选举办法-上海医务工会课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,基层工会换届操作流程及注意事项,上海市医务工会,二0一一年十一月,基层工会换届操作流程及注意事项,1,一、换届改选依据和目的,工会法第十五条规定，基层工会委员会每届任期三年或者五年。,工会章程第二十六条规定，工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年，具体任期由会员大会或会员代表大会决定。任期届满，应当如期召开会议，进行换届选举。在特殊情况下，经上一级工会批准，可提前或延期举行。,沪医工（2000）33号文上海市医务工会关于基层工会换届改选工作程序的若干规定,换届改选工作是工会组织的基本民主制度，目的是调整、充实和加强工会领导班子。,一、换届改选依据和目的工会法第十五条规定，基层工会委员会,2,二、会员代表大会的任务,认真总结上届工会的主要工作，提出今后主要任务,审议上届工会委员会、财务工作、经费审查委员会工作报告,选举产生新一届工会委员会和经费审查委员会；,撤换或罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员；,讨论决定工会工作的重大问题。,二、会员代表大会的任务认真总结上届工会的主要工作，提出今后主,3,三、改选工作的组织,在同级党组织和上级工会的领导下,由本届工会委员会负责筹备和组织,三、改选工作的组织,4,四、候选人推选原则,坚持民主集中制原则：,体现会员的意志，走群众路线，倾听群众的意见，经过自下而上地充分酝酿，反复讨论，通过有效的集中，产生候选人。委员候选人名单必须经过代表大会或会员大会通过后方为有效。,坚持党管干部的原则：,党管干部是我党的优良传统，要贯彻党的干部路线、方针和政策。,四、候选人推选原则,5,五、具体操作流程,第一步书面请示,初步确定换届改选的时间,大会任务（上述五条）,议程（三个报告+选举工作）,代表的名额、条件、产生办法,下届工会委员会、经费审查委员会的组成人数（明确），差额率（一般为不少于10%）,主席、副主席和经审主任的名额设置（明确）,代表名额分配方案,五、具体操作流程,6,代表名额设定,会员200-500人：25%-20%；,会员501-1000人：20%-10%；,会员1001-5000人：10%-6%,会员200人以下，一般应召开会员大会,代表名额设定,7,代表资格条件,本单位职工（两会合一会的须是会员）,拥护党的基本路线、方针、政策,热心为会员群众说话办事，受到会员群众的信赖与拥护,工作认真负责、以身作则，有一定的参政议政能力,积极参与工会活动，热心支持工会工作,代表资格条件,8,代表产生办法,按结构比例(学历、职称、性别等)分配各工会部门或工会小组,以各工会部门或工会小组为单位，根据分配结构比例，在充分讨论酝酿的基础上，由会员以无记名投票方式(等额或差额)直接选举产生。,代表产生办法,9,工会委员会、经审委员会的组成人数,差额率一般不少于10%,会员数25，设主席或组织员1人；,25会员数 200，设委员3-7人；,201 会员数 1000，设委员7-15人；,1001会员数 5000，设委员11-21人,主席、副主席和经审主任的名额设置需明确，主席1人，副主席1-2人,工会委员会、经审委员会的组成人数,10,列席代表人数的确定,一般是指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部,人数不得超过职工代表总数的20%,参加会议没有选举权。,特邀代表人数的确定,一般邀请为工会工作作出过贡献的有关老工会工作者代表,届内从工会正副主席岗位上退离休的老同志，从工会部门领导岗位上退离休的老同志，退休职工代表，部分届内调离工会的原正副主席等,参加代表大会开幕式。,以上由工会委员会会议作出决定后，根据上述内容写出书面请示，报同级党组织和上级工会批准,注 意 事 项,列席代表人数的确定注 意 事 项,11,部署动员：,召开部门工会或工会小组长会议,。,选举会员代表：,按照代表名额分配方案，由部门工会或工会小组民主选举会员代表。会员代表必须在充分酝酿候选人的基础上，根据代表条件，用无记名投票方式直接选举产生,资格审查：,成立代表资格审查委员会，由工会委员会全体会议以无记名投票方式选举产生。,第二步大会筹备,部署动员：召开部门工会或工会小组长会议。第二步大会筹备,12,起草报告,（即工会、经审、财务）：提出今后的设想，初稿经各小组征求意见，要让每一个会员了解，也是人人参与，宣传过程。,广泛宣传：,利用工会宣传阵地，营造工会换届改选工作的氛围。,第二步大会筹备,起草报告（即工会、经审、财务）：提出今后的设想，初稿经各小组,13,代表资格的审查工作包括哪些主要内容？,代表名额和比例是否符合规定要求,代表产生办法是否符合工会章程规定的民主程序,代表是否符合规定的代表条件,在此基础上写出代表资格审查报告,应由哪一级工会负责代表资格的审查工作？,由召集代表大会的同级工会负责。,关于代表资格审查,代表资格的审查工作包括哪些主要内容？关于代表资格审查,14,代表资格审查委员会如何产生？,代表资格审查委员会组成名额、由召开代表大会的工会委员会确定,代表资格审查委员会一般由本届工会委员会全体会议选举产生。