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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,2022-03-03,土木建筑学院,中南大学土木工程,(tm gngchng),学院工程管理系,工程,(gngchng),工程,(gngchng),管理,第一页，共三十四页。,第7章 工程工程采购,(cigu),与合同管理,7.1 概述,7.2 工程工程采购的根本形式,(xngsh),7.3 采购方式的开展趋势,7.4 合同管理,第二页，共三十四页。,7.1 概述,(i sh),采购原那么及方式,采购的对象：工程工程、货物、咨询效劳,(xio lo),采购原那么,公开原那么,公平原那么,公正原那么,老实信誉原那么,采购方式：,招标采购：公开招标、邀请招标,非招标采购：竞争性会谈、询价、单一来源采购,第三页，共三十四页。,招标组织准备,招标申请,编制招标文件、标底等文件,发布资格预审通告和招标通告,资格预审,发售招标文件,踏勘现场、招标答疑,接收投标文件,开标,评标,发中标通知书,招投标采购的根本,(gnbn),程序及相关规定,第四页，共三十四页。,中标的,(bio de),规定,1确定中标人的时间,评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期完毕日前30个工作日内确定。,2发出中标通知书,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件,(wnjin),和中标人的投标文件,(wnjin),订立书面合同。,中标人应按照招标人要求提供履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。,招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。,第五页，共三十四页。,承,发,包,模,式,的,类,型,平行承发包,施工总承包,施工总承包管理,项目总承包,项目总承包管理,CM,模式,Program Management,Partnering,7.2 工程工程采购的根本,(gnbn),形式,第六页，共三十四页。,1,、有利于投资,(tu z),控制；,5,、有利于整个工程的组织,(zzh),和协调。,2,、有利于进度,(jnd),控制；,4,、有利于合同管理；,承发包形式的选用原那么,3,、有利于质量控制；,第七页，共三十四页。,业 主,承,包,商,1,承,包,商,2,承,包,商,m,供货商,1,供货商,2,供货商,n,设计单位,又称分别,(fnbi),发包,1平行,(pngxng),承发包形式,第八页，共三十四页。,General Contractor,英文名称是,简称,GC,业 主,施工总承包单位,(,只可少量分包,),设计单位,供货商,分,包,商,*,注：此为业主自行发包的部分,*,2施工,(sh gng),总承包形式,第九页，共三十四页。,英文名称是,Managing Contractor,简称,(jinchng),MC,意为管理型承包,(chngbo),签订施工总承包管理协议,业主,某个单位或联合体,负责整个项目的施工组织与管理,3施工总承包管理,(gunl),形式,第十页，共三十四页。,MC,单位与分包单位不签约型,第一种类型,第二种类型,MC,单位与分包单位签约型,MC,施工总承包管理,(gunl),形式的合同构造,第十一页，共三十四页。,业 主,施工总承包管理单位,设计单位,分,包,商,分,包,商,1,分,包,商,2,分,包,商,m,分供货商,1,分,供货商,2,分,供货商,n,供货商,*,注：此为业主自行发包的部分,第一种类型MC的合同,(h tong),构造,*,*,第十二页，共三十四页。,分包商合同,(h tong),款由,MC,单位支付；,分包商合同款由业主直接,(zhji),支付。,根据由谁向承包商付款而分为,(fn wi),以下两种类型：,在第一种,MC,中,第十三页，共三十四页。,业 主,施工总承包管理单位,分,包,商,1,分,包,商,2,分,包,商,m,供货商,1,供货商,2,供货商,n,设计单位,第二种类型MC的合同,(h tong),构造,第十四页，共三十四页。,1、合同总价不是一次确定，某一局部施工图设计完,成以后(yhu)，再进展该局部施工招标，确定该局部合,同价，因此整个工程的合同总额确实定较有根据,MC,与,GC,相比,(xin b),的优点,2,、所有分包合同和供货合同的发包，都通过,(tnggu),招标标,获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有,利,3,、,MC,单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间,的差价,第十五页，共三十四页。,4CM承发包形式,(xngsh),CM是英文Construction Management的缩写，有些叫建筑管理,(gunl),形式,CM形式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工即快速途径法Fast Track的消费组织方式，来进展施工管理，直接指挥施工活动，在一定,(ydng),程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“Cost Plus Fee本钱+利润的方式。,第十六页，共三十四页。,CM承发包形式的合同,(h tong),构造,CM/Non-Agency,非代理,(dil),型CM,CM/Agency,代理,(dil),型CM,由,CM,单位与分包商签约,由业主直接与分包商签约,第十七页，共三十四页。