单元四-1民航安检服务

单击此处编辑母版文本样式,第二级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,民航安检服务,主要内容,安检发展,三个反劫机公约,911,安全检查保卫工作,服务现场举例,国家职业标准,一、,安检发展,安检目的：反劫机、炸机,劫机：是以暴力劫持航空器，迫使其偏离航线，飞往劫持者指定的国家和地点，以满足劫机者的要求。劫机是一种严重的犯罪行为。,为了防止劫持飞机和对国际民用航空的其他干扰行为，国际民航组织曾制定了三个反劫机公约和一个补充议定书。,东京公约,海牙公约,蒙特利尔公约,补充议定书,1963.9.14,1970.12.16,1971.9.23,1988.2.24,第一个反劫机公约,确定犯罪行为,防止危害干涉、破坏和损坏航空安全的各种行为,机场服务人员和设备的犯罪以及破坏机场未使用航空器,二、安全检查保卫工作,安全技术检查简称安全检查，是指在特定的区域内，为保证广大人民公共设施的安全所采取的一种强制性的技术性检查。,问题：除了这几种形式的安检，还有没有其他的安检形式？,客运安检,地铁安检,（一）民航安全技术检查的概念,民航安全技术检查简称民航安全检查，是指在民用机场实施的为防止劫（炸）机和其他危害航空安全事件的发生，保障旅客、机组人员和飞机安全所采取的一种强制性的技术性的检查,。,（二）安全技术检查的性质,安全检查的管理体质和组织形式，在不同的国家不同时期有所不同，目前世界上有三种形式：,1、警察宪兵承担；,2、机场当局雇请安全公司或保安公司承担；,3、就我国而言，不同时期，组织形式也不尽相同,初期阶段：边防武警在重点机场对国际航班的乘客进行安全检查,第二阶段：民航保卫部门实施安全检查,第三阶段：武装警察部队专业队伍担负安全检查工作,第四阶段：民航组建的专业队伍担负安全检查工作,（三）安全技术检查工作的任务,（四）安全技术检查工作的原则,1、安全第一，严格检查,2、坚持制度，区别对待,3、内紧外松，机制灵活,4、文明执勤，热情服务,（五）安全技术检查部门,（一）、安检部门设立的条件,1,、经民航局审核同意并颁发,民用航空安全检查许可证,，民航地区管理局在民航总局授权范围内行使审核权。未取得,民用航空安全检查许可证,，任何部门或者个人不得从事安检工作。,2,、申请设立安检部门的单位应当向民航总局提出书面申请，并附书面材料，证明具有下列条件：,（,1,）经过培训并持有,安检人员岗位证书,的,人员,，且其配备数量符合,民用航空安检人员定员定额标准,；,（,2,）有从事安检工作所必须的经民航总局认可的,仪器设备,；,（,3,）有符合,民航运输机场安全保卫设施建设标准,所规定的,工作场所,；,（,4,）有根据,民用航空安全检查规则,和,民用航空安全检查手册,审定的,安检工作制度,；,（,5,）民航总局要求的其他条件,（二）安检部门的多层次结构及其职责,安全技术检查部门的职能,1,、预防和制止企图劫、炸机犯罪活动的职能；,2,、保护国家和人民生命财产安全的职能；,3,、服务职能。,安全技术检查部门的权限,1,、行政法规执行权,2,、检查权,3,、拒绝登机权,4,、候机隔离区、航空器监护权,安全技术检查部门的法律特征及特点,1,、特征：,安全技术检查部门有行政法规的执行权但无处罚权。,2,、特点：（四强一大）,责任性强、政策性强、时间性强、专业性强、风险性大,安全技术检查的产生和发展,问题：根据前面课程的学习，我们设立安全检查部门开展安全技术检查工作的目的是什么？,防止劫、炸机以及其他危害航空安全的事件发生，保障旅客、机组人员和航空器的安全。,国际安全技术检查的产生和发展,1,、产生,60,年代末期，劫、炸机时间直线上升，劫机范围迅速扩大。,正是劫机事件的频繁发生，使安全技术检查应运而生。,2,、发展概况,第一阶段：纯手工检查阶段；,第二阶段：从手工检查到仪器检查的过渡阶段,第三阶段：仪器检查的普及阶段,第四阶段：从一般仪器检查到新型多功能检查仪过渡阶段,第五阶段：高科技“毫米波全身扫描成像”系统,也被戏称为“裸体安检”。,中国安全技术检查的产生和发展,1,、产生,国际上安检的产生是在,70,年代初，而我国是,70,年代末，比国际上滞后了近,10,年。,保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常,（,1,）安全技术检查的产生受国内因素的影响,七十年代末，我国的航空事业已经发展到一定规模，国内航线形成网络，在此期间，劫机活动也殃及我国内航线上。,1977,年,6,月,16,日，张楚云在新疆劫机逃逸（未遂）事件。,1979,年,4,月,23,日，王国平在桂林劫机去香港（未遂）事件。