信息化与生态经济建设

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,信息化与生态经济建设,-,以贵阳建设生态经济城市为例,主要内容,一、信息化与建设生态经济城市的关系,二、贵阳建设生态经济城市的基础,三、在信息化建设与生态经济城市建设中需要注意的问题,四、用信息化将生态优势向经济优势转变,信息化与建设生态经济城市的关系,现代社会是信息社会。信息化在带来了人们生产生活方式巨大变革的同时，也带来了一场管理的革命、机制的革命。更重要的是信息化在改造提升传统产业、优化产业结构、提高城市综合竟争力方面已经和将要发挥越来越重要的作用。我们要建设的,21,世纪新型城市目标是生态经济城市。这样的城市需要信息化作为依托。同时，要提高城市的竞争力，信息化是必然的选择。信息化程度的高低正成为现代各国综合竞争力的重要标志，信息化必将成为经济增长的最大推动力。,信息化与建设生态经济城市的关系,从本质上看，信息化是以信息资源开发和应用为核心的新技术推广和扩散应用的过程，并通过这个过程逐步实现产业结构和社会经济结构的变化。信息化的对象包括社会、经济、文化等，从管理到服务，从政府、社区、企业到个人，从投资、贸易到消费等领域。可以说，信息技术将改变我们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式以至思维方式。,信息化与建设生态经济城市的关系,生态经济城市，实际上是生态经济和生态城市的叠加。生态经济城市是按可持续发展的理论、生态经济学原理，建设社会经济发达、产业结构合理、生态环境良好、自然资源得到充分合理的利用与保护，实现了经济和生态两个良性循环的生态经济系统。它是以循环再生的生态工艺为基础，以协调共生的生态体制为经脉，以持续自主的生态活力作调控，使区域内的物质能量得到高效利用，部门和地区间和谐共生并不断实现趋优调控，人与自然友好和谐的生产与生活环境。,信息化与建设生态经济城市的关系,生态城市与传统城市相比，具有以下特征：,1,、和谐性。包括人与自然的和谐，人与人的和谐。,2,、高效性。生态城市一改现代城市,“,高能耗,”,、,“,非循环,”,的运行机制，提高一切资源的利用效率。,3,、持续性。生态城市要以可持续发展思想为指导，合理配置资源，公平地满足现代与后代在发展和环境方面的需要。,4,、整体性。生态城市不仅重视经济发展与生态环境协调，更注重对人类生活质量的提高，并在整体协调的新秩序下寻求发展。,5,、区域性。生态城市作为城乡统一体，其本身即为一区域概念，是建立区域平衡基础之上的，而且城市之间相互联系、相互制约的，只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。,信息化与建设生态经济城市的关系,发展生态经济城市，就是在城市发展过程中，,首先要以发展经济为基础。而在发展经济过程中，必须考虑人口、资源、环境的协调和可持续发展，,使资源要素、环境要素和各种生产要素在先进技术的作用下实现优化配置，产生高附加值，获得高回报率。,信息化与建设生态经济城市的关系,城市信息化就是以城市信息基础设施建设为平台，开发、整合、利用各类信息资源，实现城市的经济、社会、生态各个运作层面的智能化、网络化、数字化。城市信息化为生态经济城市建设提供强有力的支持，并发挥越来越重要的作用：,一、信息化与建设生态经济城市的关系,政府管理的信息化，包括电子政务、电子查询等。可提高政府管理水平，促进管理现代化，有效降低管理成本，增强城市竞争力。如在招商引资、为企业办理有关手续等方面，可通过联网，在一个大厅中集中有关部门联合办事，将大大方便群众，提高办事效率，同时可使政务更加公开透明。另外通过对有关政策的电子查询，可大大减少人力，提高政府服务效率。,一、信息化与建设生态经济城市的关系,城市管理的信息化。借助信息化，城市交通通讯、水气管网等基础设施管理，对市政工程设计的优化与评估，商贸、文教、医疗等服务中心的建设，城市局域地理信息系统等的计算机辅助设计和办公自动化，均由静态纪录提高到动态监测与模拟。