检查机构能力认可概论

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,一,一,章,章,检,检,查,查,机,机,构,构,能,能,力,力,认,认,可,可,概,概,论,论,中,国,国,检,检,验,验,认,认,证,证,集,集,团,团,（,（CCIC,）,）,天,天,津,津,有,有,限,限,公,公,司,司,质,量,量,管,管,理,理,部,部,检,查,查,机,机,构,构,能,能,力,力,认,认,可,可,的,的,有,有,关,关,定,定,义,义,：,：,检,查,查inspection,对,对,对,产,产,品,品,设,设,计,计,、,、,产,产,品,品,、,、,服,服,务,务,、,、,过,过,程,程,或,或,工,工,厂,厂,的,的,核,核,查,查,，,，,并,并,确,确,定,定,其,其,相,相,对,对,于,于,特,特,定,定,要,要,求,求,的,的,符,符,合,合,性,性,，,，,或,或,在,在,专,专,业,业,判,判,断,断,的,的,基,基,础,础,上,上,，,，,确,确,定,定,相,相,对,对,于,于,通,通,用,用,要,要,求,求,的,的,符,符,合,合,性,性,。,。,注1：过,程,程检查包,括,括人员、,设,设施、技,术,术和方法,。,。,注2：检,查,查结果可,用,用于支持,认,认证。,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,检查机构inspectionbody,从事检查,活,活动的机,构,构。,注：该机,构,构可以是,一,一个组织,或,或某一组,织,织的一个,部,部分。,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,测试/试,验,验 test,根据特定,程,程序，由,确,确定具体,产,产品、过,程,程或服务,的,的一种或,多,多种特性,的,的活动组,成,成的技术,操,操作。,检测 testing,进行一个,或,或多个测,试,试的活动,。,。,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,校准 calibration,在规定条,件,件下的操,作,作，首先,确,确定由测,量,量标准提,供,供的带有,测,测量不确,定,定度的量,值,值与对应,的,的带有测,量,量不确定,度,度的（测,量,量仪器或,是,是测量系,统,统）的示,值,值之间的,关,关系，然,后,后利用这,些,些信息确,定,定由示值,获,获得测量,结,结果的关,系,系。,注1：校,准,准可以用,声,声明、标,准,准函数、,校,校准图、,校,校准曲线,或,或校准表,格,格等形式,表,表示。在,某,某些情况,下,下，可以,给,给出示值,的,的带有相,应,应测量不,确,确定度的,修,修正值或,修,修正因子,。,。,注2：校,准,准不应与,测,测量系统,的,的调整（,经,经常被误,称,称为“自,校,校准”）,相,相互混淆,，,，也不应,与,与验证（verification,）,）相混淆,。,。,注3：通,常,常只将上,述,述定义中,的,的第一步,理,理解为校,准,准。,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,实验室laboratory（lab）,从事检测/校准活,动,动的机构,。,。,注1：该,机,机构可以,依,依照ISO/IEC 17025,标,标准建立,。,。,注2：ISO/IEC17025 标准,等,等同于CNAS-CL01检测和,校,校准实验,室,室能力认,可,可准则,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,专业判断,单个或一,组,组人员做,结,结论的能,力,力，依据,测,测量结果,、,、知识、,经,经验、文,献,献和其他,方,方面的信,息,息提出意,见,见或作出,解,解释。,注：专业,判,判断不包,括,括评价、,决,决定或合,格,格保证，,这,这些内容,被,被包括于ISO/IEC,有,有关的认,证,证（certification）,和,和检查（inspection）的,指,指南中。