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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,2014,年差旅费管理 规定讲解,1,文件依据,关于严格执行开支标准严肃财经纪律的通知,(江委办,2013118,号),江干区会议费培训费差旅费管理规定,(江财发,2014142,号),浙江省财政厅关于印发,浙江省机关工作人员差旅费管理规定,有关问题解答(一),的通知,以下简称,解答一,),浙江省财政厅关于印发,浙江省机关工作人员差旅费管理规定,有关问题解答(二),的通知,以下简称,解答二,),浙江省财政厅关于印发,浙江省机关工作人员差旅费管理规定,有关问题解答(三),的通知,以下简称,解答三,),说明:各地之前制订的差旅费管理规定与本规定不一致的,同时废止。自,2014,年,4,月,1,日,起,全省统一,执行新的差旅费管理规定。(见,解答一,1,),发布机关、施行时间、范围,2,框架,第一章 总则,目的、适用范围、定义、要求、权限,第二章 城市间交通费,开支标准,第三章 住宿费,开支标准,第四章 伙食补助费,开支标准,第五章 公杂费,开支标准,第六章 报销管理,报销(重要),第七章 其他相关规定,特殊情况,第八章 监督问责,监督(新增),第九章 附则,解释权,3,第一章 总则,1,一、目的:,1,、加强和规范全省机关工作人员,国内,差旅费管理,2,、保证出差人员工作和生活需要,3,、推进,厉行节约,反对浪费(,中发,201313,号 和财行,2013531,号,),二、适用范围:,全省各级机关,1,、,规定,第二条明确,党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派和工商联,参照公务员法管理的事业单位。,2,、,规定,第三十六条明确,财政补助的非参照公务员法管理事业单位、社会团体等各类机构,参照,本规定执行。,4,第一章 总则,2,三、定义:,差旅费是指工作人员临时到常驻地(含市辖区,下同)以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。,1,、对象:工作人员,2,、时间:临时,注意与第,30,条区别,长期出差执行本规定,但不得报销伙食补助费和公杂费(驻外办),3,、地点:常驻地,杭州市城区(含萧山区、余杭区,),(注意与车改区域的区别),4,、事件:公务出差,(出差审批单),5,、开支范围:(,1,)城市间交通费,来去 (,2,)住宿费,住,(,3,)伙食补助费,吃 (,4,)公杂费,工作,5,差旅费的流程,1,、事前审批,谁去?去哪儿?怎么去?去几天?谁同意?,2,、事后报销,(,1,)怎么来回?,城市间交通费(飞机、火车等),(,2,)怎么住?,住宿费,(,3,)怎么吃?,伙食补助费,(,4,)怎么干活?,公杂费,(,5,)超支怎么办?,自行承担,6,第一章 总则,3,四、要求:,费用要求:(,1,)凭据报销(城市间交通费、住宿费),(,2,)定额包干(省外伙食及公杂费、省内伙食及公杂费,见,解答三,7,、,2014,年,8,月,1,日起,工作人员省内出差伙食补助和公杂费按标准包干使用,),管理要求:,各单位,建立健全公务差旅审批制度,(,1,)出差必须按规定报经,批准,,从严控制出差,人数和天数,,严格差旅费,预算,管理,控制差旅费,规模,。,(,2,)严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。,说明:经批准开展确有实质内容的差旅活动、学习交流、考察调研,,均不得委托旅行社,等社会中介机构承办。,(,见,解答一,2,,,旅行社发票不得报销差旅费),7,第二章 城市间交通费,1,一、交通工具分等级,8,交通工具,级别,火车(含高铁、动车、全列软席列车),轮船(,不包括旅游船,),飞机,其他交通工具(,不包括出租小汽车,),省级及相当职级人员,软席(软座、软卧),高铁,/,动车商务座,,全列软席列车一等软座,一等舱,头等舱,凭据报销,正副厅长及相当职级人员,软席(软座、软卧),高铁,/,动车一等座,,全列软席列车一等软座,二等舱,经济舱,凭据报销,其余人员,硬席(硬座、硬卧),高铁,/,动车二等座、全列软席列车二等软座,三等舱,经济舱,凭据报销,第二章 城市间交通费,2,二、等级说明(省级标准),见,解答一,3,省级及相当职级人员指正副省长及相当职务人员。