目前城市管理信息化已深入到消防、交通、自来水、各种收费等等。,信息化与建设生态经济城市的关系,失地农民的社会保障问题、城市人口就业问题、城市社会治安问题等，都可以通过网络信息化得到方便快捷的解决。如加快完善就业信息网，实现网上网下的互动，为进城农民提供及时的就业信息；建设城市突发事件应急联动系统，对各种事故、案件进行快速处理，打造,“,平安城市,”,。,一、信息化与建设生态经济城市的关系,城市信息产业包括电子信息产品制造业、软件产业和信息服务业，以及相关的生产领域。这些产业的发展，可带动城市工业化，有利于通过信息技术改造提升传统产业、优化产业结构、提高城市综合竟争力。发展信息服务业，有利于带动第三产业的发展。,2004,年，贵州省生产总值为,1591.9,亿元，比上年增长,11.4%,。全年邮电业务总量为,133.9,亿元，比上年增长,31.9%,。其中，电信业务总量为,128.4,亿元，比上年增长,33.8%,，远远高于全省生产总值的平均水平。电信业的快速增长，一方面说明信息服务产业的市场需求和发展空间巨大，另一方面说明信息化已深入到人们生活的方方面面。,一、信息化与建设生态经济城市的关系,大力发展现代信息服务业和高附加值的文化产业，对于发展生态经济、实现城市可持续发展的意义是不言而喻的。同时，利用信息化手段进行城市土地利用规划、城市水资源规划，可以提高规划的效率和科学性。,二、贵阳建设生态经济城市的基础,贵阳市在几十年的开发建设中，为了国家发展的需要，逐步形成了能源、原材料占有相当比重的资源开发型经济格局，即以全市特有的各类资源为基础进行开发与粗加工为主的经济。使部分地区资源和生态环境的承载力矛盾日益突出。要解决这种靠高消耗、高投入、高污染为代价的经济增长方式，适应未来经济形态和经济增长方式的变化，唯有发展生态环保型效益经济才是根本的途径。在新世纪，城市之间的竞争也越来越体现为环境的竞争、生态的竞争。增强城市综合竞争力，必须找准比较优势、培育产业优势、打造竞争优势。优越的自然环境是贵阳的独特优势、战略资源。,贵阳建设生态经济城市的基础,生态经济市建设，就是要发挥贵阳自然环境优美的比较优势，发掘生态经济发展的,“,潜在优势,”,，再创生态环境新优势，打响绿色牌、生态牌，进而提升城市品牌，在更高层次和水平上为经济社会发展提供有力的环境支撑。同时，城市的信息化程度越高，越具有竟争力，这是不言而喻的。,贵阳建设生态经济城市的基础,1,、贵阳建设生态经济城市具有良好的基础：较丰富的自然资源。贵阳别名,“,林城,”,，冬无严寒、夏无酷暑，气候宜人，适宜人居，,2004,年被评为,“,全国绿化模范城市,”,；具有丰富的水资源，水资源总量为,46.79,亿立方米。地下水水质好，流量稳定，具有较高的开发利用价值；全市水能资源理论蕴藏量为,130.7,万千瓦，可开发量为,87.3,万千瓦，水电站装机容量近,100,万千瓦，是全国十大水电基地之一；蕴藏有丰富的铝、磷、煤、铁、镁、硅、重晶石、白云石、石灰石、大理石、高岭土等,52,种矿产资源。,贵阳建设城市的基础生态经济,其中煤炭总储量为,8.3,亿吨,具有品种多、埋藏浅、易开发等特点。温和湿润的气候使贵阳拥有种类繁多的生物资源，已查明的树木有,104,科,263,种，野草,61,科,227,种，药用植物,110,科,227,种，水生、陆生和两栖动物数百种；全市森林总面积达,419,万亩。贵阳市森林覆盖率为,34.77%,，城市绿地率为,39.26%,，城市绿化覆盖率为,40.47%,。一条长,70,公里、宽,1,至,7,公里、总面积,13.6,万亩的绿色林带，是全国省会城市中独有的森林景观。而在建的以营造,2,万公顷生态公益林为载体，各具特色的六大主题公园为支撑，总投资为,9.8,亿元的第二环城林带建设，更是为贵阳增添了第二道绿色屏障。,贵阳建设生态经济城市的基础,2,、良好的生态环境质量。