危险源识别培训(JHA)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,危急源识别及风险评价培训(基于JHA的方法),共生代中国治理参谋,GSD Management Consulting,标准的要求,4.3.1组织用于危急源辨识和风险评估的方法应：,-依据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是预防性的而不是反响性的；,-供给风险分级，识别需通过4.3.3目标和4.3.4方案所确定的措施加以消退或掌握的风险；,-与运行阅历和承受的风险掌握措施的掌握力量相全都；,-为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业掌握供给依据；,-供给所需措施的监测，以保证明施措施的有效性和准时性,危急源识别和风险评价的流程,确定危急源识别及,风险评价范围,组建工作小组,确定危急源识别及,风险评价对象,识别风险及,危急源,确定风险,等级,确定风险,掌握措施,实施风险掌握措施,风险是否,可承受？,实施风险,评价,是,维持现有掌握水平,风险跟踪-,风险被消退和掌握？,是,否,否,主要内容,第一局部：危急源识别,其次局部：风险评价,第三局部：风险掌握,第一局部：危急源识别,1、概述,2、危急源分类及表现形式,3、识别危急源应关注的三种状态,4、JHA与危急源识别,5、JHA识别危急源的重点及易发生的问题,6、JHA识别危急源应留意的事项,7、危急源识别时机,8、危急源识别举例,1、概述,1.1 事故与危急源,1.2 事故致因危急源的形式,1.3 事故根本模式,1.4 OHSAS要考虑的事故类型,1.5 培训要到达的目的,1.1 事故与危急源,事故:造成死亡、职业病、损害、财产损失或其它损失的意外大事,危急源:可能造成人员损害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态,OHSAS18001思想:关注危急源,通过掌握危急源到达掌握事故的目的,1.2 事故致因危急源的形式,事故致因:人的担忧全行为、物的担忧全状态,案例1：某港口砂轮机裂开伤脚物,案例2：某汽车公司员工铰伤手人、物,安康危害致因：作业环境中危害因素、人的担忧全行为,案例3：东莞某鞋厂正己烷中毒人、环,事故及安康的深层次缘由：治理缺陷,危急源识别：确认危急源的存在并确定其特性的过程，实质是找出组织中存在的人的担忧全行为、物的担忧全状态、作业环境中存在危害因素及治理缺陷,总结：,缘由可能是单个，可能是多个,起因物、致害物,可以归结为治理的缘由,1.3 事故根本模式,起因物-受害方人、物 案例：,起因物1-起因物2-受害方人、物 案例：,起因物-致害物-受害方人、物 案例：,起因物1-起因物2-致害物-受害方人、物 案例：,总结：必需要将事故/损害模式考察清晰,1.4,OHSAS,要考虑的事故类型,工伤事故：物体打击、车辆损害、机械损害、物理性爆炸、化学性爆炸、起重损害、火灾、其他损害摔、碰、滑、扎等,职业病：尘肺、职业性皮肤病、噪声聋,财产损失事故：火灾、物体打击、爆炸,举例：,机械损害：砂轮裂开飞出伤人、齿轮咬伤人、加工工件的毛刺割伤人；,物体打击：铁锤打击工件时飞出的碎片伤人、高处坠落的工件打伤人例如吊车修理时；,起重损害：钢丝蹦断伤人、吊物坠落,高处坠落：吊车司机坠落、更换灯管、外墙清洗、坠入坑道,安康危害：食物中毒,职业病：尘肺、噪声聋,事故类别,1.5 