[精选]动拆社区老年人服务方案设计

,动拆社,区,区老人,幸,幸福生,活,活,探索,方案编,写,写单位,：,：,新月桃,苑,苑、新,月,月明星,园,园、新,月,月明月,园,园、新,月,月明珠,园,园,老年人,服,服务方,案,案设计,老年人服务,方,方案设计,老龄化问题,己,己日渐成为,中,中国社会面,临,临的一大挑,战,战。上海又,是,是全国人口,老,老龄化程度,最,最高的城市,。,。随着老龄,化,化日趋严重,，,，养老问题,日,日益凸显。家政服务、日间照料、精神慰藉等为老服务,项,项目短缺。,农村及城乡,结,结合部的老,年,年问题，更,主,主要是老年,人,人尤其是高,龄,龄老人的照,料,料和护理问,题,题，老年人,照,照料护理的,客,客观需求与,实,实际供求之,间,间存在着巨,大,大缺口。另,外,外家庭护理,功,功能的弱化,，,，很大一部,分,分老年人独,居,居或与配偶,共,共同居住，,导,导致出现“,老,老人护理老,人,人”的现象,，,，而且，即,使,使与子女共,同,同居住的老,人,人，也因为,子,子女有工作,而,而无法得到,效,效的护理。,所,所以老人对养老、心灵,关,关怀、居住,、,、保险、医,疗,疗有着较大的,需,需求，对该,社,社区产生一,定,定的压力。,社,社区需要解,决,决老人基本,问,问题以确保,老,老年人安享,晚,晚年。,一、项目覆,盖,盖地区与人,群,群的基本特,性,性,（一）目前老年人养老服务现状,23,万平方公里,4,个动迁社区,（,二,）,盛桥片区动迁社区,老年人养老服务现状,本案中主要,涉,涉及新月桃,苑,苑（第十六,居,居民区）、,新,新月明星园,（,（第十七居,民,民区）、新,月,月明月园（,第,第十八居民,区,区）、新月,明,明珠园（第,十,十九居民区,）,）,4,个动迁小区。,一、项目覆,盖,盖地区与人,群,群的基本特,性,性,新月明月月园,新月明星园,新月明珠园,新月桃苑,基本,为,2003,年,起,农村动迁,陆续,入住的失地,农,农民，安置,有,有来自月师,村,村、新丰村,、,、海陆村等,8,个自然村的,动,动迁居民，,其,其中,60,周岁以上老,人,人约,1938,人，,70,周岁以上老,人,人约,843,人，,80,周岁以上老,人,人约,363,人，,90,周岁以上老,人,人约,46,人。失地农,民,民中女年满,60,周岁、男年,满,满,65,周岁可享受,基,基本生活费,800-1400,元,/,月,由于收入低,及,及观念问题,，,，很少选择,入,入住养老机,构,构，普遍属,居,居家养老型,。,。,一、项目覆,盖,盖地区与人,群,群的基本特,性,性,（,二,）,盛桥片区动迁社区,老年人养老服务现状,序号,社区名称,60-69,周岁,70-79,周岁,80-89,周岁,90-99,周岁,1,新月桃苑,357,190,110,19,2,新月明星园,208,115,63,4,3,新月明月园,270,160,63,10,4,新月明珠园,260,119,81,13,合计,(1938,人,),1095,480,317,46,比例（,100%,）,56.5%,24.8%,16.3%,2.4%,大修工,（一）,潜在工作对象的问题表现与后果,二、需求评,估,估,动迁小区的,老,老人们只要,自,自己还能活,动,动的，都是,自,自己照顾自,己,己，生活质,量,量比较低。,例,例如吃饭，,如,如果是老夫,妻,妻俩人的就,相,相对好些，,买,买菜会准备,个,个俩三个；,如,如果是一位,老,老人的话吃,饭,饭就是将就,着,着，生活也,很,很节俭，一,般,般买了菜一,天,天吃不完，,都,都要留到第,二,二天继续吃,，,，从营养角,度,度讲，很不,利,利于老人的,健,健康。也有,子,子女把做好,的,的饭菜端给,老,老人吃，但,也,也不一定合,老,老人的胃口,。,。同时仍有,一,一部分子女,不,不在身边行,动,动不便但未,能,能达到居家,养,养老和送餐,服,服务条件的,老,老人生活照,料,料就出现问,题,题。