区域内具有较为良好的光、热、水等气候条件和丰富的立体小气候，由于开发晚和开发规模不大，自然生态系统保存较为完整。,2003,年，境内大气环境质量全年达到,级标准，地表水环境基本达到功能区要求；城市饮用水源水质,100%,达到二级标准，城市工业和生活垃圾无害化处理率分别达到,67.8%,和,46.97%,；工业企业污染得以有效控制；综合污染指数总体呈下降趋势；区域相对环境容量较大，适应经济快速发展承载力强。,贵阳建设城市的基础生态经济,3,、丰富的自然旅游资源。贵阳是国家风景旅游名城，具有丰富的自然旅游资源和人文景观资源。自然景观有南江大峡谷、香火岩峡谷、六广湖等，生态景观有省级森林公园两处为长坡国家岭森林公园、黔灵公园、天河潭和贵阳森林公园等景点；人文景观不仅有香纸沟、青岩古镇、息烽集中营旧址、百花湖、修文阳明洞和国家级风景区红枫湖等、还有保持着少数民族原生态人文景观的屯堡、镇山村和高坡等。同时还有不少的历史古迹，如：甲秀楼、玄天洞、弘福寺、文昌阁等。,贵阳建设城市的基础生态经济,4,、生态经济已初具规模。贵阳作为国内首个循环经济试点市，近年来，产业结构进一步优化，小城镇建设加快了步伐，实施了二环林带建设，南明河治理，茅草房改造，老城区改造，中日环境合作示范城市项目等工程，生态建设和环境治理取得初步成效。在发展循环经济方面，目前正在行动的项目有,“,开阳磷矿尾气制甲酸工程,”,、,“,清镇煤化工项目,”,等。在最近的,“,中德循环经济项目企业联姻洽谈会,”,上获悉，经过和德国专家的洽谈，贵阳市,“,变废为宝,”,的,8,个中德循环经济灯塔项目预计在年内进入实施阶段。,三、在信息化建设与生态经济城市建设中需要注意的问题,1,、目前的管理机制阻碍城市信息化建设。城市信息化不仅是新的技术的革命，更重要的它是一场机制的革命、管理的革命，要适应信息化的发展，管理和机制的改革势在必行。目前我国城,市信息化建设还停留在单一建网站和网络铺设，这说明，我国目前许多措施不适合信息化的管理方式。,三、在信息化建设与生态经济城市建设中需要注意的问题,2,、,“,信息孤岛,”,问题。,“,信息孤岛,”,即管理的某一个部门或生产的某一个环节不参与信息循环，也不能及能获得相应的信息，是相对独立的或封闭的。它是目前信息化建设过程中出现的严重问题，是信息化提升效率的重要瓶颈。在政府管理与企业生产经营活动中，无时无刻都有信息的产生、流动及使用。信息资源规划可为消除,“,信息孤岛,”,，实现信息更好的集成。,三、在信息化建设与生态经济城市建设中需要注意的问题,3,、信息安全与保障体系不健全。只要有计算机网络存在，诸如信息安全、信息污染等便是个问题，目前我国尚缺乏信息安全的法制，如网络建设与规划的法律，网络经营与管理法律，电子支付法律，用户数据、信息资源保护的法律等。因此城市信息化必定涉及到信息公开后的安全问题，这就亟需一套完整完善的信息政策、法律法规，为城市信息化的发展营造良好的社会环境。,三、在信息化建设与生态经济城市建设中需要注意的问题,4,、在生态经济与生态城市建设中要注意城市建设规划与分区，如环境污染综合治理规划；产业结构调整与升级规划；生态小区规划；工业可持续发展规划等等。贵阳市在生态城市建设中还要突出生态、旅游、文化的概念，要做好生态旅游、生态文化规划，打好生态、文化和旅游这张牌。,四、用信息化将生态优势向经济优势转变,1,、利用网络等宣传渠道，使生态经济、绿色,GDP,的概念深入人心。建立信息环网，包括电话线网、无线广播网、电视网络、光纤网络等等，宣传生态经济和绿色,GDP,概念，并利用网络搜集绿色,GDP,统计所需的信息。使企业、政府、个人都认识到，只有按照生态经济的理念和绿色,GDP,理念发展经济、搞企业规划、指导个人消费，才是对目前和将来的社会最有利的。,四、用信息化将生态优势向经济优势转变,2,、利用信息化，全面优化城市建设总体布局。利用大量的信息资料，在重新规划城市中，可综合平衡城市建设、人口增长、产业布局等相关问题。优化人口布局，使我们的城市人口总量与经济、社会发