高二政治经济生活一轮复习专题讲座课件：财政与税收

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/8/1 Saturday,#,第八课财政与税收,览课标,明重点,知要求,培素养,(1),财政收入与支出,财政收入的构成财政支出,税收与财政的关系,财政支出的构成,影响财政收入的因素,财政收支平衡,(2),财政的作用,财政与基础设施工程,财政与宏观调控,财政与人民生活保障,(3),税收及其种类,税收,税收的种类,税收的基本特征,税收的作用,(4),依法纳税,纳税人,依法纳税,负税人,社会保障体系,能理解财政的作用，把握财政政策的运用；能联系个税起征点的调整领会税收的作用,科学精神、政治认同,能对完善社会保障的政策提出合理建议；增强依法纳税的自觉性,公共参与、法治意识,考点,1,财政及其作用,1,.,财政的含义及实现方式,温馨提示：,2019,2,、财政的作用：,国家治理的基础和重要支柱。,作用,表现,辨别技巧,角度,是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,财政,通过国民收入的再分配，,缩小收入分配差距，促进教育公平，建立,社会保障体系,与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。,国家在,民生领域,的投入，如社会保障,生活,促进资源合理配置,财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等，,资金投入大、建设周期长、投资风险大,基础设施投资,。加大对“三农”的投资，,加大,对,老少边穷地区,转移支付力度,。对行政管理与国防投资。对社会公共服务体系建设的支出。,体现了社会主义国家集中力量办大事的优势,相关,产业政策,的调整，减免汽车购置税、新能源补贴增减等；,基础设施建设,等,生产,促进国民经济平稳运行,财政是实现宏观调控的重要手段之一,，通过,调整财政收入或支出,，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落,增加或减少,税收,、扩大或缩小发行,国债,【方法技巧】,快速辨别财政三大作用的技巧,（,1,）凡是看到国家在,民生领域,（如社会保障领域）进行财政投入的材料,，,基本可以认定体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,（,2,）凡是看,到国家,投资工程建设类,的材料，基本可以认定体现了财政具有促进资源合理配置的作用。,（,3,）凡是看到,宏观经济运行中经济过热、经济放缓及相关的增减税收、发行国债等材料,，,基本可以认定体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,温馨提示：,全面把握财政的作用,财政与物价,实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提高人民生活水平,财政调节与市场调节,适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费,财政与转方式、调结构,恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经济平稳运行和健康发展,财政与科技创新,加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步,财政与,“,三农,”,、扶贫开发,加大财政对,“,三农,”,的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入,财政与文化建设,(,社会建设、生态文明建设,),提高人民文化生活水平的物质保障，促进文化资源的优化配置，促进文化建设的发展,3,.,全面理解财政政策,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,实施条件,在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要,受需求不足制约,时,在经济过热，经济的正常运行,受供给能力制约,、物价上涨时,措施,增加经济建设支出和减少税收,减少财政支出、增加税收,目的,刺激总需求增长,，降低失业率，拉动经济增长,抑制总需求、,降低通货膨胀率，给经济,“,降温,”,联系,国家通过财政收入和支出控制经济运行,财政政策对经济运行的调节是“逆向”调节。,主干深化,温馨提示：,图示财政政策和货币政策的区分与具体运用,二者分别是国家和中国人民银行根据经济发展状况，尤其是总供给和总需求比例状况和物价指数，进行,“,逆风向调节,”,，通过影响总需求、改变供求关系，促进经济发展。,判定财政政策与货币政策的具体方法,判定依据,判定方法,主体,实施主体,是国家就是财政政策,，,实施主体是银行就是货币政策,（央行制定货币政策，各商业银行及金融机构执行）,手段,通过,财政和税收,调节属于财政政策,，,通过,利率和存贷款准备金率,调节，则属于货币政策,货币量,导致,市场流通中的货币量增加,，,属于扩张性的财政政策和积极的货币政策；,导致,市场流通中的货币量减少,，,属于从紧的财政政策和从紧的货币政策,疑混辨析,（,2019,天津卷）税收是国家财政收入的最主要来源。,2019,年我国政府推出多项减税和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近,2,万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有,（,）,A,减少国债发行,B,增加企业上缴利润,C,压减公务招待等“三公”经费支出,D,规范金融市场秩序，扩大股票发行规模,真题感悟,【答案】,C,【解析】此题考查财政的相关知识。为弥补财政缺口，政府可通过压减公务招待等,“三公”经费支出，,C,项正确；减少国债发行量不利于弥补财政赤字，,A,项错误，排除；国有企业才需要向国家上缴部分利润，不是所有的企业都要向国家上缴利润，,B,项说法错误，排除；政府不发行股票，,D,项中的“扩大股票发行规模”说法错误，且规范金融市场秩序并不能实现弥补财政缺口的效果，排除。故本题选,C,。,【变式】,（,2019,上海格致中学模拟）,江西省下达,2018,年中央财政农机购置补贴资金,5.949,亿元，将按照总体稳定、更加规范、更具针对性的原则，制定,2018,2020,农机购置补贴实施方案，将秸秆综合利用、动物畜禽粪便处理设施等更多绿色环保的农业机械全部纳入补贴范畴，尽快启动,2018,年农机购置补贴工作，服务农业生产。