乡村振兴有配套讲稿课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,实,施乡村振兴战,略,推,进农业农村现代化建,设,主讲人：,单位：,1,内 容,一,.,十九大首提实施乡村振兴战略,二,.,农业农村发展背景,三,.,2018,年中央一号文件部署落实,2,一,.,党的十九大首提实施乡村振兴战略,1.,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好,“,三农,”,问题作为全党工作重中之重。,2.,要坚持农业农村优先发展，,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展。,3,.,体制机制和政策体系，,加快推进农业农村现代化。,巩固和完善农村基,本,经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地,“,三权,”,分置制度,。,4,.,保持土地承包关系稳定并长久不变，,第二轮土地承包到期后再延长三十年。,3,5.,深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。,6.,确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。,7.,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，,实现小农户和现代农业发展有机衔接。,8.,促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。,9.,加强农村基层基础工作，健全,自治、法治、德治相结合,的乡村治理体系。,10.,培养造就一支,懂农业、爱农村、爱农民,的,“,三农,”,工作队伍,以经济建设为中心的七大战略,实施科教兴国战略,人才强国战略,创新驱动发展战略,乡村振兴战略,区域协调发展战略,可持续发展战略,军民融合发展战略,5,2018,中央经济工作会议要求,（,1,）,经济发展进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。,1.,打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。,2.,实施乡村振兴战略。,科,学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。,6,2018,年中央农村工作会议要求,（,2,）,3,.,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,4.,目标任务：,2020,年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；,2035,年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；,2050,年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。,7,2018,年中央农村工作会议要求,（,3,）,振兴乡村战略内容（,7,个必须）,（,1,）必须重塑,城乡关系,，走城乡融合发展之路。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农,互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。,（,2,）必须巩固和完善农村,基本经营制度,，走共同富裕之路。坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定,土地承包关系，壮大集体经济，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益。,（,3,）必须深化,农业供给侧,结构性改革，走质量兴农之路。坚持质量兴农、绿色兴农，实施质量兴农战略。加快构建现代农业,产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。,（,4,）必须坚持,人与自然,和谐共生，走乡村绿色发展之路。加强农村突出环境问题综合治理，建立市场化多元化生态补偿机制。,（,5,）必须传承发展提升,农耕文明,，走乡村文化兴盛之路。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。,（,6,）必须创新,乡村治理,体系，走乡村善治之路。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村,社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。,（,7,）必须打好,精准脱贫,攻坚战，走中国特色减贫之路。坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，坚决打好精准,脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。,8,2018,年中央农村工作会,（,4,）,改革的主要任务：,以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场。,落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长,30,年的政策,完善承包地,“,三权分置,”,制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革,深化农产品收储制度和价格形成机制改革,深入推进农业农村,“,放管服,”,改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视,强化乡村振兴人才支撑,全面建立职业农民制度，,鼓励引导工商资本参与农村振兴，鼓励社会各界人士投身乡村建设。,开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障。,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向,“,三农,”,倾斜,健全适合农业农村特点的农村金融体系，提升金融服务乡村振兴能力和水平,9,二,.,农业农村发展背景,（,1,）,1.2017,年，我国第一产业增加值（,65468,亿元）占,GDP,的份额（,827122,亿元）已降至,7.9%,（国家统计局,2,月,28,日公布数据），第一产业就业份额降至,33%,左右。