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,*,*,深入学习贯彻,中国共产党廉洁自律准则,中国共产党纪律处分条例,深入学习贯彻中国共产党廉洁自律准则,目 录,中国共产党廉洁自律准则,的地位及创新内容,中国共产党纪律处分条例,违纪与纪律处分,中国共产党廉洁自律准则,的内容,中国共产党纪律处分条例,六大纪律,中国共产党纪律处分条例,五大亮点,目 录中国共产党廉洁自律准则的地位及创新内容中国共产党,前 言,2015,年,10,月，中共中央印发了,中国共产党廉洁自律准则,（简称“准则”），,中国共产党廉洁自律准则,自,2016,年,1,月,1,日起施行，,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,同时废止。,中国共产党廉洁自律准则,是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。,前 言2015年10月，中共中央印发了中国共产党廉洁自律准,第一篇,中国共产党廉洁自律准则,内容,第一篇中国共产党廉洁自律准则内容,中国共产党全体党员和各级党员领导干部,必须,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，,必须,坚持全心全意为人民服务根本宗旨，,必须,继承发扬党的优良传统和作风，,必须,自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。,四个必须：,中国共产党廉洁自律准则,的内容,中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中,第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。,第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。,第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。,第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。,中国共产党廉洁自律准则,的内容,党员廉洁自律规范,第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。中国共产党廉洁自,第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。,第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。,第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。,第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。,中国共产党廉洁自律准则,的内容,党员领导干部廉洁自律规范,第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。中国共产党廉洁自律,第二篇,中国共产党廉洁自律准则,地位及创新内容,第二篇中国共产党廉洁自律准则地位及创新内容,中国共产党廉洁自律准则,的地位,准则,在党内法规体系中属于重要的地位，主要表现在以下三点：,一、效力等级高。按照法规的重要程度和效力等级，党内法规分为章程、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七种，,准则,具有仅次于党章的效力等级；,二、适用对象重要。,面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现全面从严治党要求。,三、,准则,突出了党员领导干部廉洁从政要求，廉洁从政、用权、修身、齐家，在廉洁从政行为规范体系中具有基础性地位。,中国共产党廉洁自律准则的地位准则在党内法规体系中属于,中国共产党廉洁自律准则,的体例结构和创新内容,修订后的,准则,共,8,条、,281,字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等,3,部分，可概括为“四个必须”“八条规范”。主要内容包括：一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。,中国共产党廉洁自律准则的体例结构和创新内容修订后的准则,中国共产党廉洁自律准则,的体例结构和创新内容,与,2010,年,1,月颁布实施的,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,相比，修订后的,准则,紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现全面从严治党要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，成为向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。,需要指出的是，原,准则,中对党员领导干部提出的“,8,个禁止”“,52,个不准”并非“去无踪”，很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的,中国共产党纪律处分条例,。,中国共产党廉洁自律准则的体例结构和创新内容与2010年1,第三篇,中国共产党纪律处分条例,五大亮点,第三篇中国共产党纪律处分条例五大亮点,中国共产党纪律处分条例,五大亮点,此次,条例,修订，按照纪法分开的原则，删去了与法律规定重复的条款和内容。据统计，新,条例,共删除了,79,条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。在此基础上，为了明确对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分进行规定，,条例,已设定专门条款的方式进行了解释，例如，规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这说明，删除了已有与法律重叠的条款，但并非对违反国家法律的行为不进行违纪处理，从具体内容看也真正做好了党纪严于国法。,亮点一：,实现党纪与国法的有效衔接,中国共产党纪律处分条例五大亮点此次条例修订，按照纪法,中国共产党纪律处分条例,五大亮点,原,条例,中将违纪行为分为,10,类，看似全面，实际上不仅内容上与法律大量重复，而且也存在相互交叉冲突的可能。,新,条例,根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。这“六大纪律”类型的划分，逻辑清晰、重点明确，其中群众纪律、生活纪律都是原条例没有的分类方式。