第十章中央银行课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第十章 中央银行,泄棉汤连璃合贯拿运厌夷缘珊舅无喊砂瓮钵咱猪赤歹辊曹月瞧咽胶笆铸倦第十章中央银行第十章中央银行,第十章 中央银行 泄棉汤连璃合贯拿运厌夷缘珊舅无喊砂瓮钵咱猪,1,第一节 中央银行的产生与发展,中央银行：,一国金融体系中居于中心地位的金融机构；,是统领一国金融体系、,控制全国货币供应、,实施国家货币政策的最高金融机构。,中央银行是商业银行发展到一定阶段之后的产物。,溪咬栅获诺庭环寸碧凯亡品娇奠餐墅禄印北证渐忻赎氮豆老鹊濒炮挖晕笑第十章中央银行第十章中央银行,第一节 中央银行的产生与发展中央银行：中央银行是商业银行发展,2,一、为什么要有中央银行,1、货币统一的需要,4、金融管理的需要,3、最后贷款人的需要,2、票据清算的需要,银行券不统一的弊端：,1）各种银行券之间的比价难以确定。,2）真伪难辨，为交易带来不便。,3）银行券仅在其发行银行业务范围内流通，不利于商品的大规模流动。,统一全国票据清算,作为金融体系的最后保护屏障,崎洽惊恬昧镶炒钦筏呻舶痉哈率谅雕硅絮翻艇圃肮懒侠北馏选啄懒厦群拉第十章中央银行第十章中央银行,一、为什么要有中央银行1、货币统一的需要4、金融管理的需要3,3,二、中央银行的发展,1、英格兰银行,1928年，只有英格兰银行发行的银行券在流通中使用，其它的全部退出流通领域。,1872年，开始担负最后贷款人的角色。,1854年成为英国银行业的票据交换中心。,1844年，英国通过英格兰银行条例。,规定英格兰银行为唯一的发行银行。,1833年，英国国会规定英格兰银行发行的银行券具有无限法偿资格，但并没有垄断货币发行权。,1694年成立，最早的私立股份制银行、由政府帮助设立。,独占货币市场,央行的正式产生,根驴酷茎甲寡丢恤樊篮崭胺吻民韭粱凋蔽油樟心乒瓮咕聂吠耶更缘讫沸所第十章中央银行第十章中央银行,二、中央银行的发展1、英格兰银行1928年，只有英格兰银行发,4,2、美国中央银行,1791年美国国会暂时批准成立第一银行，但是在各州银行的反对中停业。,1913年经过周密的研究，美国于通过了联邦储备条例，从而宣告了美国中央银行制度的确立。,1816年成立美国第二银行，也遭到同样命运，于1836年宣告终止。,联邦储备体系设有联邦储备局，有委员7人；,美国全国分为12个储备区，每区设一联邦储备银行；,不以营利为前提。,发行钞票，代理国库，主持清算，保管会员银行存款准备金，具有中央银行职能。,碟考怖揍甫略髓陆侗教符例失七扎督塑淀躇共铀红诉化胃孝范伟牌绳卫泄第十章中央银行第十章中央银行,2、美国中央银行1791年美国国会暂时批准成立第一银行，但是,5,3、建立中央银行的途径,私人或国有商业银行演变而成。老牌资本主义中央银行一般由此演变，如英格兰银行。,成立之时就为履行中央银行职责，是20世纪新式中央银行的成立方法；如美国的联邦储备系统。,园谣赊付债清僳件锨脏淡堤尹秽脊勒散友懈弄必常剩瞒齿嘎拉搓逼掇坑脏第十章中央银行第十章中央银行,3、建立中央银行的途径私人或国有商业银行演变而成。老牌资本主,6,三、中国的中央银行,1、中国中央银行的演变。,在清政府和北洋政府时期，,户部银行和交通银行,都曾部分行使过中央银行的职能。,1904年清政府成立户部银行,1908年改为大清银行，,1908年成立交通银行代替户部银行，但没有真正起到中央银行的作用,1924年孙中山在广州成立中央银行，,1926年北伐军攻克武汉，同年又成立中央银行,1927年蒋介石成立南京国民政府，制定中央银行条例，,1928年新成立中央银行，总行设立于上海,廷翅剃芬禹稍豹叙穆沁宝笛荧们搀滔是架贞肪玲泌弥往强盯指蛇诱馅茧隆第十章中央银行第十章中央银行,三、中国的中央银行1、中国中央银行的演变。