专题七;主线一第三讲民主政治的扩展

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,专题七主线一,第三讲:民主政治的扩展,【,考试说明,】,1.,法兰西共和政体的确立过程,(,5,年,8,考),2.,法兰西第三共和国宪法的内容、政体特点,(,5,年,7,考),3.,德国的统一与德意志帝国,宪法的,内容、政体特点,(,5,年,9,考),法国共和政体的确立可归纳为“一、二、三”,一个标志,:,法兰西第三共和国宪法,。,两大权力,:参众两院掌握立法权,总统内阁行使行政权。,三点曲折原因,:资本主义经济发展薄弱,资产阶级力量弱小;封建专制根深蒂固;小农经济长期大量存在。,近代法国政体的演变及特点,1,政体演变,君主制,(,大革命前,),君主立宪制,(,1789,年,),第一共和国,(1792,年,),第一帝国,(1804,年,,拿破仑,),第二共和国,(1848,年,),第二帝国,(1852,年,),第三共和国,(1870,年,),。,2,特点:,(1),曲折性,反复性,(2),铲除专制主义、实现政治民主化,以法治取代人治,以,民主取代专制,是法国共和政体确立的基本特征,3,认识,:法国共和制政体确立过程具有反复性、曲折性,但总体趋势是不断向前发展的。无论是共和制还是帝制,并不是封建力量与资本主义力量的斗争,它们都代表资产阶级利益,实质是,资产阶级内部实行何种政体的争斗。,4,共和制确立艰难的原因,历史原因:法国封建势力强大,不甘心退出政坛。,政治原因:共和国时期政局动荡,人民不满。,经济原因:小农经济发达,君主制的传统浓厚。,阶级原因:工业资本主义发展慢,工业资产阶级力量弱小。,外部原因:法国周边国家都是君主制政体,极力干涉法国大革命。,随着,工业革命的完成,,独裁统治越来越不符合时代精神,广大人民也越来越拥护共和制度,共和制终于战胜君主制,,1875,年宪法的制定,使共和制在法律上最终确立。,法国,1875,年宪法的主要内容与特点,总统,是国家元首和军队的最高统帅,有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等。经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。任期七年,可连选连任。,议会:,采取两院制,参议院有权否决众议院通过的法律。,内阁,:要对参议院负责。,其他,:此后规定了法国国歌、国庆日以及“政府的共和国形式”等。,2,特点,(1)1875,年,国民议会仅以一票优势通过确立共和政体的宪法,即表明共和派势力占主流,同时也表明君主派势力仍很强大,体现在宪法中则是,总统与参议院权力很大,。,(2),立法权、行政权由国民议会、总统、内阁分别行使,具有,分权制衡,的民主特色。,(3),是君主派与共和派相互,妥协的产物,深层点拨,法国政体认识上的三大误区:,(1),在法国政权更迭中出现的王朝大部分是,资产阶级性质的政权,,并非封建王朝,比如法兰西第一帝国、第二帝国、七月王朝等。,(2),法国近代的共和制与当代的共和制有所不同,,法国,1875,年宪法规定法国总统由参众两 院联席会议选举产生,而从法国第五共和国,(1958,年建立,),开始,法国总统由选民直接选举产生。,(3)1875,年宪法是共和派与保皇派相互妥协的产物,,总统与参议院权力很大,,但二者之间也相互制约。,概念辨析,议会制共和制和总统制共和制的区别:议会制共和制的典型是法国,总统制共和制的典型是美国。,两种政体的差别是在政府的产生方式上,:美国,总统,由,选民间接选举,产生,,不,对国会,负责,,而,政府,是由总统任命,国会批准,,对总统负责,;法国总统由,参议院和众议院联席会议选出,对议会负责。,热点材料,:,2012,年,5,月,15,日,法国总统权力交接仪式在法国巴黎总统府爱丽舍宫举行,离任的萨科齐向新当选总统奥朗德正式移交总统权力。,思考:,法国、美国同为总统共和政体,但有重大差别。近代法国总统与美国总统的最大差别是什么?,产生方式及与议会的关系方面。法国总统由两院议会联合选出,对议会负责;美国总统由选民间接选出,对选民负责,多角度比较法国与美国共和制,1,权力中心,美国:,总统,。法国:,议会,。,2,总统,美国:由,选民间接选举产生,;每届任期四年;权力突出。法国:由参,议院和众议院联席会议选出,;任期七年,可连选连任;权力受到议会限制。,3,参众两院,参议员:美国参议员由各州议会选出,每州两名,任期六年;法国参议员由间接选举产生,任期九年,每三年改选其中的三分之一。众议员:美国众议员由各州按照人口比例选出,任期两年;法国众议员由成年男子直接选出,任期四年。