,亮点二：,条例,明确提出“六大纪律”类型,中国共产党纪律处分条例五大亮点原条例中将违纪行为分为,中国共产党纪律处分条例,五大亮点,政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，在党的纪律中具有特别重要的意义。在新修订,条例,的“六大纪律”中，政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。,把政治纪律摆在“六大纪律”的首位，充分反映了政治纪律是从严治党的根本要求。从具体实践层面来看，遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，维护中央权威。,亮点三：把,政治纪律列六大纪律之首,中国共产党纪律处分条例五大亮点政治纪律是维护党的政治原则,中国共产党纪律处分条例,五大亮点,开列“负面清单”是此次,条例,修订的突出亮点，“负面清单”将一些抽象的要求规定具体化、形象化，更加利于,条例,的实际操作，也有助于学习理解。此次,条例,明确列出“六大纪律”的“负面清单”，特别是对一些新出现的违纪行为也进行了规定，真正实现了党组织和党员有纪可依，纪检监察机关执纪有据。,亮点四,:,列出明确可依的“负面清单”,中国共产党纪律处分条例五大亮点开列“负面清单”是此次条,中国共产党纪律处分条例,五大亮点,党的十八大以来，十八届党中央和中央纪委在推进党风廉政建设和反腐败工作方面取得了有目共睹的显著成效，积累了丰富的工作经验。,条例,修订过程中应当也必须体现党的十八大以来在这些方面的探索和经验，将十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律等一系列内容纳入条例。,治国必先治党、治党务必从严，这是我们党多年来始终坚持的治党理念。新,条例,回应了新问题、总结了新经验、提出了新要求，为新形势下推进全面从严治党提供了利器。,亮点五：,融入十八大以来从严治党的实践成果,中国共产党纪律处分条例五大亮点党的十八大以来，十八届党中,第四篇,违纪与纪律处分,第四篇,对党员的纪律处分种类,（一）警告；,（二）严重警告；,（三）撤销党内职务；,（四）留党察看；,（五）开出党籍。,对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施,（一）改组；,（二）解散。,对党员的纪律处分种类（一）警告；对严重违犯党纪的党组织的纪律,哪些情况可以从轻或者减轻处分,（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；,（二）检举同案件或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；,（三）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；,（四）主动上交违纪所得的；,（五）有其他立功表现的。,哪些情况可以从轻或者减轻处分（一）主动交代本人应当受到党,哪些情况应当从重或者加重处分,（一）在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的；,（二）强迫、唆使他人违纪的；,（三）本条例另有规定的。,哪些情况应当从重或者加重处分（一）在纪律集中整饬过程中，,对违法犯罪党员的纪律处分,（,1,）党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；,（,2,）党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分；,（,3,）党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为的，影响党的形象，损坏党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。,对违法犯罪党员的纪律处分（1）党组织在纪律审查中发现党员有,党员涉嫌违法如何进行纪律处分,（,1,）党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理。需要给予行政处分或者其他纪律处分的，应当向有关机关或者组织提出建议；,（,2,）党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复；,（,3,）党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍。,党员涉嫌违法如何进行纪律处分（1）党员受到党纪追究，涉嫌违,第五篇,中国共产党纪律处分条例,六大纪律,第五篇中国共产党纪律处分条例六大纪律,通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则。反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明的，给予开除党籍处分。,中国共产党纪律处分条例,六大纪律,政治纪律,通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告、座谈,违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。,中国共产党纪律处分条例,六大纪律,组织纪律,违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织做出的重大决定,党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分，造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。,中国共产党纪律处分条例,六大纪律,工作纪律,党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，给党、国家和人民利,利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女寄去配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留档查看或者开除党籍处分。,中国共产党纪律处分条例,六大纪律,廉洁纪律,利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女寄去,不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，导致国家、集体或者群众财产和利益受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。,中国共产党纪律处分条例,六大纪律,群众纪律,不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，导致国家、集体或者群众财产,生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给
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