财资中心审核要求

,上海市,教育委员会,本级财政项目预算评审工作审核要求,2016,年,8,月,为做好上海市教育委员会本级财政项目预算评审工作，根据,上海市,教育委员会关于印发上海市教育委员会本级财政项目预算评审管理办法（试行）的通知（沪教委财,2015158,号,）、,上海市教育委员会关于做好,2016,年市教委本部专项经费预算执行工作的通知（沪教委财,201611,号,）、,上海市教育委员会关于启动,2017,年市教委本部项目支出预算编制工作的通知（沪教委财,201646,号,）及,上海市教育委员会,2015,年财务制度,汇编,等文件精神制订审核要求。,前言,审核申报书的完整性、目标相关性、经济合理性等。,(1),申报完整性。项目申报内容是否全面，项目申报所需资料是否齐全等。,(2),目标相关性。主要评估和审查申报单位项目立项的必要性，包括项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的作用。项目是否符合国家和本市有关政策法规，以及公共财政资金保障的范围和支持方向等。,(3),经济合理性。主要评估审查项目内容及其预算金额的合理程度，包括项目实施内容的可操作性、是否具备执行条件等，工作量与实施内容的匹配性，以及经费结构的科学性、预算金额是否经济合理等。,具体,包括项目申报中经费列支内容是否符合立项的目标，申报书基本信息中“项目预算”与“项目实施内容及预算”及“资金测算明细表”金额是否一致，申报单位及财务部门的,签字盖章,是否正确、齐全，市教委业务处室是否出具意见并加盖处室,章,等,。,1,、,专项,资金申报书审核的主要内容,如：资金测算明细表应注意以下事项：,（,1,）表内各项内容应填写完整，应明确具体内容，测算依据要准确；,（,2,）表内的单价、数量，金额要准确，与备注内容应相符；,（,3,）表内横排、竖排的数字计算应正确无误；,（,4,）交通费应据实报销；,（,5,）资金测算明细表一经修改，则申报,书,中,“项目实施内容及预算”部分应,按要求作相应修改；,2,、,专项,经费项目一律不得列支公务用车购置和运行费、公务接待费，应严格控制因公出国（境）费和会议费支出。确需列支因公出国（境）费、会议费的，其额度将占用各项目具体实施单位“三公经费”和会议费分项预算控制数；,4,、,专项,经费项目中不得列支两委机关工作人员的专家咨询费、劳务费、讲课费等涉及人员的费用；,3,、,专项,经费项目列支专家咨询费、劳务费、讲课费等涉及人员的经费，应明细人数和费用单价标准。原则上，各实施单位编制的专项经费项目申报书中列支上述涉及人员的经费,应不超过项目预算总额的,50%,，如特定项目确需超过的，应在项目预算中说明并经各处室分管委领导和委主要领导批准；,5,、,根据,本市人社和财政部门的规定，除经市政府批准以外，项目实施单位一律不得在专项经费支出中以各种形式安排绩效工资性质的人员经费；,6,、,专项,经费项目中一律不得列支和提取管理费；,8,、,涉及,文教结合项目支出预算编制，应统一报送文教办。由文教办按规定立项后，报送财务处；,7,、,涉及,信息化项目和,50,万元以上大型科学仪器设备购置支出预算编制，应统一报送科技处。由科技处报送市有关专业部门评审通过后，报送财务处；,9,、涉及,讲课,费应按照关于印发上海市市级机关培训费管理办法的通知,(,沪财行,201435,号,),的规定；,讲课,费,（,税后）,院士、全国知名专家,正高级技术职称,副高级技术职称,3000,2000,1000,单位：元,/,人,/,半天,10,、涉及,差旅费,应按照上海市市级机关差旅费管理办法（沪财行,20149,号）的规定，并注明出差地点和使用的交通工具；,11,、涉及,住宿费,应按照关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知（财行,2015,497,号）的规定，应注明出差地点和住宿天数；,12,、涉及,会议,费应按照关于印发上海市市级机关会议费管理办法的通知,(,沪财行,201414,号,),的规定；,会议类别,住宿费,伙食费,其他费用,三、四类会议,240,130,80,单位：元,/,人天,注：凡不住宿的，应扣减住宿费,13,、涉及,培训,费应按照关于印发上海市市级机关培训费管理办法的通知,(,沪财行,201435,号,),的规定。,单位：元,/,人天,住宿费,伙食费,场地费和讲课费,资料费、交通费和其他费用,合计,180,110,100,60,450,涉及,两项及两项以上开支内容的，可在所涉及的相关经费标准合计金额内统筹使用。,其中,因公出国培训按照关于转发财政部、国家外国专家局关于印发因公短期出国培训费用管理办法的通知的通知,(,沪财行,201421,号,),和国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国,(,境,),培训人员费用开支标准的通知,(,外专发,2012126,号,),的规定；,注：凡不住宿的，应扣减住宿费,14,、涉及,因,公出国费用应按照关于转发财政部、外交部关于印发因公临时出国经费管理办法的通知的通知,(,沪财行,20147,号,),的规定；,15,、涉及,通用,办公设备购置应按照关于印发市级预算支出定额标准的通知（沪财预,201379,号）的规定；,16,、,涉及政府采购的专项,经费,项目，,应严格按照上海市政府采购集中采购目录和采购限额标准,执行,，,并,在项目申报时予以明确；,其他,1,2,3,4,5,17,、,专项,经费项目不能列支外聘人员工资性经费,；,18,、,专项,经费项目原则上不得列支日常办公经费；,20,、,专项,经费,项目,原则上一般,不能,列支奖金、奖品、礼品、纪念品等,；,（若上级有规定的，从其规定）,21,、,专项,经费,项目,涉及,外包,服务,应,标明,购买,服务,。,19,、,专项,经费项目不能列支通讯费、加班餐费、加班交通费、加班补贴等；,谢谢,