,生活照料,生活照料问题,1.,（一）,潜在工作对象的问题表现与后果,二、需求评,估,估,虽然附近有,卫,卫生服务中,心,心，但也不,能,能满足病情,较,较重老人的,需,需求，当发,生,生重大疾病,时,时，受经济,条,条件和出行,不,不便的限制,，,，许多老人,只,只能就近随,便,便开点药服,用,用，使得病,情,情一再拖延,，,，导致生活,质,质量大大受,到,到影响。,就医保障,就医保障问题,2.,（一）,潜在工作对象的问题表现与后果,二、需求评,估,估,社区中基本,都,都设有老年,活,活动室，但,是,是已建立的,老,老年活动室,一,一则功能单,一,一，只着重,于,于提供老人,部,部分文娱活,动,动；二则规,模,模太小，幅,射,射能力弱，,影,影响力低；,三,三则服务被,动,动，内虽设,茶,茶室、棋类,、,、麻将娱乐,等,等，但每天,的,的开放服务,较,较为被动，,缺,缺乏服务活,动,动的主动策,划,划。四则由,于,于活动性质,本,本身限制了,老,老年人的参,与,与范围，因,此,此普及面不,广,广。,老年活动,现有老年活动场所设施落后,3.,（一）,潜在工作对象的问题表现与后果,二、需求评,估,估,一方面子女,多,多数不在身,边,边或至少白,天,天不在身边,，,，平日生活,简,简单，平淡,，,，内心孤独,，,，因此对精,神,神文化需求,较,较大，精神,娱,娱乐需求得,不,不到满足。,另,另一方面还,存,存在着年轻,人,人和老年人,之,之间的新思,想,想观念与传,统,统行为方式,形,形成的矛盾,，,，老年人的,精,精神和心理,需,需求更需要,我,我们的关注,。,。,精神慰藉,精神慰藉、心理疏导服务项目短缺,4.,（一）,潜在工作对象的问题表现与后果,二、需求评,估,估,传统观念的,促,促使下，大,部,部分老人不,愿,愿选择机构,养,养老，而是,更,更多选择在,家,家养老，即,使,使与子女共,同,同居住的老,人,人，也因为,子,子女有工作,而,而无法得到,有,有效的护理,，,，部分老年,人,人甚至还认,为,为“嫁出去,的,的女儿泼出,去,去的水”，,女,女儿可以不,用,用赡养父母,，,，而老年人,认,认为等到他,们,们年老体衰,以,以及丧失劳,动,动能力的时,候,候，完全可,以,以依靠儿子,来,来养老，他,们,们坚持与儿,子,子同住，在,家,家养老，否,则,则就是儿子,儿,儿媳的不孝,。,。因此往往,在,在养老问题,上,上会发生家,庭,庭子女的矛,盾,盾纠纷。,养老观念问题,5.,养老观念,（一）,潜在工作对象的问题表现与后果,二、需求评,估,估,认识狭隘存,在,在沟通障碍,，,，社会参与,少,少社交圈子,小,小，晚年生,活,活孤独寂寞,相,相伴。,社会隔离问题,6.,（,二,）,原因机制与核心问题,二、需求评,估,估,动迁居民，,虽,虽然生活方,式,式与以前自,然,然村时候相,比,比有了很大,的,的变化，但,是,是观念和习,俗,俗还是部分,保,保留着原来,的,的样子。因,为,为文化水平,和,和习俗等习,惯,惯，老人们,的,的养老思维,还,还停留在吃,饱,饱穿暖,。,自身对物质,的,的需求不高,，,，还没有意,识,识到养老的,其,其他需求。,动,动迁小区又,由,由于每家增,配,配的房子基,本,本都,2,套以上，所,以,以大部分老,年,年人都独自,居,居住，属于,在,在家养老型,，,，由于身体,功,功能退化、,身,身边无子女,或,或子女无法,全,全身心的照,顾,顾老人，居,家,家养老发生,缺,缺失。,（,三,）,社区老人需求调查分析,二、需求评,估,估,1.,调查目的：,本次调查旨,在,在通过对社,区,区老人的家,庭,庭、经济、,所,所享受的服,务,务等多方面,情,情况的了解,，,，发现现有,社,社区主要存,在,在社区养老,服,服务不足及,其,其原因，并,挖,挖掘老人及,其,其家庭对养,老,老服务的需,求,求程度，从,而,而增强为老,服,服务的质量,和,和服务内容,多,多样化的社,区,区养老服务,体,体系，让更,多,多的老年人,幸,幸福、健康,、,、愉悦地度,过,过晚年，以,减,减少社会、,社,社区与家庭,负,负担。