这说明（）,国家财政有利于促进经济发展,国家利用财政政策进行宏观调控,国家财政是改善人民生活的物质保障,加大补贴是增加农民种粮收益的关键,A,B,C,D,【答案】,A,【解析】国家向农民提供农机购置财政补贴，有利于调动农民生产积极性，促进经济发展，正确,；材料表明国家利用财政政策进行宏观调控，正确；不符合题意，提供财政补贴是为了促进农业生产发展，不能直接体现财政对改善人民生活的物质保障作用；说法明显错误，加大补贴可增加农民种粮收益，但不是关键。,财政收入,含义,国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,来源,税、利、债、其他收入（费）。税收是财政收入的,最重要,来,源,，征收面最广、最稳定可靠，在财政收入中占主导地位。,财政支出,含义,国家对筹集的财政资金进行分配和使用,分类,按具体用途可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出和债务支出,，,实现政府职能。,财政收支关系,财政收支相等是最理想的状态；财政收支平衡有三种情况：收大于支，略有盈余；支大于收，略有赤字；收支相等。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定的范围内,考点,2,：财政和收入与支出,1,、财政收入与支出,图示对增加财政收入有何启示？,提示：,提高经济发展水平，增加社会财富，把蛋糕做大；制定合理的分配政策，把蛋糕切好，既保证财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。,2,.,影响财政收入的因素,3,.,财政收支关系,温馨提示,：要将财政收支关系与特定的财政政策联系起来理解。,(1),财政的本质是一种分配关系。,国家财政是通过预算实现的，而不是通过决算实现的。,(2),财政收入的主要来源是税收，但不能认为要增加财政收入、充分发挥财政作用就要提高税率。因为税率不能随意提高，而且税率提高了、财政收入不一定增加。增加财政收入最根本的是大力发展生产力。,(3),财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。,国家应制定,合理的分配政策,，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,（,4,）财政赤字意味着当年的财政收入小于支出，财政支出要依靠国债来维持，这种状况可能会导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济发展；但在经济发展放缓的情况下，国家适当扩大财政赤字，对于扩大内需、拉动经济增长起着重要的促进作用。,财政赤字对经济的影响是复杂的，不能笼统的说财政赤字有利还是有弊。,疑混辨析,视野拓展：全面理解社会保障,(1),含义：社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，是指国家和社会通过立法对国民收入进行,分配和再分配,，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。,(2),内容：社会保险、社会救助、社会福利,是基础,，基本养老保险、基本医疗、最低生活保障制度,是重点,，,慈善事业、商业保险是,补充。,(3),意义：社会保障是社会安定的重要保证。,(4),我国做法：,按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的社会保障体系。,（,新修改的内容,）,多层次社会保障,体系,的建立健全充分体现了财政是促进社会公平、,建立多层次社会保障体系,、,改善人民生活的物质保障。,(2018,全国,卷，,14),近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是,(,),降低企业所得税税率,央行在市场上出售债券,降低存款准备金率,压缩政府开支,A.,B.,C.,D.,真题感悟,年份,指标,2015,年,2016,年,2017,年,财政赤字率,3%,4.2%,6.7%,通货膨胀率,5%,7.5%,13%,【答案】,D,【解析】央行出售拥有的债券会增加货币回笼，从而减少流通中的货币量，有利于抑制通货膨胀，,正确；压缩政府开支，会降低财政赤字率，同时也会减少社会总需求，从而有利于抑制通货膨胀，正确。降低企业所得税税率有可能导致政府财政收入减少，增加财政赤字，排除；降低存款准备金率，会使流通中的货币量增加，不利于抑制通货膨胀，排除。,【变式】,（,2019,海南海口一中模拟）,2018,年政府工作报告指出，要继续实施积极的财政政策，赤字率拟按,2.6%,安排，财政赤字,2.38,万亿元。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以（）,A,推进供给侧结构性改革，降低商品的价格,B,实现财政收支平衡，消除企业经营风险,C,降低企业的融资成本，提升盈利的水平,D,扩大社会总需求，促进经济的持续增长,【答案】,D,【解析】在风险可控的前提下，适度扩大财政赤字，增加财政支出，可以扩大社会总需求，促进经济的持续增长，应选,D,项。,A,、,C,两项与题意无关；,B,项说法错误。,(2015,全国,卷，,38),财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受社会各界的关注。,材料,2013,年我国,GDP,增速为,7.7%,，,2014,年为,7.4%,。,2015,年我国,GDP,增长目标调低为,7%,。面对经济下行的压力，,2015,年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，,2015,年财政预算拟安排财政赤字,1.62,万亿元，比去年增加,2700,亿元，赤字率从去年的,2.1%,提高到,2.3%,。,(,财政赤字率指财政赤字与,GDP,之比。国际上财政赤字率安全警戒线为,3%,。,),结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性。,真题感悟,第二步：细审材料定要点,第三步：对接教材组答案,财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于,3%,的警戒线，是适度的、安全的。,优秀课件,PPT,公开课优质课,PPT,课件高二政治经济生活一轮复习专题讲座课件：财政与税收（共,47,张,PPT,）,优秀课件,PPT,公开课优质课,PPT,课件高二政治经济生活一轮复习专题讲座课件：财政与税收（共,47,张,PPT,）,（,1,8年高考全国,II,文综政治38）,材料二 为推进供给