从国际经验看，农业增加值占比降到,10%,以下是经济结构变化的标志性事件；同时期就业份额仍占,1/3,，要求提高农业劳动生产率，农业发展方式发生变革。,2.2017,年粮食总产量,6.1791,亿吨（,12358.2,亿斤），比去年增产,166,万吨（,332,亿斤），增幅,0.3%,，连续,8,年三大主粮超过,5,亿吨（,5.54,亿吨、,11084,亿斤）。但近年来，粮食供给在品种结构上有些失衡，出现了粮食产量、谷物进口量和粮食的库存量都在增长的复杂局面。,10,国民经济结构的变化,11,农业农村发展背景（,2,）,3.,农民人均可支配收入持续较快增长。,2017,年农村居民人均可支配收入,13432,元，比上年增长,8.6%,，扣除价格因素，实际增长,7.3%,；城镇居民人均可支配收入,36396,元，比上年增 长,8,.3%,，扣除价格因素实际增长,6,.5%,；城乡居民收入比,2.71:1,。同时农民增收入压力在增大：农民的工资性收入占比（,40.3%,）已经超过家庭经营收入（,39.4%,）,在经济增长减速的背景下，非农业能给农民提供的就业机会相对下降。,4.,农业劳动力的转移，到,2017,年底，全国有,2.87,亿农业劳动力转移到二三产业就业，其中外出农民工,1.72,亿（增长,1,.5%,），本地就业的,1.15,亿（增长,2,.0%,）；同时，农业劳动力老龄化趋势明显。,2017,年，全国常住人口城镇化率为,58.52%,（增长,1.17%,），户籍人口城镇化率为,42.35%,（增长,1.15%,）。我国的城乡结构正处在历史性变化阶段。,12,农业农村发展的背景（,3,）,5.,土地流转加快，农村土地经营方式发生显著变化，土地流转面积明显增加。截至,2017,年底，全国承包耕地流转面积超过,4.7,亿亩，流转比例约为,34%,。同时农业经营主体日趋多元化。据农业部调查，家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营 主体达到近,270,万家。其中到,2016,年,6,月底，农民专业合作社超过,160,万家，入社农户突破一亿，占全国农户总数,42%,。,6.,农业生产要素（土地、劳动力、农资）成本在上升，主要农产品价格高于国际市场价格。,7.,农业生产资源环境压力增大。多年来，农业资源约束趋紧、面源污染加剧，耕地质量下降等问题日益突出。,13,中美主要农产品生产劳动力成本占比,（,%,）,中美主要农产品每,50,公斤生产成本,（元）,2008,2009,2010,2011,2012,2013,大米,中国,1.40,1.45,1.68,1.90,2.17,2.41,美国,1.76,1.67,1.75,1.86,1.76,1.75,小麦,中国,1.24,1.46,1.63,1.78,2.11,2.39,美国,1.72,1.80,1.42,1.79,1.57,1.82,玉米,中国,1.11,1.24,1.36,1.58,1.83,2.02,美国,1.01,0.95,0.92,1.07,1.38,1.06,大豆,中国,2.44,2.87,2.85,3.27,3.87,4.45,美国,3.75,3.56,3.65,3.92,3.33,3.38,2008-2013,中国和美国粮食产品种植成本对比,(,元,/,公斤）,本表来源：农业部,16,三,.,2018,年中央一号文件工作部署,（,1,）,中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见,一,新时代实施乡村振兴战略的重大意义,-,四层意思,二 实施乡村振兴战略的总体要求,-,（,1,）指导思想。（,2,）目标任务。,（,3,）基本原则（七项原则）,三,提升农业发展质量，培育乡村发展新动能,（,产业兴旺,）（,5,条）,四 推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局,（,生态宜居,）（,4,条）,五 繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象,（,乡风文明,）（,4,条）,六 加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系,（,治理有效,）（,5,条）,七 提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌,（,生活富裕,）（,6,条）,八 打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感,（攻坚战,2020,）（,4,条）,九 推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给,（制度供给）（,4,条）,十 汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑,（人才支撑）（,5,条）,十一 开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障,（资金保障）（,3,条）,十二 坚持和完善党对,“,三农,”,工作的领导,（党的领导）（,6,条）,17,实施乡村振兴战略的重大意义,（,2,）,1.,党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。,2.,发展不平衡不充分问题在乡村主要表现在,五个,方面,：,（,1,）,农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；,（,2,）,农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；,（,3,）,农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；,（,4,）,国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；,（,5,）,农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。,3.,实施乡村振兴战略是必然要求。,4.,举全党全国全社会之力，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。,18,谢 谢,！,19,