,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,认证 certification,第三方对,产,产品（CCC 强,制,制性认证,）,）、服务,、,、过程或,体,体系（质,量,量管理9000,族,族、环境,管,管理14000,族,族、职业,健,健康管理,18000族、,信,信息安全,管,管理27000,族,族等）符,合,合规定的,要,要求给予,书,书面保证,的,的程序。,认可 accrediation,权威机构,对,对某一组,织,织或个人,有,有能力完,成,成特殊任,务,务作出正,式,式承认的,程,程序。,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,实验室认,可,可,权威机构,对,对检测/,校,校准实验,室,室及其人,员,员有是否,有,有能力进,行,行指定类,型,型的检测/校准活,动,动作出正,式,式承认的,程,程序。,检查机构,能,能力认可,的,的有关定,义,义：,检查机构,认,认可,权威机构,对,对检查机,构,构及其人,员,员有是否,有,有能力进,行,行指定类,型,型的检查,活,活动作出,正,正式承认,的,的程序。,什么是检,查,查工作？,对象：,产品（如,货,货物、成,品,品、软件,等,等）,服务（如,宾,宾馆服务,、,、餐饮服,务,务、旅游,景,景区服务,等,等）,过程（如,生,生产工程,、,、加工工,程,程、流通,过,过程、等,）,）,设计（如EMC，,船,船舶、飞,机,机以及大,型,型机械等,的,的设计）,在用设备,（,（如建筑,物,物、桥梁,、,、道路、,隧,隧道、涵,洞,洞、电站,、,、厂房等,）,）,动植物（,如,如出入境,卫,卫生检疫,，,，外来物,种,种入侵检,查,查等）,人员（医,学,学领域、,科,科学研究,领,领域等）,手段：,感官检查,，,，按照标,准,准评价/,专,专业判定,感官检查+实验室,检,检测+现,场,场检测+,数,数据分析,，,，按照标,准,准评价/,专,专业判定,数据、图,纸,纸检查、,作,作出专业,判,判断,什么是检,查,查工作？,项目：,数（重）,量,量,外观,品质（等级,）,）,安全,卫生,过程符合性,适应性（适,用,用性）,原因鉴别（,如,如残损、失,效,效分析）,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,业务特性,检查机构,产品认证机构,针对个体产品,针对系列产品,不一定由第三方机构实施,由第三方机构实施,直接确定产品符合性,间接确定产品符合性,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,符合性,检查机构,产品认证机构,依据：,标准(国家标准cnas、国际标准ISO),规范性文件（ISO/IEC导则、行业规范）,通用要求（国家法律法规）,依据：,标准(企业标准、产品接受国国家标准、国际标准、双方合同约定标准等),规范性文件（ISO/IEC导则、行业规范）适用时,通用要求（国家法律法规，国家标准强制性要求）适用时,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,提供的保证,程,程度,检查机构,产品认证机构,检查证书(报告)只证明：,在检查时刻的产品符合性能力的认可（证明）,认证证书证明：,在一个认可周期内（产品）连续的符合性能力的认可（证明）,样机试验合格证明,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,符合性评定,方,方式,检查机构,产品认证机构,不需要将检查人员与评定人员分开,认证决定人员与产品评价（检查）人员分开,注：两方人员均称为合格评定人员且均按照（ISO/IEC 17024）对他们的能力进行认证。,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,许可证的发,放,放,检查机构,产品认证机构,不需要颁发许可证根据国家法律法规要求，各国有不同的行政管理手段,像被认证的供方颁发许可证，准许其使用认证标志等,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,产品符合性,标,标志,检查机构,产品认证机构,只需在被检对象（产品，商品，货物等）上加施检查合格标志（标识，封识等）,可按照许可（规定）在认证范围内的产品上使用认证标志（标识，标记等）,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,后续监督？