艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目进展情况课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目进展情况,2010,年,11,月,9,日,艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目进展情况 2010年,一、基本情况,艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目（以下简称艾比湖项目）于,2008,年,12,月正式启动，根据国际执行机构世界银行艾比湖项目考察备忘录要求，新疆维吾尔自治区人民政府和项目区博尔塔拉蒙古自治州人民政府相继成立了项目协调领导小组和项目执行办公室，并开始按要求组织开展了项目设计的前期准备工作。由于,2009,年乌鲁木齐,“,7,5,”,事件，互联网管制，项目执行单位与世行北京代表处的正常联络受到了影响，,2009,年,11,月底世行新的项目经理梅亚娜女士到项目区进行了考察，世行考察组与新疆及博州项目办讨论磋商后形成了后续备忘录，推动了项目前期工作顺利进行。,一、基本情况艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目（以下简,基本情况,“,艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目,”,为全球环境基金赠款项目，总投资,1200,万美元，其中,GEF,赠款,300,万美元，地方配套,900,万美元。项目前期准备金,32.5,万美元，其中,GEF,赠款,18,万美元，地方配套,14.5,万美元。建设期,3,年，,2011,年至,2013,年。,基本情况“艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目”为全球环,基本情况,重点开展四项活动：,一是博州农业灌溉节水潜力分析评估，应用水量平衡原理和,ET,卫星遥感监测实际耗水量，用于修正补充博州节水规划。,二是围绕项目区正在实施的天然草地资源和天然林资源的保护培育，开展对当地相关部门牧民与管护人员的培训，增强环境意识及综合生态系统管理（,IEM,）理念。,三是开展艾比湖国家级湿地自然保护区生物多样性保护管理和修复，包括珍稀物种种质资源保护、退化湿地修复。,四是提升项目管理和能力建设，建立监测与评估体系，开展与本项目相关的科学研究。,基本情况重点开展四项活动：,二、近期开展的主要工作,2010,年,7,月,28,日,8,月,6,日，世行组织专家对项目准备情况进行了预评估，在现场考察的基础上，对项目的可研报告、环境影响评估报告、社会影响评估报告、少数民族发展计划，项目区水资源,ET,监测方案等材料进行预审查。,二、近期开展的主要工作2010年7月28日8月6日，世行组,近期开展的主要工作,通过审查，世行预评估团提出了存在的主要问题：一是博州项目办没有专职人员，专业人员变动大，工作延续性不够；二是项目设计活动内容过多；三是各项目预算计划比例不合理；四是项目没有安排地方配套资金；,近期开展的主要工作通过审查，世行预评估团提出了存在的主要问题,近期开展的主要工作,五是项目准备金提款报账不够及时；六是拉姆萨尔公约申报工作进程缓慢；七是少数民族发展计划、社会影响评估报告和移民过程框架几个报告之间所采用的措施不一致；八是塔城地区与博州对生活在艾比湖湿地自然保护区内的牧民替代生计和发展没有形成协商机制。,近期开展的主要工作五是项目准备金提款报账不够及时；六是拉姆萨,近期开展的主要工作,新疆政府对此高度重视，新疆项目协调领导小组组长、新疆自治区政府副主席钱智做出了加强项目管理、抓紧工作进度的指示，副组长、新疆自治区政府副秘书长王绍宁同志亲自安排督查工作，博州人民政府按照自治区政府的要求，采取有力措施，针对世行预评估团提出的问题，逐一进行了整改。主要工作是：,近期开展的主要工作新疆政府对此高度重视，新疆项目协调领导小组,近期开展的主要工作,1,、项目办机构建设问题，博州,GEF,项目协调领导小组在项目办设置了专职项目经理、副经理，并配备了,3,名接受过世行培训的专职人员，县市项目办也配备了专职人员，明确了分工和职责，抓紧开展项目前期工作。