,两种CM形式,(xngsh),的区别,(1)采用(ciyng)CM/Non-Agency形式，CM单位承担的风险大于CM/Agency形式(任何工程承包合同的签约者都将承担风险)；,(2)采用CM/Non-Agency形式,(xngsh),，CM单位对分包商的控制强度大于CM/Agency形式,(xngsh),；,(3)在CM/Non-Agency形式中，CM单位要承担GMP(保证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP；,(4),两者合同条件的内容和组成有很大区别；,(5)在CM/Agency形式中，CM单位不向业主单独收取CMfeeCM单位的利润及风险费，而CM/Non-Agency要收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。,第十八页，共三十四页。,GMP-,保证,(bozhng),最大工程费用,所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的建安(Jin n)工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同文件规定的设计变更外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM单位支付，业主不予承担。,第十九页，共三十四页。,GMP-,保证最大工程,(gngchng),费用,GMP,保证最大工程,(gngchng),费用,实际工程费用假设(jir)超出,实际工程费用假设节余,超出局部由CM单位承担,节余局部归业主,CM单位可提成一局部,费用,第二十页，共三十四页。,CM形式,(xngsh),与MC形式,(xngsh),的区别,CM,单位,(dnwi),采用价值工程方法，对设计的技术(jsh)、经济方面提供咨询意见；向业主保证总投资不超过最大工程费用GMP,投资风险由CM承担,MC,单位,必须按图施工；只确定施工总承包管理费；给业主投资控制带来一定风险,第二十一页，共三十四页。,5工程总承包,(chngbo),形式,业 主,总承包单位,设计单位,施工单位,业 主,总承包单位,设计单位,供货商,分,包,商,采购,(cigu),设计施工总承包形式(EPC),设计施工总承包,(chngbo),形式(D+B),第二十二页，共三十四页。,7.3 工程,(gngchng),承发包形式的趋势：工程,(gngchng),总承包,工程总承包主要是解决设计与施工,(sh gng),别离导致的问题：,设计单位无视设计的经济性，投资额高，设计费大,较少考虑可施工性,不能结合施工单位的特点和才能进展设计,施工图完成以后再进展施工任务的发包，工程建立周期长,建立单位的组织、协调工作量大,第二十三页，共三十四页。,D+B 设计和施工总承包：对应FIDIC工程设备和设计建造D+B合同条件新黄皮书，主要应用于以房屋建筑为主的民用建立,(jinl),工程。,EPC 设计、采购和施工总承包：对应FIDIC设计-采购-施工EPC/交钥匙工程合同条件银皮书，主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建立领域。,第二十四页，共三十四页。,合同管理工作过程,承包合同计价方法,合同文件,(wnjin),我国建立工程标准合同文本,7.4,合同,(h tong),管理,第二十五页，共三十四页。,合同,(h tong),管理工作过程,第二十六页，共三十四页。,7,承包合同价计价,(j ji),方法,建安,(Jin n),工程承包合 同,总价,(zn ji),合同,单价合同,Cost Plus,合同,固定总价合同,可调总价合同,成本加固定费用合同,成本加定比费用合同,成本加奖金合同,承包合同的三种类型,固定单价合同,可调单价合同,第二十七页，共三十四页。,合同,(h tong),文件,国际咨询工程师结合会Fdration Internationale Des Ingnieurs-Conseils，简称FIDIC1913年在英国成立，总部设在瑞士洛桑，FIDIC代表了世界上大多数咨询工程师，是国际上最具有权威性的咨询工程师组织，中国工程咨询协会于1996年正式参加该组织。FIDIC下属四个地区性组织，即亚洲及太平洋地区成员协会ASPAC、欧洲共同体协会CEDIC、非洲成员协会集团CAMA、北欧成员协会集团RINORD。,为了标准国际工程承包活动的管理，FIDIC下设许多专业委员会，如业主咨询工程师关系委员会CCRC，土木工程合同委员会CECC、电器机械合同委员会EMCC、职业责任,(zrn),委员会PLC等。各专业委员会先后发表过很多重要管理性文件和编制了标准化的标准合同文件范本，其中有的已成为国际上公认的土木工程执行法，得到了世界银行、亚洲开发银行和非洲开发银行等国际金融机构的认可。,第二十八页，共三十四页。,FIDIC,合同条件适用情况,(qngkung),及其特点,国际咨询工程师结合会FIDIC于1999年出版了四份新的合同标准格式，并前言中简要说明了各合同条件的适应情况。,1、施工合同条件Conditions of Contract for Construction，以下简称“新红皮书,该合同条件被推荐用于由雇主设计(shj)的、或由其代表一一工程师设计(shj)的房屋建筑或土木工程building or engineering works。在这种合同形式下，承包商的主要工作为施工，也可承担局部设计(shj)工作，由工程师来监理施工和签发支付证书，一般采用单价包干形式，风险分担比较均匀。,其主要特点是：以竞争性招标投标方式选择承包商，合同履行过程中采用以工程师为核心的工程工程管理形式，适用于整个土木工程。,第二十九页，共三十四页。,FIDIC,合同条件适用情况,(qngkung),及其特点,2、永久设备和设计建造合同条件Conditions of Contract for Plant and Design-Build，以下简称“新黄皮书,新黄皮书主要适用于机电设备、根底设施工程及其他类型的工程。假设采用这种合同方式，业主只负责编制工程大纲和提出对设备的性能要求，承包商的根本义务是完成永久设备的设计、制造和安装(nzhung)，工程师负责监视设备的制造、安装(nzhung)和工程施工，并签发支付证书。一般采用单价包干支付方式，风险分担比较平衡。,第三十页，共三十四页。,FIDIC,合同条件适用情况,(qngkung),及其特点,3、EPC交钥匙工程合同条件(tiojin)Conditio
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