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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,2024/11/15,1,构建平安管理模式、实现长效平安机制,平安管理知识培训,第一局部：根底知识,第二局部：平安工作的几点想法和体会,2024/11/15,3,平安生产管理知识培训,第一局部：根底知识,我国的平安生产管理现状：,我国各类事故死亡人数都在13万人左右。发生各类事故100多万起。,平安生产事故的总表达状是：工矿企业事故发生总数有所下降趋势，事故发生起数多、事故伤亡人数多，事故发生率远高于美国、英国、日本等工业化国家.,2024/11/15,4,平安生产管理知识培训,我国的平安生产管理方针：“平安第一，预防为主，综合治理。,“平安第一就是在生产经营活动中，在处理保证平安与生产经营活动的关系上，要始终把平安放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身平安，实行“平安优先的原那么。,“预防为主就是说对平安生产的管理，主要不是发生事故后去组织抢救，进行事故调查处理，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。,2024/11/15,5,平安生产管理,什么是平安:,中国古代哲学思想:“无危那么安，无缺那么全,职业健康平安管理体系定义：“免除了不可接受的损害风险的状态。GB/T28001-2001,美国“平安的定义：“不会引起死亡、伤害、职业病、或设备损坏、财产损失，或环境危害的条件见美国军用标准MIL-STD-882C?系统平安大纲要求?,“平安生产这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命平安和身体健康。,?中国大百科全书?把平安生产定义为“是旨在保障劳动者在生产过程中的平安的一项方针，企业管理必须遵循的一项原那么。,2024/11/15,6,危险：是平安的反义词，它是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。,危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这此情况组合的根源或状态。,风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。,事故隐患：指生产系统中可能导致事故发生的人的不平安行为，物的不平安状态和管理上的缺陷。,2024/11/15,7,平安与危险的相对性：,世界上没有绝对的平安，世界上没有绝对的危险。平安是非常态的，不平安是常态的。,本质平安：是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。,2024/11/15,8,平安生产管理知识培训,事故二元论,一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故的主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此根底上再辨识第二类危险源。,可能发生意外释放的能量,导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素,2024/11/15,9,平安生产管理知识培训,“三圆环事故致因理论,三圆环事故致因理论“人、“机物、“环境关系图,系统的潜在危险转化为显现事故，是因为“人员的不平安行为、“机物的不平安状态、“环境的不平安条件两两在同一时空相遇而引发的。大多数事故是由于人的不平安行为与机物的不平安状态在同一时空相遇而发生的例如焊接火花引起的火炸药燃爆，少数事故是由于人员处在不平安环境中而发生的(如急性中毒，或者是由于自身有危险的物质暴露在不平安环境中而发生的如硝化棉自燃。从这一理论出发，可以把任何一个复杂的危险源系统都分解成“人的不平安行为、“机物的不平安状态、“环境的不平安条件三个子系统，并以三个圆分别表示这三个子系统，那么,每两个圆的交叉局部就为可能发生事故的区域。,2024/11/15,10,安全生产管理知识培训,预防事故的3E原那么:,平安技术对策:着重解决物的不平安状态。,平安教育对策：使人知道，在哪里存在危险，如何导致事故，如何防范事故。,平安管理对策：要求人必需怎么做，防止事故。,工程技术Engineering、教育Education、法制Enforcement,2024/11/15,11,平安生产管理知识培训,平安生产管理是管理的重要组成局部，是平安科学的一个分支。所谓平安生产管理，就是针对人们生产过程的平安问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行方案、组织、指挥、协调和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐运作，到达平安生产的目标。,平安生产管理内容包括：平安生产管理机构和平安生产管理人员、平安生产责任制、平安生产规章制度、平安生产筹划、平安培训教育、平安生产档案、标准化建设、平安文化建设等。,2024/11/15,12,安全生产管理知识培训,安全生产责任制,怎样做好一个平安员：,平安员难当，平安工作不好做。,一、是责任重大，身份轻贱，好事沾不上边，坏事先挨大板；,二、是待遇最低，干活最滥，工作“打补丁，危险“上前线；,三、是纠违罚过，有职无权，管事说了不算，管人得罪一片。,2024/11/15,13,安全生产管理知识培训,安全生产责任制,怎样做好一个平安员:,一、是要有“熟知政策的才能。二、是要有“精通业务的才能。,三、是要有“能文会武的才能。四、是要有“大公无私的才能。,五、是要有“反响敏捷的才能。,2024/11/15,14,安全生产管理知识培训,平安生产检查的内容：,查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。,突出重点，兼顾一般的原那么。,安全生产检查和隐患整改,2024/11/15,15,安全生产管理知识培训,安全生产检查和隐患整改,检查表有各种形式，不管何种形式的检查表，总体的要求是第一内容必须全面，以防止遗漏主要的潜在危险。