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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,30,年社会组织发展的若干经验和展望,提 纲,30,年社会组织发展的四个特点,30,年社会组织发展的五大经验,社会组织主流化的趋势和作用,一,.30,年社会组织发展的若干特点,两大阶段,两次高潮,先发展、后管理的历史事实,动因不同,推手一致,从非主流走向主流化的过程,1.1,两大阶段、两次高潮,1.2,先发展、后管理的历史事实,先发展各类组织,后形成管理体系,学会,研究会,农村专业研究会,农村合作基金会,基金会,协会等等,设置登记管理机关,颁布相关条例,实行归口管理,清理整顿,建立双重管理体制,先设立组织机构,后逐步建章立制,机构命名,发表报道,举办成立仪式,开展项目,开展各种活动,成立理事会,成立秘书处,明确会计制度,成立监事会,实行信息公开等,1.3,动因不同,推手一致,旧体制失灵,知识分子解放,农民,合作,政府职能转变,社会民生建设,基层民主建设,和谐社会建设,尽管动因不同,但社会组织发展都是由党中央积极推动的。,1.4,从非主流走向主流化的过程,边缘人群,知识分子,农民,主流人群,政治精英,知识精英,经济精英,非主流,主 流,社会组织,社会团体,民间组织,二,.30,年社会组织发展的五大经验,如何对待社会组织?,怎样定位社会组织?,及时引导社会组织,依法管理社会组织,有序推动社会组织,2.1,如何对待社会组织?,基本经验,积极对待社会组织,是发挥其积极作用的政治前提和思想前提。,经验,学会,研究会,基金会,农村专业研究会,环保组织,艾滋病组织,教训,农村合作基金会,法轮功等气功组织,2.2,怎样定位社会组织?,基本经验,放手发动社会组织,将社会组织置于改革开放和社会发展的前沿。,2.3,及时引导社会组织,基本经验,及时引导、规划和规范社会组织的发展,是各级党和政府不可推卸的责任。,经验,80,年代农村合作基金会的无序发展,80,年代社会团体的无序发展,80,年代农村专业研究会的无序发展,教训,近年来社区组织的发展,非公募基金会的发展,2.4,依法管理社会组织,基本经验,在科学立法基础上依法管理,是解决社会组织发展中遇到的各种问题的根本保证。,经验,80,年代没有立法,教训,近年立法上的积极探索,2.5,有序推动社会组织,基本经验,抓大放小,分层发展,分类管理,是发展社会组织的基本策略。,三,.,社会组织主流化的趋势和作用,社会组织主流化的趋势日渐显著,走向主流化的社会组织四大作用,社会组织在全球金融危机中的作用,3.1,社会组织主流化的趋势日渐显著,概念的主流化,社会组织,=,构建社会主义和谐社会的主体力量,参与人群的主流化,三大精英,=,三个代表,影响公共话语和拓展公共领域,主流媒体关注;公众人物出现;公共事件主角,参与公共管理和提供公共服务,政府转移职能主体;公共服务购买主体,3.2,走向主流化的社会组织四大作用,提供社会服务,参与公共服务,推动社会治理,积累社会资本,动员社会资源,实现社会公正,表达利益诉求,倡导公共政策,3.3,社会组织在全球金融危机中的作用,提供社会服务,保障就业,推动社会治理,保障稳定,动员社会资源,扩大内需,倡导绿色环保,调整结构,结 论,经过,30,年的历史演进,中国社会组织走过了一,条在实践中探索前进的曲折之路,积累了宝贵的经验和教训。一,个逐渐明朗的趋势是:中国社会组织的发展所推动的走向公民社会的过程,越来越纳入中国社会转型的主流大道中,浩浩荡荡,其势正昌。各种形式的,社会组织越来越,成为,推进社会转型和构建社会主义和谐社会的主体力量,。,
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