以重要领导同志为核心的党中央始终高度重视党的纪律建设及纪律处分工作,以党章中的原创性制度安排为依据先后三次对,纪律处分条例,进行修订,以适应不断变化着的管党治党实践需要。当前,直面全面从严治党的新形势、新变化、新任务、新要求,以党章为根本依据,本条明确规定了制定实施,纪律处分条例,旨在达致的具体目标,主要包括以下五个方面:,其二,严肃党的纪律,纯洁党的组织。,一来可以通过对违犯党的纪律的党组织和党员的惩戒,及时纠正偏差,对于违犯党的纪律情节特别严重的党组织和党员则可以分别予以解散和清除出党;二来可以通过惩戒本身形成的震慑效应,让党的各级组织和全体党员知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。,其三,保障党员民主权利。,党章规定党员以履行义务为优先,同时兼顾党员民主权利。根据党员权利保障条例的相关规定,党员享有知情权、表决权、党内建议和倡议权、选举权和被选举权等各项民主权利。保障党员民主权利有利于发挥党内民主,激发广大党员的积极性、主动性、创造性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。,其四,教育党员遵纪守法。,纪律处分条例,明确规定了需要追究党纪责任的“负面清单”,且注重把党纪挺在国法前面,不仅为惩戒违纪行为、作出纪律处分提供了裁量基准,也为全体党员提供了科学、合理的行为规范,使其能够明白什么可以为、什么不可为。,其五,维护党的团结统一、保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。,为此,纪律处分条例通过严明党的纪律,协调、规范、统一党的各级组织和全体党员的行动,以党的纪律保证全党增强,“,四个意识,”,、坚定,“,四个自信,”,、做到,“,两个维护,”,,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,进而保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。,来自网站原创,侵权必究,第 二 条,党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、重要领导新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚决维护重要领导总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以重要领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导,弘扬伟大建党精神,坚持自我革命,贯彻全面从严治党战略方针,落实新时代党的建设总要求,推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,全面加强党的纪律建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。,本条是关于,纪律处分条例,指导思想的规定。,【,条文主旨,】,其一,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、重要领导新时代中国特色社会主义思想为指导。,纵观党史,党的纪律建设始终以马克思主义中国化一以贯之的理论成果为指导。党的十九大通过的党章修正案把重要领导新时代中国特色社会主义思想确立为中国共产党的行动指南,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。,条文解读,马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。党的纪律建设必须以马克思主义中国化的理论成果为指导,以严明的党的纪律坚持和加强党的全面领导,弘扬伟大建党精神,坚持自我革命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。为此,本条明确规定了,纪律处分条例,的指导思想,主要包括以下三方面内容:,其二,坚持和加强党的全面领导,坚决维护重要领导总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以重要领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导。,坚持和加强党的全面领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导;坚持党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护重要领导总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以重要领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导。,“两个维护”是党的十八大以来中国共产党的最大政治成果和宝贵经验,是中国共产党的最高政治原则和根本政治规矩。以严明纪律作保障,坚决落实“两个维护”,是新时代党的纪律建设的重要任务,是在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”的必然要求。,党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针,全面加强党的纪律建设是弘扬伟大建党精神,坚持自我革命,贯彻全面从严治党战略方针,落实新时代党的建设总要求,推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系的重要保障。,其三,弘扬伟大建党精神,,坚持自我革命,贯彻全面从严治党战略方针,落实新时代党的建设总要求,推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,全面加强党的纪律建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。,来自网站原创,侵权必究,第 三 条,党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须坚守初心使命,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观,自觉遵守和维护党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。,本条是关于党组织和党员遵守、执行、维护党章党规党纪和国家法律法规的规定。,【,条文主旨,】,其一,党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。,党章作为党的根本大法,在党内具有最高权威。首先,党章是全党统一意志的集中体现,对党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领以及党员和党的干部、党的组织制度和组织体系、党的纪律等作出基本规定,党章是最根本的党内法规,党章在党内法规体系中的统领地位决定了其在所有党内法规中具有最高效力,其他党内法规都不得同党章相抵触,否则无效。,条文解读,党章是党的根本大法,是立党、管党、治党的总章程,对坚持党的全面领导、推进全面从严治党、加强党的建设等具有根本性的规范和指导作用。党组织和党员必须坚守初心使命,自觉遵守和维护党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规,皆根源于党章中的相关规定。对此,本条予以重申与强调,主要包括以下三方面内容:,其二,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。,党章明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。广义上说,党的纪律是党内行为规范的总称,既包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七类成文党内法规,也包括党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例等党的规矩。狭义上说,党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大类。对于党的纪律,党的各级组织和全体党员必须严格遵守,任何违犯党的纪律的行为都必须受到党的纪律的追究。,其三,党组织和党员必须坚守初心使命,,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观,自觉遵守和维护党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。,2023,年修订,纪律处分条例,,新增“坚守初心使命”“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”“维护党章”,体现中国共产党作为无产阶级政党,党的纪律区别于其他政党纪律的显著特征,就是建立在高度自觉的基础上。,来自网站原创,侵权必究,第 四 条,党的纪律处分工作遵循下列原则:,(,一)坚持党要管党、全面从严治党。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐。,(,二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。,(,三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为根据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,执纪执法贯通,准确认定行为性质,区别不同情况,恰当予以处理。,(,四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。,(,五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应做到宽严相济。,本条是关于党的纪律处分工作原则的规定。,【,条文主旨,】,其一,坚持党要管党、全面从严治党。,党章明确规定,全面从严治党要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。党的建设的历史经验教训反复证明,如果没有一套严明的党的纪律并得到严格执行,管党治党、从严治党就无从谈起。通过加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,可以切实把严的基调、严的措施、严的氛围体现在日常教育管理监督工作中。,条文解读,党的纪律处分工作原则是中国共产党百年来对党的纪律处分实践艰辛探索并不断进行经验总结而形成的重要制度成果,是各级党组织和党的纪律检查机关开展纪律处分工作所依据的基本行为准则。对此,本条明确规定了党的纪律处分工作应当坚持的五项重要原则。,执行党的纪律必须严肃、公正,不能因身份、职务、资历、地位的不同而有所区别,也不能以个人的好恶选择性执纪,更不能允许有任何不受党的纪律约束的党组织和党员的存在。,其二,党纪面前一律平等。,对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。党章明确规定,在党的纪律面前人人平等。与法律面前人人平等保障当事人合法权益相类似,党纪面前一律平等体现的是党的纪律对于党内民主权利的维护,不允许有任何超越纪律之上的特权存在,任何党组织和党员只要违犯党的纪律都必须受到追究。,其三,实事求是。,对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为根据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,执纪执法贯通,准确认定行为性质,区别不同情况,恰当予以处理。,2023,年修订,纪律处分条例,,新增“执纪执法贯通”。一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理,是中国共产党思想路线的核心所在。,从根本意义上讲,实事求是不仅是“求真”的过程,本身也是为人民服务“求善”的过程。党的纪律处分工作在理想信念、价值立场和具体实践中应当坚持实事求是,准确把握执纪客观
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