,（,2,）安全技术检查受国际因素的影响,为了适应不断发展的航空事业需要，我国政府先后于,1978,年,11,月,4,日、,1980,年,9,月,10,日加入,东京条约,、,海牙公约,和,蒙特利尔公约,三个有关航空安全的国际公约，在这种情况下，当时我国的安全检查工作滞后，使不少外国航空旅客感到不安，纷纷向我国政府提出意见和要求，希望尽快实施安全检查。,2,、发展概况,我国民航安全技术检查的发展从其体制变化和发展过程来看大致可分为四个阶段：,第一阶段：,1984,年,4,月,1,日,1981,年,11,月，只在部分国际机场由武警边防部门负责对乘坐国际航班的中外籍旅客及其携带的行李物品实施安检。,第二阶段：,1981,年,11,月,1,日,1983,年,7,月，在中国境内各民用机场，对乘坐民航国内航班的中外籍旅客及其行李物品实施安检。,第三阶段：,1983,年,7,月,1992,年,4,月，进一步完善了空防安全措施，建立了飞机监护制度，进行安检、隔离区管理、飞机监护、旅客登机管理等较完善的机场管理体系。,第四阶段：,1992,年以后，安检设备建设得到了加强，引进了德国和意大利先进的安检仪器设备，在有条件的机场还配备了,“,钟控定时装置探测器,”,和防爆罐，在安检现场安装监控器。,1992,年以后，安检步入了正轨，到现在为止，我国安检技术不断提高，仪器设备不断更新，安全事故越来越少。,安全技术检查法规,1,、概念,国家立法机关和国家行政机关依据宪法、法律和国家政策制定的、实施民用航空安全技术检查的法律、条例、规章、规定、办法、规则等规范性文件的总称。对安检法规概念，可以从以下三个方面理解：,（,1,）,“,安检法规,”,是国家立法机关和行政管理机关制定的。,（,2,）,“,安检法规,”,的制定是依据宪法、法律和国家的政策。,（,3,）,“,安检法规,”,是实施民用航空安全技术检查及管理的规范性丈件的总称。,安检设施：,安检棒,安检门,X,光行李检查机,有效乘客身份证件的种类包括：,那么，,禁止,随身携带的物品有哪些呢？,催,泪,枪,泰瑟电击枪,保安防卫器,照明弹,汽油、燃油,饮料,液体容器容积超过,100,毫升的化妆品和洗漱用品,禁止随身携带但可托运的物品：,登山杖,手术刀、镊子等,表演用的刀种,安检服务,何谓,“,优质服务,”,？相信很多人都会说：旅客至上的理念、温暖真诚的微笑，无微不至的问候，处处让旅客称心如意就是优质服务。没错，对于很多服务部门，能做到以上几点，完全可以称得上是优质的服务。但在安检这个行业中，,“,服务,”,就远不止这么简单了。,安全检查的目的是保障乘机旅客人身、财产安全。因此，我认为，安全的乘机环境是安检所提供的最重要一项服务内容；其次，为旅客提供文明和谐的检查环境是安检应尽的工作义务鉴于安检服务工作这一特殊性，对安检服务工作的评价就不能参照一般服务性部门的标准。作为安检一线管理人员，我认为，以下几个途径能有效提高安检服务质量：,1,、安检人员必须熟练掌握相关法律法规，行业规定。安检人员解答旅客疑问时，切忌对相关规定不熟悉，解答时模棱两可，难以说服别人。必须要有法可依，有据可查，答案清楚明白。,2,、统一执行检查标准。安全检查工作内容复杂，涉及的禁带物品、限带物品品种繁多。对于一些限量携带的生活用品，全国各机场执行的标准有所差异，所以，就出现了一些旅客经常与安检员产生争执，矛盾的焦点就是,“,别的机场都能带，为什么在你们这就不行？,”,因此，全国安检的检查标准应努力做到基本统一。,3,、有条件的部门可设立安检问询台。近年来，乘机禁带或限带的物品逐渐增多，很多旅客都不了解乘机注意事项，在加上一些旅客由于时间紧，可能会忘记将禁带物品提前做出处理。如果由专职的安检员在通道口提前对旅客进行宣传，或是提供一些物品处理的办法，就可以为旅客节省一些时间，避免误机。,4,、严格执行行业服务规范。作为一线窗口单位，员工的言行举止、仪表仪态须严格按照标准执行，并纳入绩效考核。服务规范应当具体、细致，包括每个岗位的文明用语，服务忌语，岗位执勤姿态，以及遇到突发服务纠纷时的应急处理方法等。,5,、要把服务工作做好，除了要严格落实规章制度、服务标准之外，部门对员工的管理还应当尽量人性化，毕竟，强行挤出的微笑一定不美，服务的核心是,“,诚,”,，只有以诚相待的服务，才是优质的服务。,第二节 机场运行保安服务,机场运行的条件,机场控制区的划分,机场控制区的保安控制（机场控制区人员通行证、车辆通行证、通行管制）,候机隔离区的保安控制,航空器在地面的保安制度,导航设施和其他要害部位的保安控制,机场非控制区的保安控制,第三节 安全技术检查操作实务,一、安检流程,二、安检各工作岗位职责,基础岗位（待检区维序检查岗位、前传检查员岗位）,验证检查岗位,人身检查岗位,X射线机操作岗位,开箱（包）检查岗位,1.基础岗位（待检区维序检查岗位、前传检查员岗位）,2.验证检查岗位,3.人身检查岗位,4.X射线机操作岗位,5.开箱（包）检查岗位,第三节 机场联检业务,