,一般由本届工会委员会全体会议选举产生，一般包括：党办、人事处、工会等组成。,关于代表资格审查,代表资格审查委员会如何产生？关于代表资格审查,15,一下：将两委候选人条件、推荐名额印至部门工会或工会小组，由工会小组自下而上提名。,方式：无记名、提名、自荐、党组织推荐均可,一上：提名上来后，集中大多数会员群众的意愿，产生第一轮名单。,第三步产生两委候选人（三下三上，两轮推选）,一下：将两委候选人条件、推荐名额印至部门工会或工会小组，由工,16,二下：召开工会、部门工会主席、工会小组长会议进行民主协商，按照群众性、代表性的结构比例产生第二轮名单，经同级党组织原则同意后下发，名额一般为应选名额+20%30%。,二上：再广泛听取会员群众意见。,第三步产生两位候选人（三下三上）,第三步产生两位候选人（三下三上）,17,三下：在民主集中制的原则上确定候选人初步名单，报请同级党组织同意，并上报市医务工会进行组织考察。（考察后名单公示）（第三轮名单）,三上：大会审议,第三步产生两位候选人（三下三上）,第三步产生两位候选人（三下三上）,18,报告大会筹备工作情况（从动员开始到代表产生、委员候选人产生、直到召开大会前工作）,通过大会表决办法（制定办法、举手表决、赞成、弃权、反对）,报告代表资格审查情况,通过大会主席团和秘书长建议名单（可设立、不设立由工会主持）,通过大会议程,通过有关确认事项,第四步召开预备会议,第四步召开预备会议,19,1、奏国歌,2、致开幕词（一般为党政主要领导任选一人）,3、上级领导讲话,4、上届工会作工会报告,5、上届工会作财务工作报告（可书面）,6、上届工会作经审工作报告（可书面）,7、分组讨论“三个报告”（事先已征求可免）,8、介绍“两委”候选人简况并大会表决通过侯选人名单,9、表决通过选举办法（草案）,10、表决通过选举大会工作人员建议名单,11、总监票人主持选举工作（履行民主选举过程,12、大会主持人宣布当选人名单（按姓氏笔划）,13、表决通过“三个工作报告”的决议,14、奏国际歌,第五步正式会议,第五步正式会议,20,(1)制定选举办法的依据,(2)规定选举的任务,(3)确定候选人产生的办法,(4)选举的方式（预选或正式选举）,(5)选举的办法及差额要求,选举办法的主要内容,(1)制定选举办法的依据选举办法的主要内容,21,(6)划写选票的要求，选举的有效性和有效票的规定,(7)确定当选的计票原则,(8)总监票人、监督人和选举工作人员的产生办法,(9)选举结果的宣布办法,(10)其他有关注意事项,(11)选举办法如何通过等,选举办法的主要内容,(6)划写选票的要求，选举的有效性和有效票的规定选举办法,22,过半数、后二位相等，重新选举，多者当选,未过半数，后二位相等，一般在选出应选委员的三分之二以上时就不再选举，如重新选举，过半数才可以当选,选举中特殊情况,选举中特殊情况,23,一般设总监票、记票、唱票、监票等710人组成,总监票思路清晰，候选人（不宜）担任。,大会工作人员,大会工作人员,24,(1)清点核实出席会议的选举人数；,(2)检查票箱、贴封条；,(3)发放选票并报告发出选票数；,(4)宣布填写选票注意事项；,(5)写票；,(6)宣布投票顺序、要求；,(7)投票；,(8)清点选票，并宣布选举是否有效；,(9)计票；,(10)宣布选会计票结果和当选人名单。,总监票人主持选举工作,(1)清点核实出席会议的选举人数；总监票人主持选举工作,25,另要准备：,(1)制作选票,(2)签到人数报告单,(3)出席人数报告单,(4)选票报告单,(5)计票结果报告表（按得票多少为序），另选人也算,(6)选举结果报告表,总监票人主持选举工作,另要准备：总监票人主持选举工作,26,选举大会结束后，应适时召开新一届工会委员会第一次全体会议,由党组织推荐主席、副主席和经审主任的建议名单，分别选举主席、副主席、经审主任,选票分开，以无记名投票选举产生，工会委员选主席、副主席，经审委员选经审主任。,第六步,召开新一届工会第一次全体会议,第六步召开新一届工会第一次全体会议,27,工会及时拟写报批选举结果的请示,上级批复，宣布新一届班子提要求。,第七步,报批选举结果,第七步报批选举结果,28,大会主席团成员：必须是正式代表。,保证代表出席率，不少于三分之二，投票数为超过应到代表的一半才能通过。,工会委员会、经费审查委员会候选人按姓氏笔划排列,工会委员会、经审委员会、女工委员会三会一并产生，其中工会主席、副主席中有女性的，原则上为女工委主任。,请示上报市医务工会后，同时上报委员会选举计票结果与选举主席、副主席、经审主任计票结果，有总监票人、总计票人签名，并加盖单位工会章。,六、其它注意事项,大会主席团成员：必须是正式代表。六、其它注意事项,29,直选主席主要方式,公推直选：产生主席侯选人(与工会委员侯选人同时推荐，等额或差额)会员(代表)大会投票选举。,“两投两选”方式：选出工会委员会工会委员会全体委员或推荐一人为主席侯选人，会员(代表)大会投票选举,海选方式：,直接海选:会员(代表)在大会上直接在选票上推荐工会主席及委员，在过半数的被侯选人，按得票多少确定主席和委员,两票制海选：会员(代表)在第一次会员(代表大会上直接在选票上推荐主席和委员侯选人；第二次投票再次召开会员(代表)大会，在侯选人中由会员(代表)投票选举产生主席和委员,直选主席主要方式 公推直选：产生主席侯选人(与工会委员,30,谢谢！,谢谢！,31,