我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第12页 共12页我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划 我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划 *县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划 “5.12”四川汶川特大地震给我县工业企业造成了不可低估的经济损失，直接影响了全县工业经济又好又快发展的良好态势。为把特大地震灾害带来的损失降低到最低程度，确保灾后恢复重建工作有序推进，迅速恢复全县工业企业正常的生产经营活动，确保全县工业经济又好又快发展和各项目标任务如期实现，根据全县灾后恢复重建总体规划，特制定*县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划。 一、企业受灾及资产损失情况 全县共有规模以上工业企业19户，20xx年工业增加值达到7.98亿元，比上年增长24.7%。5.12地震发生后，经对全县工业企业受灾情况全面细致核查，截止5月31日，5.12特大地震造成我县64户企业和14个在建重点工业项目房屋及设备严重受损，其中规模以上企业受损房屋130560平方米,造成损失8793.88万元，受损机器设备74台(件)，造成损失1858.78万元，受损矿洞、尾矿库0.2万平方米以及其它财产损失9355.95万元,共计直接经济损失达到20xx8.614万元，间接经济损失达到5000万元以上。规模以下工业企业受损房屋24938平方米，造成损失7290.89万元，受损机器设备5625.03万元，共计造成直接财产损失13121.42万元，间接经济损失1000万元。以上共计造成直接财产损失33122万元，间接经济损失6000万元以上。 二、基本思路和目标任务 1、基本思路：认真贯彻落实县抗震指挥部的总体安排部署，按照全县灾后恢复重建工作规划，坚持政府主导、企业主体、部门扶持、项目带动、多快好省、抗震自救的工作方针，突出一手抓抗震救灾，一手抓生产自救“两手抓”的工作思路，牢牢把握好防震避险和安全生产这条主线，超前科学规划，统筹周密安排，整合各种资源，调动一切积极因素，积极应对，万众一心，众志成城，夺取抗震救灾的全面胜利，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。 2、目标任务：全县工业企业共实施灾后恢复重建项目共计69个，总投资133537.02万元.其中：规模以上企业恢复重建项目20个，总投资123066万元，维修改造项目14个，总投资21266万元，拆除重建项目6个，总投资101800万元。规模以下企业恢复重建项目49个，总投资10471.02万元。根据企业财产受损情况和重建项目建设情况，轻度受损的非矿企业和选矿厂，通过对厂房维修加固、更换部分设备能够正常生产的企业，进行全面抢修，力争在6月上旬以前全部恢复生产；对采矿企业井下、坑道全面排查排除隐患后，力争在6月底以前恢复生产；对受灾严重需异地搬迁重建的企业，尽快实施灾后恢复重建新项目，力争在年内启动项目建设，20xx年全面完成新项目建设。 三、实施步骤 恢复重建进度大致分“一个月、三个月和一年”三个阶段。5.12特大地震发生后一个月内摸清全县工业企业受灾情况，全面进行对财产、安全、环保、地震灾害的鉴定、评估，轻度受损企业制定维修方案及时抢修并恢复生产，重度受损企业提出筹资重建项目计划并及时上报。三个月内异地重建项目全部开工建设，一年内全面建成。 四、资金筹措方案 *县5.12地震灾后重建规划项目估算总投资133537.02万元，其中：拟申请国家补助资金28132万元，银行贷款77060万元，自筹28345.02万元。