英国代议制的确立和完善1课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,专题七近代西方民主政治的确立与发展,射洪中学 康 芹,英国议会大厦,美国国会,德国议会大厦,专题七近代西方民主政治的确立与发展,法国国民议会,代议制,:,是由,人民选举代表组成代表机关,来代人民行使国家权力的一种民主制度和组织形式,。,一般以,议会,作为代表民意的机关,故被称为代议制,代议制,君主立宪制,民主共和制,英：,1689,权利法案,德：,1871,德意志帝国宪法,美：,1787,联邦宪法,法：,1875,法兰西第三,共和国宪法,议会君主制,二元君主制,总统共和制,议会共和制,英国代议制的确立和完善,学习目标,1.,了解英国资产阶级革,命的开始和“光荣革命”,3.,了解,1832,年英国议会,的选举改革,2,.,了解,权利法案,和,责任内阁制的形成,4.,理解英国君主立,宪制的特点,第一篇章,争取民主的努力,约翰王,王在议会、王在法下,大宪章,1215,年,争取民主：,13,世纪的斗争,若不经,“,合法裁决和本国法律的审批，（国王）,不,得将任何人逮捕监禁，,不,得剥夺其财产，,不,得宣布其不受法律保护，,不,得处死，,不,得施加任何折磨，也,不,得命我等群起而攻之和肆行讨伐。,”,早在,13,世纪时，势力强大的贵族为了维护自己的特权，限制王权，迫使国王成立了议会，参加者还有贵族、教士、骑士和市民的代表。议会有决定,征税、颁布法律等权利,。,1265,年，召开了第一次议会，这标志着英国议会的产生。,14,世纪上半叶，议会分为上、下两院，上院又称,贵族院,，下院又称,平民院,13,世纪以来的斗争，使英国民众在政治生活中可能已认同哪些原则？,国王是法律的创造者,，而非法律创造国王,假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去,正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。,詹姆士,斯图亚特（1603年）,王权至上,君权神授,斯图亚特王朝的专制统治，严重阻碍了资本主义的发展。,“,光荣革命,”,标志着英国资产阶级革命胜利。,议会决定了国王的命运,争取民主：,1640,1688,年英国资产阶级革命,杀了一个王,逐了一个王,请了一个王,查理一世,威廉三世,詹姆士二世,第二篇章,君主立宪制的确立,第一条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。,第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，,皆为非法。,第六条 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,以上三条限制了国王的哪些权力？,军事权,建立民主：,探究,权利法案,的内容,立法权、司法权,财政权,第八条 议会之选举应是自由的。,第九条 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应,受到弹劾或询问。,第十三条 为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。,选举自由,上述条文保障了议会的哪些权利？,建立民主：,探究,权利法案,的内容,言论自由,定时集会,权利法案,标志英国君主立宪制确立。,议会主权,法律至上,建立民主：,总结,权利法案,的目的及体现的原则,限制王权,君主立宪制,以世袭的君主为国家元首，君主权力受到法律限制的政权组织形式。,目的,原则,目的,专制,民主,人治,法治,此时英国的民主政治还有哪些不足？,威廉三世,有权遴选政府大臣,并亲自主掌国务大事。,大臣们只对国王负责，而且以个人身份接受国王领导，大臣之间不存在横向联系，也不需要协商一致。,钱乘旦,英国通史,p193,在,18,世纪中叶，有,192,个议员席位的选举，实际上为大约,106,个的,权势人物操纵,只有不到,10%,的成年男性有选举权,吴于廑、齐世荣,世界近代史,上卷,第三篇章,君主立宪制的完善,卡梅伦,卡梅伦内阁成员,责任内阁制，是资本主义国家由,内阁,总揽国家,行政权力,并,向议会,负责的一种国家政权组织形式。,完善民主,责任内阁制的形成（探究一）,“,不懂英语的国王”,1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。,1721,1742年，政府工作由罗伯特,沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相,。,摘编自,阎照祥,.,英国政治制度史,M.,北京：人民出版社，,1999.,不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力,？,完善民主：,责任内阁制,行政大权,“,48,小时首相,”,1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利,配兰的提案，导致,配兰率领全体阁员集体辞职,。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职,，时称,“,48小时首相,”,。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。,摘编自,阎照祥,.,英国政治制度史,M.,北京：人民出版社,，,1999,当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？,首相率全体阁员集体辞职。,原则一：,内阁成员,集体负责,，在大政方针上保持一致，,与首相,共进退,。,完善民主：,责任内阁制,议会通过不信任案，内阁要辞职；,首相也可不辞职，提请国王解,散议会，重新选举。