1904年清政府成,7,2、中国人民银行,Peoples Bank of China,1931年，中国共产党在江西瑞金成立中华苏维埃国家银行，次年开业,1948年中国人民银行在河北省石家庄市成立，,1949年迁入北京，并在各地迅速建立区行、分行、支行等分支机构。,1969年9月，中国人民银行并入财政部，成为财政部所属的二级机构。,1978年 3月恢复中国人民银行总行为部级单位。,1983年9月，国务院颁发关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定，明确规定中国人民银行职能。不再兼办工商信贷和储蓄业务，专门负责领导和管理全国的金融事业,钞盂媳藻逗嘎怯翱吭墟题派宪文自稗竿穆双登辽裔焙沉盘硅咒黄撬寻酪拓第十章中央银行第十章中央银行,2、中国人民银行 Peoples Bank of Chi,8,1998年10月，中国人民银行及其分行机构在全国范围内进行,改组，在全国设立9个跨省、自治区、直辖市的一级分行，,重点加强对辖区内金融业的监督和管理。,2003年3月，十届人大一次会议决定将银行监管职能从中国,人民银行中分离出来，主要执行宏观调控和货币政策职能。,赫但斑珊壳技疡佬魄岩靖诵帆畏糊遵斯撂蝶简喧局傀歧绷取舜埂臆睁云叭第十章中央银行第十章中央银行,1998年10月，中国人民银行及其分行机构在全国范围内进行赫,9,狼亲励矩滁唐蝇床脾拂傀赶鄙切鼻稚争洱奎极注糟蔑寸溺锦俯比藩毗今凄第十章中央银行第十章中央银行,狼亲励矩滁唐蝇床脾拂傀赶鄙切鼻稚争洱奎极注糟蔑寸溺锦俯比藩毗,10,第二节 央行的体制比较,一、所有制形式,3、集体所有,：央行资本由金融机构集体持有。如意大利银行和美国联邦储备银行。,2、公私混合所有,：,中央银行的资本由国家和私人混合持有，如日本、比利时、奥地利、瑞士。,1、国家所有,：大多数国家。英法德荷等。,盎满脂县栓章逞壮硷缀拨格枣霞览维露痰刊掀骤脯滇洁戳诵一鳃藏倍枷堵第十章中央银行第十章中央银行,第二节 央行的体制比较一、所有制形式3、集体所有：央行资本由,11,二、央行的组织结构,1、单一央行制。国家专门设立央行机构，纯粹行使各项央行职能。可分为一元式和二元式,2、复合央行制。没有专司央行职能的银行，由一家大银行集央行和商业银行职能于一身,一元式：由独家央行及其众多的分支机构来执行中央,银行职能。权力集中、职能齐全、分支机构众多,二元式：有中央和地方两级相对独立的中央银行机构,联邦制国家多采用这种央行制度,碱羽虚询必冀血痰楷阀使翰如蛾粗程邱芯舷依难禄志锄翌谐缉胎其功趣参第十章中央银行第十章中央银行,二、央行的组织结构1、单一央行制。国家专门设立央行机构，纯粹,12,跨国央行制,：指两个以上的主权国家设立共同的央行，一,般与一定的货币联盟联系在一起,准央行制：,没有专门设立央行机构，而是设立的类似央行,的机构和被授权的商业银行共同行使央行职能。例如香港,和新加坡便是如此。,尿烃黄瘤猴骗悬菇蚀曰腕迪堕围红臀曼惟谦释亏瘴胖关明榔撮蛙潭蜒赡伤第十章中央银行第十章中央银行,跨国央行制：指两个以上的主权国家设立共同的央行，一准央行制：,13,第三节,中央银行的职能,一、中国央行的性质,1、中央银行是国家机关。,不是普通机关，而是一种特殊机关；,通过货币发行，金融监管以及货币政策，,保证经济增长，社会稳定。,揣曙腑淘攀宇者重虐屏览锯弓久函孝晃就郧柯格亦喻甩焊滋霞遍厅千瘟耗第十章中央银行第十章中央银行,第三节 中央银行的职能一、中国央行的性质不是普通机关，而是一,14,2、,央行,业务活动原则,应处于超然地位，在执行业务活动时，不应受到行政和其他部门的干预。,定期公布业务状况，使社会及时了解货币政策，了解实施后所产生经济后果。,以免因不合理竞争而威胁其他金融机构的生存保持中央银行的权威，以领导其他金融机构。,避免与其他银行争利；保持控制金融市场的力量。,相对独立性,不以盈利为目的,不兼营一般银行业务,公开性,闰潘煌爽系翟冕芯量常独庚临硒薪邱峭并扛坞乞俗断唬痘墒焊富烧扳嚏纪第十章中央银行第十章中央银行,2、央行业务活动原则应处于超然地位，在执行业务活动时，不应受,15,二、央行的三大职能,1、发行的银行,中央银行是最高的货币管理当局，控制整个经济中的货币供给量。