第二要重点突出，简明扼要.,2024/11/15,16,安全生产管理知识培训,隐患整改：,1、对平安检查发现的问题进行分析；,2、及时作出决定进行处理；,3、实现信息的闭环管理；,4、本着“三定四不推的原那么,5、本着风险分级，优先解决的原那么。,安全生产检查和隐患整改,2024/11/15,17,安全生产管理知识培训,安全生产检查和隐患整改,“ABC分类控制法，又叫“分类管理法或“重点管理法。,“ABC分类法是美国管理学家艾伦莱舍在?如何控制你的时间和生命?一书中提出的。他提倡管理者要编制每天的工作时间表。他认为，任何一位管理者每天都有许多事情要做，但不是每件事都能办完。领导者要按照每件工作的重要程度不同，把每天要做的事情分为A、B、C三类。A类事情是影响全局而又急办的工作，因而是最重要的工作。B类次之，C类那么可以放一放。,2024/11/15,18,安全生产管理知识培训,安全生产检查和隐患整改,“ABC分类法的根本原理就是处理任何事情都要分清主次、轻重，区别关键的少数和次要的多数，根据不同的情况进行管理，它可以帮助人们正确地观察并做出决策。,2024/11/15,19,安全生产管理知识培训,安全生产检查和隐患整改,在平安管理中，要整改大量的平安隐患时，就需要根据危险程度、技术难度、费用大小、整改时间、整改工作量等进行合理划分，统筹安排。可将A、B、C分别代表危险性的大、中、小；技术难度的高、中、低，所需费用的大、中、小；整改时间的长、中、短；工作量的大、中、小，等等。这样可以抓住重点，利用有限的资金和资源，最大限度地解决隐患问题。,2024/11/15,20,安全生产管理知识培训,班组平安建设：,班组是工业企业的基层组织，是加强企业管理、搞好平安生产的根底。随着经济体制改革的深入，企业的平安生产工作逐步加强。但是，伤亡事故多、职业危害严重的状况还没有根本好转。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组，88%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。因此，在现有的条件下，加强班组平安建设是企业加强平安生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的方法。,班组安全建设,2024/11/15,21,安全生产管理知识培训,班组安全建设,平安制度,建立健全以岗位责任制为核心的平安生产制度；建立平安自检、互检和专检的制度，做到制度无漏洞，切不可说在嘴上、印在纸上、贴在墙上，最后掉在地上，得不到有效落实。,2024/11/15,22,安全生产管理知识培训,班组安全建设,平安学习和训练,班组要定期和经常地组织工人学习国家有关劳动保护法规和企业的平安规章制度；学习本行业、本岗位的生产工艺技术和平安卫生技术知识，不断提高工人的平安意识和平安技术素质。每个工人对本组、本岗位的平安规章制度都要做到会讲、会背、会用，要结合技术练兵，组织岗位平安操作的技能训练，使每个人都能掌握处理各种故障的能力。,2024/11/15,23,职业健康平安方针,筹划,对危险源辩识、风险评价和风险控制的筹划,法规和其它要求,目标,职业健康平安管理方案,实施和运行,结构和职责,培训、意识和能力,协商和沟通,文件,文件和资料控制,运行控制,应急准备和响应,检查和纠正措施,绩效测量和监视,事故、事件、不符合、纠正和预防措施,记录和记录管理,审核,管理评审,持续改进,平安管理体系运行模式,现代化安全管理新方法,2024/11/15,24,海因里希事故法那么,1,29,300,死亡或重伤,轻伤,无伤害,2024/11/15,25,事故产生的原因,物的不平安状态机械、物质、环境,人的不平安行为(如何控制,管理上的缺陷,2024/11/15,26,海因里希多米诺骨牌,2024/11/15,27,海因里希多米诺骨牌,海因里希最初提出的连锁过程包括如下五个因素：,1遗传及社会环境。可能造成鲁莽、固执、贪婪及其它性格上的缺点的遗传因素，阻碍教育、助长性格上的缺点开展的社会环境，是造成性格上的缺点的原因。,2人的缺点。鲁莽、过激、神经质、暴躁、轻率、缺乏平安操作知识等先天或后天的缺点，是产生不平安行动或造成物的危险状态的直接原因。一类人容易发生事故,3人的不平安行为为或物的不平安状态。诸如在起重机的吊荷不停留、不发信号就启动机器，工作时间打闹或撤除平安防护装置等不平安行为，没有防护齿轮、扶手，照明不良等机械、物的不平安状态，是事故的直接原因。,4事故。这里把事故定义为，由于物体、物质、人或放射线的作用或反作用，使人员受到伤害或能受到伤害的，出乎意料之外的，失去控制的事件。,5伤害。直接由于事故而产生的人中伤害。,想法和体会,第二局部 几点想法和体会,一、各级领导要求,必须建立健全平安生产责任体系，强化企业主体责任，深化平安生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强平安生产工作。习近平,人命关天，平安生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行平安生产法律法规，全面落实平安生产责任制，坚决遏制重特大平安事故发生。李克强,坚持科学开展、平安开展，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实根底，有效防范遏制重特大事故。马凯,切实加强平安生产依法治理，提高平安生产监管监察能力和平安生产治理水平，坚决遏制重特大事故发生杨栋梁,发生工亡事故，对世界来说少了一个人，对家庭来说，失去了一个世界陈永红,2024/11/15,28,想法和体会,由此可见，平安工作不仅是经济问题，而且是政治问题，不仅是企业问题，而且是社会责任问题。在思想上绝对不能松懈，要有正确的平安理念和愿景，树立良好的平安价值观，要把没有平安就没有一切的意识落实到实际工作中去，不能应生产任务饱满或不饱满而放松对平安的严格管理，不能因为经济效益而放松对平安设施的必要投入，平安工作要“雪上送炭，千万不能“雪上加霜。,2024/11/15,29,想法和体会,二、存在的共性问题,涉及高危作业、厂房、设备、设施特别是电器线路老旧，总体布局不合理、消防设施不完善、重大危险源和危险因素较多，本质平安程
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