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,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,单击此处编辑母版标题样式,第11章 环境保护法,律制度,11.1 环境保护法规概述,11.2建设项目环境保护专项法的规定,11.3建设项目环境保护的其他法规制度,1,第11章 环境保护法律制度1,1,、,2013,京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、省会城市和计划单列市共,74,个城市仅海口、舟山和拉萨,3,个城市空气质量达标，占,4.1%,。,2,、近,200,个城市,4778,个地下水监测点位中，较差,-,极差水质的为,59.6%,。,3,、黄河、松花江、淮河和辽河为轻度污染，海河仍为中度污染,.,达不到饮用水源功能。,2014,年,6,月,5,日，环境保护部发布的,2013,年中国环境状况公报,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,11.1概述,2,1、2013京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、,“,发达国家一两百年出现的问题，在我国改革开放以来三十多年的快速发展中就出现了。呈现结构性、叠加性、复合性。,”,3,“发达国家一两百年出现的问题，在我国改革开放以,2013年初我国政府首次公开承认存在癌症村,-环保部化学品环境风险防控十二五规划：中国一些河流、湖泊、近海水域、野生动物和人体中已检测出多种化学物质，有毒有害化学物质已造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地区出现饮用水危机，个别地区甚至出现癌症村。,-淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图集正式出版，这是中国疾控中心专家团队长期研究的成果，首次证实了癌症高发与水污染的直接关系。,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,4,2013年初我国政府首次公开承认存在癌症村第11章 工,彭博社：,中国人在“末日空气”中挣扎,“,在中国，雾霾天气而今已不只是一种健康危害，它已成为表明民众对政府经济增长至上的发展战略普遍感到不满的一个表征。听天由命的无助感已让位于恐惧、愤怒和全社会要求改变现状的压力”。,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,5,彭博社：中国人在“末日空气”中挣扎“在中国，雾霾天气而今,环境焦虑时代来临!,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,6,环境焦虑时代来临!第11章 工程建设环境保护法律制度6,国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。,中华人民共和国宪法,第二十六条,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,7,国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害,大气污染防治法（,2000,年,4,月,29,日）,水污染防治法（,2008,年,2,月,28,日）,海洋环境保护法（,2013,年,12,月,28,日）,环境噪声污染防治法（,1996,年,10,月,29,日）,固体废物污染环境防治法（,2013,年,6,月,29,日）,放射性污染防治法（,2003,年,6,月,28,日）,清洁生产促进法（,2012,年,2,月,29,日）,循环经济促进法（,2008,年,8,月,29,日）,环境影响评价法（,2002,年,10,月,28,日）,基础法,/,综合法,单行法,自然保护区条例,、,风景名胜区条例,森林公园管理办法,、,国家湿地公园管理办法,行政法规,规章制度,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,8,大气污染防治法（2000年4月29日）基础法/综合法单行法,9,11.2,.2环境噪声污染防治法律制度,施工现场噪声排放标准,昼间（,622,点）,=70 dB,（,A,）,夜间（,22,次日,6,点）,=55 dB,（,A,）,最高不超出排放标准,15 dB,（,A,）,禁止夜间噪声污染施工（例外：抢修、抢险、工艺要求或特殊需要连续作业，需要提前开证明）,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,11.2建设项目环境保护专项法的规定,11.2.1固体废物污染环境防治法律制度,11.2.3施工现场废气污染防治,1,1.,2,.4水污染的防治,9,911.2.2环境噪声污染防治法律制度禁止夜间噪声污染施工（,10,11.3建设项目环境保护的其他法律制度11.3.1环境影响评价制度,环境影响评价分类管理,环境影响评价文件的审批管理,(1),可能造成,重大环境影响,的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；,(2),可能造成,轻度环境影响,的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；,(3),对,环境影响很小,、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。,环境影响的后评价和跟踪管理,10,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,10,1011.3建设项目环境保护的其他法律制度11.3.1环境,11,环评文件的种类,11,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,11,11环评文件的种类11第11章 工程建设环境保护法律制度11,12,11.3.2三同时制度,竣工验收和,投产使用阶段,设计阶段,(1),环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。,(2),需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起,3,个月内，向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。,试生产阶段,12,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,12,1211.3.2三同时制度竣工验收和设计阶段(1)环境保护设,13,1.,下列各项，,水污染防治法,未作禁止规定的是（）。,答案：,C,向水体排放和倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物,向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废物,向水体排放热水,向水体排放、倾倒放射性固体废物,13,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,13,13 1.