,正副厅长及相当职级人员包括巡视员、副巡视员和省委组织部明确的正副厅级人员。,副处级及以上人员包括副调研员、调研员。,说明,1,:区领导按巡视员、副巡视员级别算,9,第二章 城市间交通费,3,三、超支要求,未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。(不再有差额补贴),四、其他要求:,1,、出租小汽车不得报销城市间交通费。,2,、乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。,3,、乘坐飞机、火车、轮船、客车等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。(关键词:一份),(变化:机场大巴归入公杂费,,见,解答一,8,),4,、,订票费、经批准发生的签转或退票费、乘坐交通工具的交通意外保险费凭据报销。,5,、自驾车汽油费、过路过桥费、通行费不属于城市间交通费,解答二,7,10,第三章 住宿费,一、管理要求:分地区、分级别(见表),二、住房规格:,(,1,)省级,套房,(,2,)厅级、处级,单间或标准间,(,3,)科级,标准间,说明:,区级机关正科级人员不能享受一人住一间待遇。,),(,见,解答一,3,、,6,),三、单人出差或男、女出差人员为单数的,其单数人员可一人住一个标准间。,举例:副局长,1,人与普通干部男,1,人、女,1,人共三人出差是否可以在限额范围内报销,3,个标准间的经费?,11,第四章 伙食补助费,一、补助要求,1,、省外,按标准包干(,西藏、青海、新疆,120,元人,/,天,,其他地方,100,人,/,天,),2,、省内,按标准包干,100,元人,/,天包干(见,解释三,7,2014,年,8,月,1,日起执行,),二、伙食补助费按规定的出差目的地标准报销,在途期间伙食补助费按当天最后到达目的地标准报销。,12,第五章 公杂费,一、标准,1,、省外出差,,每人每天,80,元补助,包干使用。,2,、省内出差,,每人每天,60,元限额,包干使用,(见,解答三,7,,,2014,年,8,月,1,日起执行,)。,二、公杂费包括内容,1,、市内乘坐公交车、地铁、出租车、机场大巴等交通费。,2,、确因开展公务所需打印、复印、传真、寄送、打包等费用。,13,第六章 报销管理,1,一、不得转嫁:,出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。,(新标准制度均强调),二、规定时限:,应在一个月内办理报销手续。,三、票据要求:,提供出差审批单、出差报销审批表、机票、车船票、住宿费发票等凭证,四、支付要求:,公务卡使用规定结算,五、自理范围:,对未经批准,以及超范围、超标准开支的费用,不予报销,,由出差人员个人自理,14,第六章 报销管理,2,15,浙江省机关工作人员出差审批单(参考格式),工作部门,出差人,出差地点,至,出差事由,至,至,至,出差时间,自 月 日至 月 日,拟乘坐的交通工具,审批人,年 月 日,第六章 报销管理,3,补助内容:,1,、凭住宿费发票和城市间交通费票据报销伙食补助费和公杂费。,(全票均有补),2,、实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销伙食补助费和公杂费。,(有住无票没得补),(解答二,5,),3,、无城市间交通费票据的,凭住宿费发票报销伙食补助费,减半报销公杂费。,(单缺交通减半补),4,出差人员当天来回的,凭城市间交通费票据报销伙食补助费和公杂费;无城市间交通费票据的可报销伙食补助费,减半报销公杂费。,(当天来回),16,第六章 报销管理,3,(补充说明,1,),补充说明,1,:,工作人员省内出差,伙食补助费、公杂费报销方式如何确定?