培训要到达的目的,目的：使工作组成员把握识别危急源的根本方法，可以识别与评价对象有关的主要的危急源，不会存在明显的疏忽,危急源识别、评价占体系工作量的1/3强,危急源识别、评价是体系的根底,人们有识别危急的本能趋吉避凶,有兴趣的人员可以作深入的探讨,2、危急源分类,危急源分类：,物理性危急源,化学性危急源,生物性危急源,心理、生理性危急源,行为性危急源,其他危急源,危急源分类,3、识别危急源应关注的三种状态,常规状态：正常生产过程中的危急源,1、生产制造活动：依据的工艺流程图以及设备清单、危急化学品清单对各过程、设备、物料实施危急辨识；,2、公共活动：公司各部门均有的活动，包含办公过程、出差、交通车、电梯、叉车、空调等,3、间接活动：为生产制造活动供给支持的活动，如培训、食堂、绿化、医疗、检验、试验、仓库治理、选购、空压机、抽风机使用、物料包括化学品的搬运储存、废弃、合同方在公司的常规活动等,3、识别危急源应关注的三种状态,特别规活动：,异于常规、周期性的或临时性的作业、活动,间或消失，频率不固定，但可估计消失的状态,由于外部的缘由如天气导致的,如：设备设施修理、停电或停水所消失的紧急抢修、消防疏散演习、合同方在公司临时性的活动等；,潜在的紧急状况：,往往不行预见其后果,后果是灾难性的，不行掌握的,如：火灾、爆炸、严峻的泄漏、碰撞及事故,主要是考虑紧急状况中人员抢险救灾、疏散等活动对人员带来的损害。,4、JHA与危急源识别,4.1 何为JHA？,4.2 JHA与危急源辨识,4.3 利用JHA识别危急源的步骤,4.3.1 识别预备,4.3.2 区域划分,4.3.3 确定识别对象,4.3.4 危急源的识别,4.3.5 填写危急源登记表,4.1 何为,JHA？,JHA -JOB HAZARD ANALYSE,也有人提出：JSA工作安全分析,要点：识别工作过程中存在的危急，针对危急提出掌握要求，对危急实施掌握,主要步骤：,选择工作任务,分解任务为单元,识别单元中危害,制定风险掌握措施,4.2 JHA与危急源辨识,识别单元中危害的过程实质是危急源辩识、评价过程,标准没有明确规定应承受何种方法,4.3.1 识别预备,确定分工,根本原则：识别本人所在部门的危急源,办公区域及办公活动统一识别,不同部门类似的活动统一识别，但要留意有不全都的要区分。如：叉车操作活动统一识别，但在不同部门完成叉取工作时应有所区分,公用设施统一识别：如水、电、气、通风空调等设施；厂址；厂区平面布局；建构筑物,相关方的行为分开识别,同样的损害在不同部门有不同表现形式，应分开识别。如机械损害、触电、火灾等,不应无视安康危害及设备事故,收集识别范围内的资料,划定区域和范围,需要收集的资料,列出识别范围内的活动或流程所涉及的全部方面：,人禁忌作业、特殊要求等,机生产设备、特殊单体设备等,物使用的物料、建筑物等,“管”安全措施、主要工艺过程、帮助工艺过程等,环厂址、平面布局、粉尘等有害因素,4.3.2,区域划分,(1) 厂址,(2)厂区平面布局,(3)建构筑物,(4) 生产工艺过程 重点,(5) 生产设备、装置重点,6作业环境及治理措施,4.3.2 区域划分1,(1) 厂址了解,厂址的工程地质,地形地貌,水文、气象条件,四周环境,自然灾难,资源交通,抢险救灾支持条件,消防支持,4.3.2 区域划分2,(2)总平面布局,功能分区生产、治理、帮助生产、生活区布置了解,防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危急品设施布置了解,工艺流程布置了解,建筑物、构筑物布置了解,风向、安全距离、卫生防护距离等了解,运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危急品装卸区、厂区码头,4.3.2 区域划分3,(3) 建构筑物,构造,防火,防爆,朝向,采光,运输,操作、安全、运输、检修通道,开门,生产卫生设施,4.3.2 区域划分4,(4) 生产工艺过程,物料毒性、腐蚀性、燃爆性,温度,压力,速度,作业及掌握条件,事故及失控状态,4.3.2 区域划分5,(5) 生产设备、装置重点,1)化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、掌握、操作、检修和故障、失误进的紧急特别状况。