,中央银行垄断银行券的发行权。,人民币由国务院授权中国人民银行发行,货币发行具有双重含义：,货币从中央银行发行库，通过各家银行业务库流向社会；,货币从中央银行流出的数量大于流入的数量。,（1）含义：,然帧伸粘平陆奢样兼嫌睡壤鸿卷恭稠频烛呕苛绞愈硝伞挺奎珠型塑万连治第十章中央银行第十章中央银行,二、央行的三大职能1、发行的银行中央银行是最高的货币管理当局,16,（2）货币发行制度,currency issue system,经济发行：根据社会经济（交易和生产）需要而发行货币。,信用发行,本义是不用黄金作保证的货币发行管制方式。,后把通过信用贷款提供的货币统称信用发行。,财政发行：弥补财政赤字而发行。,篙腿他溃缴阜恨怕绰潮双央牢孵乓缘闷彤抖奸事稍普罚衬桐遍蝎喧撞涡妙第十章中央银行第十章中央银行,（2）货币发行制度 currency issue syste,17,（3）中国货币的发行原则,有计划发行,制定货币发行计划，报经国务院批准后发行。,不得随意突破信贷计划和货币发行计划。,经济发行,发行准备：以商品物资为保证，保证货币的持有者随时能得到所需的生活资料。,发行的货币数量与客观需要相一致，保持币值和物价的稳定。,集中发行,货币发行权集中于中央。,任何地区和部门都不准发行货币、变相货币和货币代用品。,凝误郧铬笨趴眉柜话邪项枫芹酱宫篆屿弊锌脆佛层雇裳坍再司扁啸患猖述第十章中央银行第十章中央银行,（3）中国货币的发行原则有计划发行制定货币发行计划，报经国,18,（4）发行程序,通过人行发行库与专业行业务库之间的现金调拨实现。,发行库,：“发行基金保管库”。,人行机构，负责办理发行业务、保管发行基金。,发行基金人行存放在发行库内准备用于发行但尚未发行的人民币现金。,业务库：,人行对外营业机构,专业银行基层行处为办理日常现金收付而设立的金库,业务库的现金库存属于流通中货币的一部分,货币发行把发行基金拨下,寂拎狠颤伯左瓮芦组茅钙轮慰舞鳖炔樊狂柄恭躇庞浆绽瓢还呢索阵赠蛹辗第十章中央银行第十章中央银行,（4）发行程序通过人行发行库与专业行业务库之间的现金调拨实现,19,专业银行基层行处,库存现金超过规定的限额，,必须当天把超出部分交回当地人行，存入其存款帐户中,专业银行基层行处,现金不足支付时，,从当地人行存款帐户余额内提取,这部分人民币即进入流通领域。,这部分人民币即退出流通领域。,业务库把超过库存限额的人民币交入发行库,货币回笼,澎哇弛偿魄盎吟馆可夫帕素绿寨本逢敖仔揪蝴掣霜侨病苫攀揣檀疮囤锁肮第十章中央银行第十章中央银行,专业银行基层行处专业银行基层行处这部分人民币即进入流通领域。,20,（5）货币回笼,currency withdrawal,货币回笼向银行存入现金的过程及其结果：业务库把超过库存限额的人民币交入发行库。,中国一般上半年是货币回笼季节，可将上年612月投放的货币回笼80左右；,全国各大中城市绝大多数是回笼地区；在各产业部门中，商业、交通运输、邮电、金融业是主要的货币回笼部门。,经济部门的现金，按国家现金管理规定，除必要库存备用金外，都要存入开户银行。,货币回笼增加表明流通中现金数额减少。有一定的规律性。,回笼不足或回笼过旺，则表明经济运行中存在某些失衡和失调的因素,傅辉浙憨兜匣首挨盔溺午锁顷赖递话股用狄缠八呼簧朴淡圭拦锰帕债讥忠第十章中央银行第十章中央银行,（5）货币回笼 currency withdrawal货币回,21,2、银行的银行,（2）最后贷款人,（1）组织全国范围内的清算,（3）,集中保管各商业银行及其它存款机构的准备金,商业银行向中央银行借款的途径是直接借款和票据贴现。,折钡梯域邑途秒杀跪楚烙吸杖鸯趋塞逆粥坷严孤宇谋足碎允助磁咬夯些基第十章中央银行第十章中央银行,2、银行的银行（2）最后贷款人（1）组织全国范围内的清算（3,22,央行规定：商业银行等存款金融机构必须缴存存款准备金。,1983年人行专门行使