,近期开展的主要工作 1、项目办机构建设问题，博州GEF项目协,近期开展的主要工作,2,、项目地方配套资金问题，博州人民政府已做出资金配套承诺，在项目准备阶段配套,100,万元人民币，在项目实施阶段将按年度分别配套,250,万美元、,350,万美元和,400,万美元。,近期开展的主要工作2、项目地方配套资金问题，博州人民政府已做,近期开展的主要工作,3,、关于申报拉姆萨尔公约艾比湖国际重要湿地的问题，新疆林业厅已组织专家评审通过申报拉姆萨尔公约艾比湖国际重要湿地项目，并于,2010,年,9,月,30,日向国家林业局上报了,关于申报新疆艾比湖湿地自然保护区晋升为国际重要湿地的请示,（新林护发,2010158,号文件），新疆林业厅有关部门正在积极协调上级部门尽早审批。,近期开展的主要工作3、关于申报拉姆萨尔公约艾比湖国际重要湿地,近期开展的主要工作,4,、关于博州政府与塔城行署两地州间协商问题，博州马合木提江副州长和塔城地区副专员鱼智栋分别于,9,月,25,日和,10,月,22,号进行了两次会谈，就科克巴斯陶区域和古尔图区域放牧问题达成了尊重历史、以人为本，双方共同维持该区域原状，通过积极申报牧民定居工程项目、转移就业等途径，解决该区域牧民安置问题的共识，并形成了备忘录，为解决牧民放牧和安置问题创造了有利条件。从,2011,年起，国家将在新疆实施草原补偿金制度，将在生态脆弱区和敏感区进行退牧，实行每亩每年给予补助,6,元的政策，随着国家政策的全面落实，牧民的放牧和定居会得到妥善解决，这两块区域都属于生态敏感区，这将更有利解决这个区域存在的问题。,近期开展的主要工作4、关于博州政府与塔城行署两地州间协商问题,近期开展的主要工作,5,、关于对可研报告中项目活动和资金预算进行适度调整的问题，按照世行专家推荐高、中、低程度对项目活动内容进行了调整，删除了推荐程度低的内容，如冰川调查、林草地碳吸收、胡杨研究、梭梭林恢复、鸟类的高科技摄像监测、建立标本馆、非现场培训等，并对预算中四个子项目所占的比重进行了调整。,近期开展的主要工作5、关于对可研报告中项目活动和资金预算进行,近期开展的主要工作,6,、关于环境影响评估报告中增加病虫害管理计划、建立环境基线数据、对项目进行公示等问题，我们已按要求进行了修改。环境影响评估报告已在全国发行的博尔塔拉报和博州政府网上进行了公告。,近期开展的主要工作6、关于环境影响评估报告中增加病虫害管理计,近期开展的主要工作,7,、关于艾比湖项目准备金的使用问题博州项目办已到自治区财政厅进行第一次提款报账，下次提款报账将在近期完成。,目前博州项目办已完成了项目可研报告、环评报告、社评报告、少数民族发展计划报告、项目实施计划、前,18,个月采购计划及水资源报告等材料，项目可研报告已经新疆发改委审批，环评报告已经新疆环保厅审批。,近期开展的主要工作7、关于艾比湖项目准备金的使用问题博州项目,近期开展的主要工作,截至目前本项目的准备工作已基本就绪，,11,月,3,日世行已委派项目管理专家到新疆具体指导审查项目准备的各项材料，此项工作基本结束，项目各项材料基本通过专家审查，正在抓紧翻译。,近期开展的主要工作截至目前本项目的准备工作已基本就绪，11,三、近期将开展的主要工作,11,月,1,日财政部国际司召集世行项目经理、新疆财政厅涉外处及新疆和博州项目办负责人召开了协调会议，通过磋商沟通，与会各方消除了疑惑，对解决项目前期工作中存在的问题达成了共识。按照会议要求博州项目办将在,11,月,15,前完成项目可研报告、环评报告、社评报告、少数民族发展计划报告、项目实施计划、前,18,个月采购计划及水资源报告等材料的翻译工作并报送世行，这些工作正在有序进行。,11,月,22,日前世行社会评估组完成材料的审查工作，并赴新疆项目区考察项目最后的准备工作。世行项目组评估组初步确定,2011,年,1,月赴新疆进行最后的评估。,三、近期将开展的主要工作11月1日财政部国际司召集世行项目经,结束语,。我们将积极协调指导博州项目办抓紧工作，按时完成最后阶段的准备，尽快通过项目评估，争力项目明年按时启动。,谢谢！我的汇报结束。,结束语。我们将积极协调指导博州项目办抓紧工作，按时完成最后阶,