,2)机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作,3)电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电。,4)危急性较大设备、高处作业设备,5)特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危急品库等,4.3.2 区域划分6,6作业环境及治理措施,粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位,工时制度、女职工劳动爱护、体力劳动强度,治理设施、事故应急抢救设施和帮助生产、生活卫生设施,4.3.3,确定辨识对象,辨识对象是区域划分的细化,确定原则：,生产制造过程依据工艺流程图，按设备、物料活动和作业环境划区分识对象，并登记在危急辨识及风险评价登记表中“设备/设施/物料”栏内；,其它活动依据结合活动实施过程划区分识对象，并登记在危急辨识及风险评价登记表中“设备/设施/物料”栏内；,同类的过程或设备可以划为一类识别对象；,识别对象不宜过粗或过细：,对于生产设备、装置可以将单台/类设备作为一个识别对象；,对于生产工艺，可以依据工艺过程来划分识别对象；,对于一些简洁的工艺过程，如生产线上的手工装配过程，可以作为一个识别对象。,案例4：马达制造部危急辨识对象划分,案例5：办公室危急辨识对象划分,4.3.4 危急源的识别,根本原则：先找出可能的事故/损害方式，再找出其缘由即危急源,查找可能的事故/损害方式时，参考事故类型,针对每一“可能的事故/大事”，参考国标GB/T13861-92生产过程危急和有害因素分类与代码，识别其危急源,现场观看,观看什么：,现场的活动，相关的设备？,原料及产品、中间产品、次品、废品、过期品？,粉尘、噪声、高温、低温？,能量或物质排放点：管，阀，电源线路、烟囱？泄漏？,空间布局、地滑、异物、安全通道？,特别规作业？,潜在的危急？,案例6：办公室危急源辨识,工艺流程分析,流程的分解,依据工艺流程图将生产过程分解为“单元过程”工序或工步；,每一单元过程含一个“动作”；,包括主过程与帮助过程；,考虑一个生产或加工周期,启动、运转、停车(各类停车现象),贮存、配料、装卸、搬运,修理、保养、清洁等,案例4：马达制造部工艺流程划分,案例7：某电镀添加剂生产车间工艺流程分解,设备分析,分析要点,设备的种类,设备所在位置、状态,设备的输入、输出,设备的检验要求,设备操作要点,设施设备中使用到的物料,与设备有关的特别与紧急状况,案例8、电烙铁的使用,案例9、打磨机的使用,4.5 