,检查机构,产品认证机构,在规定时间段内进行后同时结束,按照各机构（导则：65）要求的时间间隔进行监督,检查活动与,认,认证活动的,区,区别：,产品在用检,查,查？,检查机构,产品认证机构,总是需要进行,不需要做,检查与检测,的,的区别,检查活动与,检,检测活动不,同,同之处：,检查手段：,可以不借助,仪,仪器设备,可能利用实,验,验室检测结,果,果,可以利用外,来,来信息和（,或,或）数据,通常包含专,业,业判断,检查对象：,产品、服务,、,、过程、设,计,计、在用设,备,备、设施、,动,动植物、人,员,员,检查项目：,数,数（重）量,检查项目：,外观、品质,（,（等级）、,安,安全、卫生,、,、过程符合,性,性、适应性,（,（适用性）,、,、原因鉴别,等,等,典型的检查,机,机构,验货机构（,商,商品、货物,检,检验、鉴定,机,机构）,设备监造机,构,构（包括过,程,程检查）,锅炉、压力,容,容器、管道,、,、电梯、游,艺,艺设施设备,、,、特种设备,检,检查机构,工厂（生产,过,过程）检查,机,机构,检验检疫机,构,构（出入境,，,，卫生）,车辆检查机,构,构,船舶、航空,器,器检查机构,建筑检查机,构,构（房屋、,道,道路、桥梁,）,）,认可的意义,：,：,机构内部需,求,求,市场准入需,要,要（政府、,市,市场的信任,）,）,发展我国合,格,格评定事业,的,的需要,应对加入世,界,界贸易组织,后,后的形势需,要,要,其他需要等,认可的意义,：,检查机构内,部,部需求：,提高管理水,平,平和技术能,力,力,提高竞争,力,力,减少风险,认可的意义,：,市场准入需,要,要：,政府、法规,的,的要求必须,符,符合ISO/IEC17020,按欧盟EC,指,指令、REACH指令,、,、RoSH,指,指令等从事,检,检查工作的,”,”告示机构,“,“,执行中国法,律,律法规要求,（,（商检法，,认,认证认可条,例,例、CCC,等,等）标志强,制,制性认,证 的指定,检,检查（检测,和,和校准）机,构,构,承担中国国,家,家重点项目,的,的设备监理,机,机构,卖方的需,要,要,对检查机构,的,的选择依据,重大的招投,标,标项目竞投,条,条件,认可的意义,：,与国际接轨,，,，获得国际,市,市场准入：,检查机构认,可,可的国际多,边,边承认机制,已,已经开始建,立,立,APLAC,已,已经开始受,理,理同行评审,申,申请,ILAC和IAF成立,联,联合工作组,，,，研究互认,问,问题,一旦CNAS加入国际,多,多边协议，,国,国内经认可,的,的检查机构,在,在不久的将,来,来就有,可能得到国,际,际承认,认可的意义,：,保护国内市,场,场，有效调,节,节和控制国,外,外机构的而,进,进入,按照国际规,则,则设立批准,条,条件能力,认可的意义,：,规范市场行,为,为和准入，,保,保护消费者,权,权益和国家,经,经济安全,按照国际规,则,则设立批准,条,条件能力,认可的意义,：,破除技术壁,垒,垒，为我国,企,企业进入国,际,际市场铺路,架,架桥,检查机构能,力,力认可适用,于,于第一、第,二,二、第三方,机,机构,可以支持,企,企业“自我,声,声明”的合,格,格评定方式,如何获得中,国,国合格评定,国,国家认可委,员,员会的认可,：,专门的检查,机,机构（单,一,一检查职能,）,）,按17020建立单一,的,的体系文件,已经按17025认,可,可的应转成17020,多职能的检,查,查机构,检查与检测,职,职能相结合,：,：,1.,按7025,和,和17020的要求整,合,合文件（不,一,一定要单独,书,书册）,2.,已经认可的,实,实验室可以,通,通过扩项的,办,办法获得检,查,查机构的认,可,可,已经获得ISO 9000认证的,检,检查机构,可以在体,系,系中加入17020的,要,要求，不必,再,再建手册,国外检查机,构,构的发展,十九世纪末,到,到二十世纪,八,八十年代初,检查机构基,本,本上是政府,性,性的检查机,构,构,目前,除政