食品卫生监督管理汇总ppt课件

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,食品卫生学,质量与安全教研室,食品卫生学,1,第十一章 食品卫生监督管理,第一节 概 述,一.食品卫生监督管理的概念,食品卫生监督：是国家的法定制度，是国家意志和权力的反映，它具有强制力和法律性、权威性和普遍约束性。,食品卫生管理：包括各级卫生行政部门的食品卫生监督管理；各级人民政府的食品生产经营管理部门的管理；食品生产经营者的自身管理。,第十一章 食品卫生监督管理,2,食品卫生监督管理：是食品卫生执法主体,以监督形式与食品生产经营者及其自身管,理部门卫生管理相结合的监督和管理，二,者共同承担食品卫生法赋予的不同权,力和义务。,食品卫生监督管理汇总ppt课件,3,二.食品卫生监督管理的范围,是指各级卫生行政部门依法对行政辖区,的相对热适用食品卫生法律、法规和规章的,范围。,包括 1.法律适用范围；2.管辖范围；,3.职权范围；4.空间范围；,5.时间范围,二.食品卫生监督管理的范围,4,三.食品卫生监督管理的内容,一）对食品生产经营者实施的监督管理,1.卫生许可证；,2.采购食品索证；,3.健康证；,4.企业新建、改建、扩建工程和设计的卫生审查；,5.食品包装标识及广告宣传的监督；,6.城乡集市贸易的监督,三.食品卫生监督管理的内容,5,二）对食品、食品添加剂及食品用产品的监督,1.对普通食品的卫生监督,2.对保健食品的审批与监督,3.对新资源食品的审批与监督,4.对辐照食品的卫生监督,5.对特殊营养食品的卫生监督,6.对婴幼儿主辅食品的卫生监督,7.对食品添加剂的的审批与监督,8.对食品用工具、设备的卫生监督,9.对食品容器、包装材料的审批与监督,二）对食品、食品添加剂及食品用产品的监督,6,三）对禁止生产经营的食品进行监督管理,食品卫生法规定禁止生产经营的食品,有12种。,四）对违反食品卫生法的行为追究责任,三）对禁止生产经营的食品进行监督管理,7,四.食品卫生监督管理的原则,要求正确、合法、及时,1.预防为主的原则,2.事实求是的原则,3.依法行政的原则,4.坚持社会效益第一的原则,食品卫生监督管理汇总ppt课件,8,第二节 食品卫生法律体系,一.食品卫生法律规范,1.食品卫生法律规范的结构,1）适用条件 2）行为模式 3）法律后果,2.食品卫生法律规范的分类,1）以本身的性质为标准分为：,授权性规范；义务性规范；禁止性规范,2）以对主体的约束程度分为：,强制性规范；任意性规范,第二节 食品卫生法律体系,9,3.食品卫生法律规范的效力,1）对人的效力,2）对事的效力,3）空间效力,4）时间效力,食品卫生监督管理汇总ppt课件,10,二.食品卫生法律体系,1.食品卫生法律 食品卫生法,1）国家实行食品卫生监督制度,2）建立食品卫生监督体制,3）食品卫生监督行政权的种类,4）法律责任,2.食品卫生法规,国务院指定的 行政法规和地方性法规,3.食品卫生规章 国务院各部门指定的规范性文件,4.食品卫生标准,5.其他规范性文件,二.食品卫生法律体系,11,第三节 食品卫生标准,一.概述,一）概念：标准是对重复性事物或概念所做的统一规定。,食品卫生标准是对食品中与人类健康相关,的质量要素及其评价方法所作出的规定。,二）性质：1）科学技术性,2）政策法规性 3）强制性,4）健康与安全性 5）社会与经济性,第三节 食品卫生标,12,二,.食品卫生标准的分类,按适用对象分为13类,三.食品卫生标准的制订,一）制订依据,法律依据；科学技术依据；国际组织的规定,二）主要技术指标与健康意义,1.严重危害健康指标：致病性微生物及毒素,2.反映食品可能被污染或污染程度的指标,3.间接反映食品卫生质量发生变化的指标,4.营养质量指标,5.保健功能指标,二.食品卫生标准的分类,13,四.食品中有害化学物质限量标准的制订,确定动物最大无作用剂量,确定人体每日允许摄入量,确定每日总膳食中的容许含量,确定每种食物中的最大容许量,制订食品中有害物质限量标准,四.食品中有害化学物质限量标准的制订,14,第四节 食品生产加工过程的卫生管理,食品良好生产规范,（Good Manufacture Practice GMP）,GMP是为保障食品安全、质量而制定的贯穿,食品生产全过程的一系列措施、方法和技术,要求。GMP要求食品生产企业具备良好的生,产设备、合理的生产过程、完善的质量管理,和严格的检测系统。,第四节 食品生产加工过程的卫生管理,15,一.GMP的类别,1.国家政府机构颁布的GMP 保健食品良好生产规范,2.行业组织制定的GMP,3.食品企业自定的GMP,三.GMP的内容,1.人员要求 2.企业的设计与设施,3.质量管理 4.成品的储存与运输,5.标识 6.卫生管理,7.成品售后意见处理,食品卫生监督管理汇总ppt课件,16,四.我国食品企业的卫生规范与GMP,卫生规范与GMP不同之处是它主要围绕,预防和控制各种有害因素对食品的污染，保,证产品卫生安全。对保证产品营养价值、功,效成分以及色、香、味等感官性状未作相应,的品质管理要求。,食品卫生监督管理汇总ppt课件,17,第六节 HACCP 管理方法,（Hazard Analysis Critical Control Points）,分析食品生产加工过程中的各种危害因素，确定能有效地预防、减轻或消除各种危害的“关键控制点”，进而对“关键控制点”的有害因素进行控制，并同时监测控制效果，随时对控制方法进行校正和补充。,第六节 HACCP 管理方法,18,二.HACCP方法的基本内容,危害分析,确定关键控制点,制定控制措施与标准,监测控制效果,控制措施的校正与补充,验证,HACCP,系统,二.HACCP方法的基本内容,19,食品卫生监督管理汇总ppt课件,20,