填写危急源登记表,危急源识别及风险评价表(JHA),5、识别危急源的重点及易发生的问题1,危急源识别的重点工作：,资料的收集；,评价对象的选择：,如何划分、大小的选择,可能的事故/损害方式的查找；,设备的危急源识别,设备操作本身的危急源以单台设备为对象；,不同部门的一样设备的布置归结到部门的工作环境,危急源的识别：,识别具体程度、表述全面,5、危急源识别的重点及易发生的问题2,易发生的问题,思路不清晰工艺、过程、设备、物料,可能的事故/危害方式识别不全面漏、错、只关注损害事故，没考虑设备财产损失,危急源识别不全面,危急源的表述不标准,照抄标准,表述不准确,危急源识别的深度和广度把握不恰当,没有考虑以前发生的事故,没有考虑监测结果,案例,5、危急源识别的重点及易发生的问题3,几个误区：,不是全部的危急源都是事故；,不是识别的危急源越多就越危急；,不是危急源越多就意味着治理越有问题；,不是已经实行掌握措施包括治理措施后就不需要识别危急,6、危急源识别应留意的事项1,后果严峻的危急源，危急源的识别要全面,如有多人操作、或涉及到穿插场地作业的，对动作协作方面危急源请予以识别,对涉及危急化学品的事故，应将安全设施和个人防护品方面的危急源识别出来,相关方的危急源识别时应考虑到：,应当由相关方自己掌握的行为；,相关方与公司一起作业的行为；,相关方在公司厂区范围内独立操作的行为,6、危急源识别应留意的事项2,危急源的写法,对物理性危急源，表达方式为：某物设施设备的某种缺陷缺乏或某种属性特征，如电线暴露；,对化学性危急源，表达方式为：某种化学物质的危急特性，如易燃的汽油，或汽油的易燃特性，硫酸的腐蚀性。,生物性危急源，可写为：某危急特性的动植物、微生物等，如有毒的眼镜蛇，受惊的猫；,行为性危急源,心理、生理性危急源,7、 危急源识别时机1,何时需要进展危害识别风险评价,日常作业活动,在已满足法律和其他要求的状况下，要实施HSE持续改进；,有新建、扩建、改建及其它变更时。,危害已构成重大威逼，而人们不能确定存在或打算的掌握措施是否充分；,7、 危急源识别时机2,何时不需要进展危害识别,危害明显是稍微的，受损失者完全可以容许；,掌握措施的结果完全符合相关的法规和标准；,掌握措施丝毫不影响工作任务的实施；,危急程度和掌握措施被每个员工充分理解。,8、危急源识别举例1,车间环境 :,有毒气体、粉尘、其他有害因素,管线及支架等阻碍工作地点的通道,原材料的临时堆放及产品和半成品的堆放混乱,易燃易爆场所无防爆隔离墙，窗户的朝向不正确，玻璃未承受不碎玻璃或内嵌铁丝网，屋顶或必要地点末设置爆炸压力排放口,紧急状况下检修人员不能沉着器出入孔逃出,热辐射外表未进展防护,8、危急源识别举例2,车间环境:,传动装置未装设安全防护罩或效果不好,通道和工作地点上方空间不够,用人力操纵的阀门、开关或手柄不便利操作，在操纵机器时担忧全,电动升降机无安全钩和行程限制器，电梯未装内部联锁装置,危急性工作场所只有一个出口,无防止噪声的措施,电源插座与插头不匹配，线路布置不当，电线暴露，漏电,8、危急源识别举例3,厂内运输 :,人、车道拥挤,人流物流穿插作业,标志不明显,车辆无安全装置、定期检修和治理制度,装卸地点无接地装置，无安全操作空间和防止操作人员从罐车上坠落的措施,8、危急源识别举例4,设备状态:,各种生产管线有潜在危急性强度、刚度,外部火灾使设备内部处于危急状态,无抑制火灾集中和削减损失的必要设施,紧急用阀或紧急开关不易操作,重要的装置和受压容器最终的检查超过期限,无消退或防静电措施,8、危急源识别举例5,设备状态:,爆炸敏感性的生产设备无隔离/屏蔽物/防护墙,压力容器未登记,压力容器未进展外观检查、无损探伤和耐压试验,设备的牢靠性、可修理性不好,设备本身的安全装置有缺陷,液位计、仪表、记录装置等显示状况不正常,8、危急源识别举例6,操作治理 :,操作规程、岗位操作方法、安全守则需更改,操作人员安全意识弱,特殊危急作业无特地规定,操作人员未受紧急事故的处理方法训练,工人对使用安全设备、个人防护用具等不娴熟,其次局部：风险评价,风险的定义,风险：特定危急大事发生的可能性与后果的结合,风险举例：开箱时界刀割伤手、在加油站吸烟导致火灾、在没有栏杆的高空作业平台上不系安全带作业导致高处坠落；,在危急源识别表内，针对“风险”工程进展评价,风险治理,审查改善,检查订正,改善打算,或治理掌握,维持治理,危急源识别,风险评估,可容许风险,?,持续改进,否,是,风险治理的特点,主动识别危害,衡量现有的/打算的掌握措施是否足够,进展风险掌握-防止危害发生,提倡乐观的、主动的安全文化,危害识别及,风险评估,4.5.3记录,4.5.2 事故、大事、不符合、订正和预防,4.4.7应急预备和响应,4.4.6运行掌握,4.3.3目标,4.4.2 培训、意识、力量,4.3.4治理方案,4.3.2法律法规和其他要求,4.4.3协商和沟通,危害识别及风险评价与,OHSAS18001,其他要素的联系,4.5.1监测和测量,4.6 治理评审,风险评价,风险评价：估量风险程度并确定风险是否可容许的全过程,关键点：,风险程度：可能性与后果的大小,承受程度：是否可容许,关键点2:,风险评价的中心,风险评价的意义,是设定组织OH&S目标的输入,组织在设定OH&S目标时应考虑到风险严峻程度及可容许/承受程度,供给风险分级,衡量风险严峻程度及是否可容许,是风险掌握的依据,不是全部的风险都需要掌握，风险掌握受制于风险的程度、财务、技术条件,风险评价及风险掌握应考虑的因素,风险的对象/具体条件(例:氰化物和汽油引起中毒),与法规要求符合性,事故/危急大事发生的可能性,事故/危急大事的严峻程度,现有掌握措施的评估,企业的费用与本钱,风险掌握的技术条件,顾客要求与商业的考虑等,风险评价步骤,确认要进展评价的对象,是指危急源识别登记表中“风险”,不是针对于每一种危急源进展评价,对风险严峻程度进展评价,划分风险级别,风险评价方法,风险的大小：依据风险发生的可能性和严峻程度进展风险分类,风险发生的频率,风险发生的频率分为以下5个等级：,A：特别可能，可能 频繁发生；,B：可能，在一个作业周期中，可能发生屡次；,C：偶然，在一个作业周期中可能至少发生一次；,D：很少，可假定根本不会发生，但也有发生的可能；,E：几乎不行能，发生的概率接近于零。,风险危害的严峻程度,风险危害的严峻程度分为以下4个等级：,1：特别严峻，灾难性的、致命的，可造成永久性失去力量、建筑物受损及环境灾难等；,2：严峻的，可能造成严峻损害、职业病或主系统损坏；,3：有危急的，造成人身损害，稍微职业病，对系统和环境有影响；,4：稍微的，根本不会造成损害、职业病，对系统和环境影响小。,危急程度等级划分,风险掌握原则,风险级别,风险性质,控制要求,1,级,重大风险,立即采取纠正措施消除或降低风险，必要时，应停止作业。应根据需要制定应急预案。,2,级,中度风险,进行评审和监视，确定采取进一步保护措施，并考虑解决的可能性、成本及社会价值。,3,级,可允许风险,不必采取措施。,风险的治理,识别所有的,危险源,一般,危险源,运行控制或,其他程序,规,定,目标,安全,管理方案,记录的,保存,管理,改,进,中度以上风险,制定掌握措施,评价准则,风险评价,第三局部：风险掌握,OHSAS体系对于风险治理的要求,输入：,生产设备、工具、设施、物料、生产工艺、作业人员、作业环境,公司方针、安全治理现状,技术要求、法律法规的要求,财务考虑,对待风险的态度,输出：,危急源的分布、存在方式,风险的严峻程度,针对风险的掌握要求,风险的观念在体系中的表达,针对风险的掌握要求制定目标及治理方案,针对风险的掌握要求制定程序文件、操作指引,日常运行中，检查风险的掌握水平,一些需要定期监测的风险要素,风险应有定期更新和准时更新,对于风险的掌握表达持续改善、动态治理的要求,风险掌握