(解答三,7,),答:,2014,年,8,月,1,日起,工作人员省内出差,伙食补助费按财政部公布的浙江标准每人每天,100,元包干使用;公杂费按有城市间交通费票据的按每人每天,60,元标准包干使用,无城市间交通费票据的按每人每天,30,元标准包干使用。,补充说明,2,:,工作人员出差期间住宿费是否可以统筹使用?(解答二,2,),答:工作人员单次出差,允许在经批准的出差天数和规定的住宿费限额标准之内按实际住宿天数统筹使用。,17,第六章 报销管理,3,(补充说明,2,),补充说明,5,:,如工作人员出差只有单趟城市间交通票据,如何报销公杂费?(解答二,6,),答:工作人员出差,如只有单趟城市间交通票据,按标准报销公杂费。,补充说明,6,:,如何理解无城市间交通费票据的,,减半报销公杂费?,答:出差人员应乘坐公共交通工具前往出差目的地,凭城市间交通费票据报销公杂费。工作人员乘坐单位自备车辆出差,减半报销公杂费。省外按每人每天,40,元补助标准,包干使用;省内按每人每天,30,元补助标准,包干使用。,(解答三,7,),出于安全考虑不提倡工作人员驾驶私家车出差。如驾驶私家车出差,发生的加油费、过路过桥通行费、停车费等不能报销,也不能作为城市间交通费票据,按无城市间交通费票据执行减半报销公杂费。,(解答二,7,),18,第六章 报销管理,3,六、补贴领取(主要五种情况,),1,、省外出差非当天来回;,2,、省外出差当天来回;,3,、省内出差非当天来回;,4,、省内出差当天来回,5,、常驻地外,,车改区域,内(如富阳、临安),(,1,)城市间交通费,自行支付,(,2,)伙食费,100,元每人每天标准包干使用,(,3,)公杂费,60,元每人每天包干;无城市间交通费凭证,公杂费,30,元每人每天包干。,19,第六章 报销管理,3,1,、省外出差,非,当天来回;,举例:出差北京,20,票据要求,报销内容,备注,住宿费发票,城市间交通费票据,住宿费,城市间交通费,伙食补助费,公杂费,有,有,是,是,按标准包干,80,元每人每天包干,需出差审批单,有,无,是,否,按标准包干,40,元每人每天包干,需出差审批单,无,有,否,是,否,否,需出差审批单,无,无,否,否,否,否,需出差审批单,第六章 报销管理,3,2,、省外出差,当天,来回;,举例:出差上海当天往返,21,票据要求,报销内容,备注,城市间交通费票据,城市间交通费,伙食补助费,公杂费,有,是,按标准包干,80,元每人每天包干,需出差审批单,无,否,按标准包干,40,元每人每天包干,需出差审批单,第六章 报销管理,3,3,、省内出差,非,当天来回;,举例出差:温州,22,票据要求,报销内容,备注,住宿费发票,城市间交通费票据,住宿费,城市间交通费,伙食补助费,公杂费,有,有,是,是,100,元标准每人每天包干。,60,元标准每人每天包干。,需出差审批单,有,无,是,否,100,元标准每人每天包干。,30,元标准每人每天包干。,需出差审批单,无,有,否,是,否,否,需出差审批单,无,无,否,否,否,否,需出差审批单,第六章 报销管理,3,4,、省内出差,当天,来回,举例:出差淳安,23,票据要求,报销内容,备注,城市间交通费票据,城市间交通费,伙食补助费,公杂费,有,是,100,元标准每人每天包干。,60,元标准每人每天包干。,需出差审批单,无,否,100,元标准每人每天包干。,30,元标准每人每天包干。,需出差审批单,第六章 报销管理,3,5,、车改区域内(富阳、临安)出差:,24,类别,票据要求,报销内容,备注,住宿费发票,城市间交通费票据,住宿费,城市间交通费,伙食补助费,公杂费,非当天来回,有,车贴内自行承担,不得报销,是,否,100,元标准每人每天包干。,有城市间交通费票据,,60,元标准每人每天包干。无的按减半,30,元每人每天。,需出差审批单,无,否,否,否,否,需出差审批单,当天来回,无,否,否,100,元标准每人每天包干。,有城市间交通费票据,
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