下列各项，水污染防治法未作禁止规定的是（）,14,2.,下列各项，,固体废物污染环境防治法,未作禁止规定的是（）。,答案：,C,境外废物进境倾倒、堆放、处置,进口不能用作原料的固体废物,进口可以用作原料的废物,经中国境内转移危险废物,14,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,14,14 2.下列各项，固体废物污染环境防治法未作禁止规定的,15,3.,国家投资的某工程项目,2007,年,3,月,1,日开始试运行。建设单位申请该工程项目配套建设的环境保护设施竣工验收的最后时限为（）。,答案：,B,A,2007,年,4,月,1,日,B,2007,年,6,月,1,日,C,2007,年,9,月,1,日,D,2007,年,12,月,1,日,15,第11章,工程建设,环境保护法,律制度第,15,15 3.国家投资的某工程项目2007年3月1日开始试运行,16,4.,某施工单位在居民区内承建一施工项目，下列关于该施工单位夜间施工的说法正确的是（）。,答案：,D,禁止夜间施工,夜间,24,点前可以施工,公告附近居民后，可以在夜间施工,因特殊需要，取得主管部门证明并公告后可以施工,16,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,16,16 4.某施工单位在居民区内承建一施工项目，下列关于该施,17,5.,施工单位处置施工过程中产生的废水、废物的下列做法中，符合环境保护相关法律法规规定的是（）。,答案：,A,工业废水处理达标后排入河流,经当地环境部门许可，将废物用于外省工地,将清洗设备的废水回灌补给地下水,将施工中产生的危险废弃材料堆放到住宅小区临近垃圾场,17,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,17,17 5.施工单位处置施工过程中产生的废水、废物的下列做法,18,6.,城市市区内可能产生噪音污染的工程项目，施工单位应当在工程开工前（）天，向环境保护行政主管部门申报。,答案：,D,A.5 B.7 C.10 D.15,18,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,18,18 6.城市市区内可能产生噪音污染的工程项目，施工单位应,7.,在城市市区噪声敏感区域内，禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业，但（）除外。,答案：,BE,已经公告附近居民的,抢修、抢险作业的,已经缴纳排污费用的,国家或地方重点建设项目,因特殊需要必须连续作业的,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,19,7.在城市市区噪声敏感区域内，禁止夜间进行产生噪声污染的施工,案例分析,1.,某写字楼工程进行施工，为赶在冬季到来前主体工程施工完成，项目组决定延长施工时间，每天仅在凌晨,2,点至,4,点停止施工，其余时间均正常施工。该工程工作时间的延长严重影响了附近居民的休息。投诉扰民的电话不断打到有关管理单位。有关管理单位对这些意见进行了处理，对该项目组进行了教育，并处以罚款。同时承包商在施工过程中产生的各种固体废,弃物、粉尘等均对周边环境产生了较大的污染和危害，有关单位要求该承包商建立职业健康安全与环境管理体系，并对有关人员进行培训。,(1).,建设工程安全生产管理条例,对承包商在施工过程中的环境保护责任是如何规定的？承包商施工噪声控制的要求有哪些？,20,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,20,案例分析1.某写字楼工程进行施工，为赶在冬季到来前主体工程施,【,正确答案,】,：（,1,）根据,建设工程安全生产管理条例,的有关规定：承包商对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；承包商应当遵守有关,环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废水、废气、固体废弃物（建筑垃圾、生活垃圾）以及噪声、振动和施工照明对人和环境的污染和危害；在城市市区的建设工程，承包商应当对施工现场实行封闭围挡。,（,2,）施工噪声控制要求内容如下：建成区内的新建项目，建设、设计、承包商应采用低噪音的工艺和施工方法。建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，承包商应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能开工。在城市建成区内，禁止中午和夜间进行产生噪声的建筑施工作业（中午,12,时至下午,2,时，晚上,11,时至第二天早上,7,时）。,21,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,21,【正确答案】：（1）根据建设工程安全生产管理条例的有关规,(2).,承包商在施工过程中进行环境保护的主要措施有哪些？施工现场围挡设置要求包括哪些内容？,（,1,）承包商在施工过程中进行环境保护的主要措施如下：,水泥砂浆搅拌等湿作业现场要设置泥浆沉淀池，不得将未处理的泥浆水排入城市排水设施和河流。,除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒烟尘和恶臭气体的物质。,使用密封式的筒或者采取其他措施处理高空废弃物，不得从建筑物门窗、阳台等处向外倾倒残渣废料。禁止高空扬尘。,禁止将有毒废弃物作土方回填。,对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民，生产工艺上必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，须经所在区（县）环保部门批准。,严禁在施工现场外草坪、绿地、道路和树林旁堆放物料，搭建临时设施及施工作业，对施工现场内的道路、树林、公用设施要妥善保护。,施工现场要坚持日做日清，对坠落浮着物要及时清理，严禁堆积建筑垃圾。,22,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,22,(2).承包商在施工过程中进行环境保护的主要措施有哪些？施工,（,2,）施工现场围挡设置应符合以下要求：,市区主要路段的工地周围设置的围挡高度不低于,2.5m,，一般路段的工地不低于,1.8m,。围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，傲到坚固、平稳、整洁，美观。围挡的设置必须沿工地四周连续进行，不能有缺口或者个别处不坚固等同题。,在车辆、行人通行的地方施工，还应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志，以保证过往行人和车辆的安全。,23,第11章,工程建设,环境保护法,律制度,23,（2）施工现场围挡设置应符合以下要求：23第11章 工程建设,
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