,4,政府产生办法及政党上台关键,美国:当选总统组织政府,政党关键在,总统选举中获胜,;法国:由议会产生,政党关键在,议会选举中获得多数席位,。,1870,年后,法国“用协商手段逐步建立起民主制度”的标志是什么?法国能够采取这种方式确立民主制度的根源何在?,思考,通过,1875,年宪法,最终确立了共和政体。,根源:工业资本主义的发展。,1.,美国总统与法兰西共和国总统产生的途径及与议会的关系相同。,美国总统和法兰西第三共和国总统产生的途径及与议会的关系不同:法国总统是由参议院和众议院组成的国民议会以绝对多数票选出,并且对议会负责;美国总统由人民选举产生,不对议会负责,总统对宪法负责。,2,法国共和政体确立的标志是法兰西第三共和国的建立,法国共和政体确立的标志并非是法兰西第三共和国的建立,而是法兰西第三共和国宪法的颁布,它从法律上正式确立了共和政体。,3,法国帝制和共和制的斗争,反映了封建力量与资本主义力量的斗争。,法国帝制和共和制的斗争,反映了传统力量和民主力量的斗争,不能认为是封建力量与资本主义力量的斗争。无论是帝制还是共和制,都是代表资产阶级力量的,其斗争也是资产阶级内部就何种政治体制而展开的斗争。,整体感知,1871,年德意志帝国宪法,确定帝国为联邦制国家,帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限。,各邦保留了一些自治权。,确立君主立宪政体,皇帝:任命官吏、创制法律、统率军队、决定对外政策、主宰议会等大权。宰相:只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。,议会:联邦议会是帝国的最高机构,其代表由各邦君主任命;帝国议会权力较小,由普选产生。,尝试解读:,面临国家统一和政治民主的双重任务;资产阶级力量弱小,肩负不起革命重任;容克地主领导下以王朝战争方式实现统一,。,重,难点,英德君主立宪政体的不同,史料,图示英德两国政体结构,英德两国国家元首的职权和产生方式,(1),英国国家元首是国王,是世袭的,形式上代表国家,为礼仪性的国家元首,处于,“,统,而不治,”,的地位,。,(2),德国的国家元首是德意志帝国皇帝,产生方式为世袭,拥有立法、任命官员等巨大权力,可以召集或解散议会。,主要资本主义国家代议制的特点,1,英国:以君主立宪制为主要特征。,国王,“,统而不治,”,只是最高权力的象征。,议会,拥有立法权,行使国家,最高权力,。,内阁是中央行政机关,,内阁首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者。,2,美国:实行典型的,三权分立,和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统和联邦法院执掌并彼此互相牵制,实现权力平衡,但总统权力相对突出。,3,法国:总统执掌行政权,议会掌握立法权,,总统权力受议会限制。,4,德国:确立君主立宪政体,但“专制”是,实,、“立宪”是,虚,,是一种不彻底和不完善的代议制。,1,代议制的统一性和多样性,项目,英国君主立宪制,美国总统制,法国共和制,德国君主立宪制,国家元首,国家元首产生方式,国家元首任期,国家元首有无实权,政府首脑,政府产生方式,国家权力中心,行政权,政府首脑与议,(,国,),会关系,立法机构,国王 总统 总统 皇帝,世袭 民选 选举 世袭,终身制 任期制 任期制终身制,无 有 有 有,内阁首相 总统 总理首相,议会产生总统任命总统任命皇帝任命,议会 总统 议会 皇帝,内阁首相 总统 总统皇帝与首相,首相与内阁对,议会负责 总统与议会互相制约 对议会负责,首相只对皇帝负责,而不对议会,负责,议会 国会 议会帝国国会联邦议会,(),在英国议会制君主立宪制下,君主是虚,议会是实,君主统而不治,议会权力至高无上;在德国二元制君主立宪制下,议会为虚,君主是实,德国的君主立宪制是形式上的君主立宪,实质上的君主专制。,1,(),英、法的权力中心是议会,美国的权力中心是总统,德国的权力中心是皇帝。,(),19,世纪中期,法国和德国代议制的确立,英国和美国代议制的发展,其根本原因是工业革命的推动,而本国资产阶级的努力是主观原因。,判断一部宪法的性质主要看它所制定的内容从根本上维护了哪个阶级的利益。,德意志帝国宪法,尽管保留了大量的封建残余,但它为资本主义发展开辟了道路,故该宪法是一部带有大量封建残余的资本主义性质的宪法。,(),(),这种说法错误。国家元首是国家的象征,皇帝为国家元首不能说明代议制不彻底,德国资产阶级代议制不完善之处主要表现在德意志帝国皇帝拥有很大的权力,有权任命宰相,可以解散议会,还拥有立法权。,
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