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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,云南省,2017,年城乡规划工作暨规划改革培训研讨会,云南省,公共服务设施规划标准,组织编制：云南省城乡规划委员会办公室,云南省城乡规划局,承担单位：云南省设计院集团,香港大学建筑学院,华南理工大学,曲靖市规划局,授课人：陈皓（工作室主任）云南省设计院集团,2017.04.17,（地方标准文件,),云南省2017年城乡规划工作暨规划改革培训研讨会云南省公共服,一、编制背景、适用范围,二、主要编制思路,三、主要编制内容,汇 报 框 架,2,一、编制背景、适用范围汇 报 框 架2,3,落实相关政策要求，促进城市发展,落实中央城市工作会议精神；,中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见,；,中共云南省委 云南省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见,面临的主要问题,配置不均：,城乡不均、山坝不均、新区老城不均；,体系混乱：,基础公共服务匮乏、层级体系不清,用地难落实：,缺少刚性管控,新兴服务缺乏引导：,新兴及特色化服务市场化依赖度较高,公共服务的缺失,3落实相关政策要求，促进城市发展 公共服务的缺失,4,适用范围：,云南省行政区划范围内,县城及以上城市公益性,公共服务设施的规划与管理。,其中,城市修补区（棚户改造区）,的公共服务设施可参照本标准进行,差别化配置,。,4 适用范围：云南省行政区划范围内县城及以上城市公益性公共服,5,明确五级、七类的体系,明确五级公共服务设施体系配置的,共享性及均等化,，明确七类公共服务设施配置的,公益性,。,强化基础服务,突出街区级和邻里级基础公共服务设施的,配套完备及居民便利,。,明确底线管控,明确公共服务设施,建筑面积、用地面积和设施类别,等底线要求。,突出云南特色和发展热点,考虑特殊类城市的人口流动情况和民族性体育设施、教育设施等内容。强化,养老设施、充电基础设施、快递设施、消防设施,等的配置。,5,本标准共分,13,章,，主要内容包括：,总则；,术语；,公服设施,分类分级,；,设施配置,总体要求,；,教育,设施的配置与布局；,医疗卫生,设施的配置与布局；,体育,设施的配置与布局；,公园绿地广场,设施的配置与布局；,社会福利,设施的配置与布局；,其他基本公共服务,设施的配置与布局；,公共服务设施,分级配置的要求,；,附则；,附录：,五级设施下限要求配置表、公共服务设施配置总表；,6,本标准共分13章，主要内容包括：6,提出任务,2016,年省城市工作会,立项,2016,年,7,月,19,日 第二次省规委会审议通过,招标,2016,年,11,月,2,日（国家住房城乡建设部指导下）,云南省设计院集团承担编制工作；,全过程多方参与,规委成员单位：立项、征求意见,公众：,2017,年,1,月公示,专家审查,2017,年,4,月,11,日,将由省法制办指导和把关，依法以,地方标准发布实施,提出任务2016年省城市工作会,8,（,1,）实践案例,新加坡公共服务设施体系,城市族群的概念,图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,8图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,9,（,1,）实践案例,新加坡公共服务设施体系,城市发展模式,图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,9图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,10,（,2,）实践案例,昆明,-,滇中新区远景空间发展规划,片区,片区,片区,中心城市,图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,10图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,11,（,2,）实践案例,昆明,-,滇中新区远景空间发展规划,片区,片区,片区,片区,片区,片区,图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,11图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,12,（,2,）实践案例,昆明,-,滇中新区远景空间发展规划,新镇,新镇,新镇,新镇,新镇,新镇,图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,12图片来源：新加坡雅思柏设计事务所,13,（,3,）设施分级,五级体系,区域级,次区域级,片区级,邻里级,街区级,人口规模,（万人）,30,15,3-5,1-1.5,0.1-0.5,服务范围,（米）,区域（城市）,次区域（城市）,800-1000,400-500,300,服务规模,（平方公里）,以规划服务人口规模为主要依据,以规划服务人口规模为主要依据,与居住区用地规模相当,与居住小区用地规模相当,与组团用地规模相当,13五级体系区域级次区域级片区级邻里级街区级人口规模30,14,4,、设施分类（,7,类,95,项）,教育：,4,项,医疗卫生：,5,项,公共文化：,14,项,体育：,18,项,公园绿地广场：,10,项,社会福利：,20,项,其他基本公共服务设施：,24,项,14,7,类设施,14147类设施,15,突出,街区级和邻里级,公共服务设施,；,强调,生活服务、,配套完备,、,居民便利,；,挖掘,居民需求,，配置,43,项,公共设施；,其中,43,项设施包括,6,类：,15,设施类别,设施名称,体育设施类,足球场、篮球场、排球场、体育活动中心等,文化设施类,街区活动室、街区阅览室、文化活动站等,公园绿地类,街区绿地、街区广场、邻里公园、邻里广场等,安全保障类,消防站、派出所、警务室等,环境保障类,垃圾中转站、垃圾收集点和公共厕所等,生活保障类,老年服务站、社区服务中心、菜市场、快递点等,市政交通类,加油站、公共停车场、公交站等,1515设施类别设施名称体育设施类足球场、篮球场、排球场、体,16,包括,建筑面积、用地面积和设施类别,等底线管控要求。,街区级：,与居民日常使用最密切的设施。共,7,大类,20,小项，最小用地面积,5650,，最小建筑面积,3090,。,邻里级：,保障居民生活周边配套齐全。共,7,大类,23,小项，最小用地面积,35910,，最小建筑面积,12540,。,片区级：,提高居民城市生活品质。共,7,大类,16,小项，最小用地面积,111450,，最小建筑面积,30750,。,次区域级：,关注居民文化和精神需求。共,6,大类,25,小项。最小用地面积,393475,，最小建筑面积,89980,。,区域级：,保障城市综合服务功能。共,6,大类,13,小项。最小用地面积,523475,，最小建筑面积,176350,。,例：,50,万人口城市（用地,50,平方公里）,公共服务用地底线规模为约,占建设用地比例,12.9%,（,6.45,平方公里）,16,1616,17,城市总体规划,应配置到,次区域级,公共服务设施；,控制性详细规划,应配置到,邻里级,公共服务设施；,修建性详细规划,应配置到,街区级,公共服务设施；,公共服务设施用地不允许被其他类别用地侵占；,位于,城市更新区,的设施在建筑面积保证的情况下，用地面积,不低于,配置标准的,70,。,17,1717,18,底线管控内容：包括,设施分类、配置内容和要求、最小规模（用地面积、建筑面积）、是否独立占地要求、备注,等。（以附表,1,：街区级表为例）,18,1818,19,管理形式：,公共服务设施配置总表（附表,6,）,“一个规划，一张表格“,标准,结合公共服务设施,专项规划,，形成一个规划，一张表格，共同管理。,标准,对,7,大类,95,小项进行具体配置要求，包括,设施分级、服务半径与人口、布局与配置要求、管控指标（最小用地面积、最小建筑面积、单位指标等）、备注、规范衔接,等，,供规划时查询。,19,1919,20,云南地方特色：,考虑,特殊类城市,(,边境、旅游、工业城市等,),人口流动情况。,增加,民族性体育设施、教育设施,等具有民族特色化的内容。,发展热点要求：,突出,养老设施类,配置,：养老院、老年活动中心（室）、日间照料中心等。,明确,充电设施类,配置：,充电基础设施、充电桩等,优化,快递便民类,配置：,快递服务站、快递自助点等,保障,安全设施类,配置：,消防站、警务室、救助管理站等,20,2020,21,谢 谢！,21谢 谢！,
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