,（,三,）,社区老人需求调查分析,二、需求,评,评估,2.,调查对象,与,与方法：,为更确切,地,地了解本,地,地区老年,群,群体对社,区,区服务项,目,目的需求,情,情况，近,期,期以简单,随机抽样,的方法，,从,从,4,个居民区,中,中按每个,居,居民区抽,取,取,25,位,60,岁以上老,年,年人，调,查,查共取得,有,有效样本,100,个，以入,户,户方式进,行,行开展老,年,年群体需,求,求度的问,卷,卷调查,。,类别,比例,按性别,男,42%,女,58%,按年龄,60-69,周岁,43%,70-79,周岁,42%,80,周岁以上,15%,按月收入,1500,元以下,65%,1500,元以上,35%,按健康状况分,身体健康行动自如,21%,身体一般生活能自理,42%,患有疾病生活半自理或不能自理,7%,（,三,）,社区老人需求调查分析,二、需求,评,评估,3.,调查结果,：,：,从调查样,本,本的性别,、,、年龄、,收,收入、健,康,康状况等,结,结构进行,划,划分采集,。,。在问卷,列,列出的医,疗,疗保健、,生,生活养老,、,、精神文,化,化与老人,关,关系较密,切,切的社区,服,服务项目,中,中。受访,者,者对,“,体检、保,健,健知识普,及,及,”,、,“,家庭病床、上门诊疗、急诊联络,等,等服务,”,、,“,家庭医生,”,等医疗保,健,健类服务,的,的需求度,最,最高。其,次,次是,“,老年助餐,供,供应点,”,、,“,养老床位,”,、,“,住房修护,、,、家电维,修,修,”,、,“,家政服务,”,等生活养,老,老类服务,。,。另外一,部,部分认为,需,需要“文体休闲,活,活动”、“上门聊天,看,看望”、“各类,宣传,培训讲座”等精神,文,文化及社,区,区参与类,服,服务。,（,一,）,总目标,三、建立,目,目标,满足动迁,社,社区老人,需,需求,让老人幸,福,福、健康,、,、愉悦地,度,度过晚年,！,！,（,二,）,具体目标,三、建立,目,目标,提高老人,生,生活保障,，,，加强老,人,人社区健,康,康维护和,居,居家养老,服,服务，保,障,障老人居,家,家安全，,获,获取适宜,的,的生活照,顾,顾。,1,改变观念,，,，通过老,人,人与邻居,的,的娱乐活,动,动拉近距,离,离，增进,感,感情促进,邻,邻里关系,，,，满足老,人,人的精神,需,需，促进,沟,沟通增强,自,自我认同,感,感和增进,幸,幸福感。,2,社区开展,形,形式多样,的,的文体休,闲,闲活动，,丰,丰富老人,精,精神生活,减,减少孤独,感,感，实现,社,社区内老,人,人“老有,所,所乐”。,3,四、工作,模,模式,本案主要,采,采用社区,照,照顾模式,，,，对社区,老,老人开展,行,行动照顾,、,、物质支,持,持、心理,支,支持、整,体,体关怀。,动,动员社区,资,资源，运,用,用非正规,支,支援网络,，,，联合正,规,规服务所,提,提供的支,持,持服务与,设,设施，让,有,有需要照,顾,顾的老人,在,在家里或,社,社区中得,到,到照顾，,过,过正常的,生,生活的活,动,动。,*,特点：,1,、协助服,务,务对象正,常,常地融入,社,社区。,2,、强调社,区,区责任,，,社区层面,服,服务综合,化,化、人性,化,化。政府,、,、营利机,构,构、非营,利,利性机构,、,、志愿组,织,织、社区,、,、家庭、,个,个人等多,方,方面共同,承,承担服务,责,责任。,3,、非正式,照,照顾是重,要,要方面,。,4,、提倡建,立,立相互关,怀,怀的社区,。,。一种相,互,互关怀的,社,社区文化,，,，是社区,照,照顾的过,程,程目标,.,五、工作,内,内容,节次节名,目,标,1.,健康促进与维护,建立健康生活方式，获得适宜的生活照顾保健知识普