,“,最年轻的英国首相”,1782年秋，诺思,福克,斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职,，24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。,但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，,最终取胜,，反对派议员被驱逐出议会下院。,摘编自,阎照祥,.,英国政治制度史,M.,北京：人民出版社，,1999,请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？,完善民主：,责任内阁制,2,种,英国责任内阁制的特点：,内阁是国家最高行政机构,内阁由下院多数党组阁，多数党领袖任首相,内阁对外必须全体一致，与首相共进退,内阁对议会负责，失去下院信任时，应全体辞职或通过国王解散下院，由重选下院决定去留,首相,内阁,议会,国王,下院大选中获胜的多数党领袖,形式任命,组织内阁,内阁与首相共进退,监督内阁,对议会集体负责,对议会负责,内阁制形成后，国王、议会、首相、内阁之间的关系是怎样的呢？,申请解散议会,材料一：城市居民凡年收入在,10,镑以上的房主和年付房租及农村居民中年收入在,10,镑以上的土地所有者和年收入在,50,镑以上的租地经营者有选举权；,放宽对居民财产的限制，扩大选举权。,材料二：取消了,56,个“衰败选区”的议会代表名额，,30,个小选区名额也从,2,名减少至一名，并将空出的,143,个席位分配给新兴的工业城市。,重,划选区和,议席,，,满足工业资产阶参政要求,完善民主,:,探究二,1832,年议会改革的内容,民主选举的发展趋势,对象不断扩大,年龄日趋合理,财产限制不断降低直至取消,选区划分日趋合理,第四篇章,体会民主政治的魅力,总结提升：英国君主立宪制的特点,产生方式,权力地位,国王,首相,议会,以代议制为基础，以议会内阁制为核心，,融君主制、贵族制、民主制于一体。,世袭,选举,选举,国家元首，统而不治,内阁首脑，掌行政大权,权力中心，掌立法大权,多数党领袖，,探究英国君主立宪制确立的意义：,到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种新的文明。,钱乘旦,英国通史,美国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度”,对英国：政治、经济、对外,对世界：提供示范蓝本。,知识结构,英国代议制的确立和完善,16401688,资产阶级革命,权力重心转移至议会,君主立宪制确立,背景,1689,权利法案,1701,王位继承法,君权受限，议会主权,君主立宪制的,确立,18C,中叶：责任内阁制形成,(,行政权转移至内阁并对议会负责,),1832,议会改革,工业资产阶级参政，民主范围扩大,19C70S,议会权力削弱，内阁权力膨胀,帝国主义时代的新趋向,君主立宪制的,完善,革命夺权,立法确认,权力角色体验,一,-,国王,（,1,）请问你是怎样当上国王的？,（,2,）你出席伦敦奥运会开幕式说明你的权力是什么？,角色权力体验,-,首相,（,1,）请问你上台经过了哪些程序？,（,2,）你与内阁是何关系？,(3),你的内阁行使权力时要对谁负责？,角色权力体验,-,议会下院议长,（,1,）从何时开始，你们议会的权力高于国王？,（,2,）工业革命开始后，,1832,年你们议会进行了选举改革，哪个阶级更多的参政权和选举权？哪些人的权力仍受到种种限制？,（,3,）请问你们议会的主要权力有哪些？,（,4,）请问你们议会有权宣判国王死刑吗？,立法、监督,1.1762,年，英国议员约翰,威尔克斯主持的,苏格兰人报,刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资格。英王的做法,A.,受到社会各界的普遍支持,B.,违背了,权利法案,的规定,C.,正当行使了英王的权力,D.,维护了英国政府的权威,2,、有人认为英国维多利亚女王（,1837,1901,年在位）之所以享有盛誉，不是因为她做出了什么轰动的事业，而是因为她什么都不做。由此可见，女王在英国,A,无所事事,B,“,统而不治,”,C,掌控议会,D,领导内阁,即时练,3.2011,年,7,月，因,世界新闻报,窃听丑闻，英国部分政要和民众分别联名请愿，要求首相卡梅伦下台。卡梅伦最终是否下台，关键是要看,A,卡梅伦所在执政党保守党的民意支持率,B,议会对卡梅伦政府的信任程度,C,英国国王的态度,D,在野党,工党的态度,4,到,1832,年，英国大约有,16,的成年男子得到选举权，新兴工业城市得到,65,个席位。导致这一情况出现的根源是,A,工业革命的发展,B,国王权力受限,C,责任内阁制的形成,D,无产阶级力量的壮大,5.,从,1887-1897,年，英国内阁占用议会会议的时间平均达到,84.5%,，议员个人很少有提出议案的机会；在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，而且议会通过投不信任票来监督和控制内阁做法的有效性也变得极其微弱了。上述现象表明,(),A.,议会的权力和作用开始缩小,B.,议会的立法权力正在丧失,C.,英国的政治制度正在发生变化,D.,内阁对议会起到了限制作用,6,电影,鸦片战争,中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以,271,票对,262,票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意华宣战。对上述材料理解不正确的是（）,A,英王是虚位元首，议会掌握国家权力,B,英王形式上有对外宣战的权力,C,议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议,D,英王是国家元首，议会对英王负责,