措施分类一,按对风险的掌握程度分,铲除危害的措施,削减发生的可能性到可以容忍或可无视的水平,铲除或削减后果的措施,风险掌握措施-铲除危害的措施,消退,安全的消退危害，如永久关闭一项操作或不再使用某些材料,代替,承受无毒代替有毒；如：无氰电镀、无铅焊接、用次氯酸钠代替氯,本质安全设计,机器代替人,风险掌握措施-消退或削减不利结果的方法,工程掌握,低毒代替高毒、通风、隔离、爱护,治理掌握,安全操作规程、倒班制、在较少员工工作时操作较危急工作,个人防护设备,最终一道屏障，如呼吸器、听力爱护,风险掌握措施-削减发生的可能性到可以容忍或可无视的水平,削减,削减贮存、使用或产生的危急、有害物质的数量，如削减存货,掌握,掌握危害产生的缘由,风险掌握措施分类二,依据范围分：,职业安全预防对策,职业卫生的预防对策,职业安全卫生治理对策,职业安全预防对策,1、改进生产工艺过程，实行机械化、自动化,2、设置安全装置 防护装置: 焊工面罩、围栏 保险装置: 如安全阀、自动跳闸 信号装置: 分为颜色、音响、指示仪表等 危急牌示和识别标志,3、预防性的机械强度试验:如锅炉、受压容器的定期检验/试验,职业安全预防对策,4、用电安全对策,安全认证；,备用电源：停电能造成重大危急后果的场所 ；,防触电：漏电爱护、绝缘工具、电气隔离、 安全电压 、屏护和安全距离不让接触等；,电气防火防爆 ；,防静电措施等,5、机器设备的维护保养和打算检修,6、工作地点的布置与调整,7、个人防护用品,职业卫生的预防对策,一防尘对策,1、工艺和物料：选用不产生或少产生粉尘的工艺，承受无危害或危害较小的物料，如湿法生产工艺代替干法生产工艺等。2、限制、抑制扬尘和粉尘集中： 承受密闭管道输送； 降低物料落差； 对亲水性、弱粘性的物料和粉尘应尽量承受增温、喷雾、喷蒸气等措施； 削减二次尘源。,3、通风排尘,职业卫生的预防对策,二防毒、防窒息对策,1、防毒对策,1.1 物料和工艺：无毒、低毒的工艺和物料代替有毒、高毒工艺和物料。 1.2 工艺设备：防止泄漏 1.3 通风净化 ；1.4 事故处理装置和应急防护设施：对有毒物质泄漏可能造成重大事故的设备和工作场所必需设置牢靠的事故处理装置和应急防护设施； 1.5 急救室及抢救设施：大中型化工、石油企业及有毒全体危害严峻的单位应有特地的气体防护机构，接触、级有毒物质的车间应设有急救室，配有抢救设施； 1.6 其他措施 :防毒教育、定期检测、体检等； 1.7 依据标准、实行其他措施,职业卫生的预防对策,2、防缺氧、窒息措施 2.1 配备相应的检测和抢救装置 2.2 按先检测、通风、后作业的原则 2.3 有警示、标志,三噪声掌握措施 1工艺设计与设备选择； 2噪声源的平面布置：主要强噪声源应相对集中； 主要噪声源四周宜布置对噪声较不敏感的帮助车间、仓库、料场。 3隔声、消声、吸声和隔振降噪。,职业安全卫生治理对策,建立职业安全卫生治理体系,配备职业安全卫生治理、检查、事故调查分析、检测、检验室和设备设施,配备职业安全卫生培训、教育设备设施,依据生产特点，适应事故应急打算措施的需要，配备必要的训练、急救、抢险、的设备、设施。,职业安全卫生治理需要的其他设备、设施。,风险掌握措施选择原则,公司应要依据以下条件，选择适用的风险掌握措施：,可行性、牢靠性；,先进性、安全性；,经济合理性；,技术保证和效劳;,依据消退风险、降低危急等级、个体防护的思路选择风险掌握措施。,风险掌握措施的表现形式,工程掌握措施,检测工具、安全防护距离、通风措施、防护罩、构造及强度掌握措施等,治理掌握措施,OHSAS方针、目标、治理方案、程序文件、操作指引,在表格的掌握措施上一般指治理措施,案例,提问与争论,