其中，规模以上企业20个重点重建项目估算总投资123066万元，拟申请国家补助资金23633万元，银行贷款74017万元，自筹25416万元。 五、保障措施 （一）提高认识，进一步增强做好灾后重建、发展工业经济的责任感和紧迫感。灾后重建工作，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到工业目标任务的完成，关系到广大企业的切身利益。各乡镇党委、政府、县级相关部门及各企业，要坚定信心，切实落实措施，以高度的责任感和主人翁态度，认真做好灾后重建工作，挑起全县经济发展的大梁。 （二）突出重点，抓好关键行业和重点企业。一是突出抓好灾后企业恢复生产所需的电、水、通信和资金协调，确保企业正常生产。二是抓住机遇，尽快包装一批技改（重建）项目，向上争取政策扶持，多上项目、上大项目，把灾害带来的损失夺回来。三是集中组织力量，全力以赴尽快恢复企业生产，维护社会稳定。 （三）加大建材行生产的调控力度，维护正常的市场秩序。全县建材企业要本着“惠民、富民”的原则，严防在灾后重建期间建材价格猛涨，对水泥、机砖等建筑材料实行最高限价销售。 （四）加大扶持力度，使受灾企业尽快恢复生产。加强电、煤、油等企业恢复生产的能源供应协调，确保企业正常生产。积极协调企业恢复生产所需的流动资金， 我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划第2页积极给予扶持担保贷款，对重点受灾企业灾后技改项目投资额在100万元以上，年内落实贷款的，经县工业经济发展领导小组核准后由财政从工业发展基金和贴息资金中按银行基准利率的40%贴息1年。加大企业运输协调力度，在企业产品运输上，实行“绿色通道”，鼓励企业多生产、多销售。 （五）明确措施，做到抗震救灾和企业生产“两不误、两促进”。各企业要抓好灾后企业的防疫工作，确保灾后无疫情发生；各企业主管部门要抓好企业的运行协调和分析监控，确保目标按进度推进；各企业要做好生产调度，开展生产自救，把灾害损失降到最低限度。 （六）加强领导，切实把做好灾后重建、发展经济作为当前的头等大事来抓。各乡镇、县直有关部门要成立相应的领导小组，指导企业尽快恢复生产。县级各部门要加强与企业的沟通、联系，全力为企业做好“保姆式”服务，协调解决企业重建中的各种困难和问题。各企业自身要做好灾后的房屋、厂房、设备等安全大检查、大检修，在确保安全的情况下，成熟一个，尽快恢复生产一个。 （七）畅通信息，提高应对突发事件和自然灾害的能力。各企业要建立值班和预警制度，确保信息畅通，对突发事件和重大灾害要制定应急预案，并对职工进行紧急避险知识教育和演练，防患于未然。 二八年五月三十一日 镇冰雪灾害恢复重建规划方案 镇冰雪灾害恢复重建规划方案 X镇冰雪灾害恢复重建规划方案 20xx年1月下旬以来，我镇遭受严重的冰雪灾害，气温普降、低温天气持续时间长，为历史所罕见，给我镇人民群众的生命和财产造成了严重的影响。对多年未见的特殊灾害天气，我镇紧急行动，按照区委、区政府有关抗灾救灾的紧急通知精神，积极组织开展抗灾救灾工作，确保了我镇群众在大灾之年能过了一个安定、祥和的春节。为加快我镇冰雪灾害的恢复重建工作，根据区政府的要求，特制定了XX镇冰雪灾害恢复重建规划方案如下：一、领导重视，紧急部署救灾工作 灾害发生后，镇党委、政府高度重视，根据区委、区府的通知精神，紧急部署救灾工作。急时组织电力部门对倒塌的电杆进行了简易处理，确保了海子村1000多群众的用电，组织海子村倒塌房屋的群众进行了疏散和安置。并对各村如何应对当前灾情做了明确的部署，切实做好抗灾救灾的各项工作。 二、我镇冰雪灾害情况 受灾的具体情况是：一是三个山区村委员和零星坝区村、组洋芋及洋芋种大面积受冰冻灾害，涉及农户3000余户，人口120xx人，受损洋芋580余万斤，其中籽种20万斤，受损金额243万元；二是海子村雪灾倒塌房屋3间，受损金额1.1万元；三是受冰雪冻，冻死羊子21只，受损金额1万元；四是涉及1100户，4300人的人畜饮水管道1公里及附属的水表等受冰冻毁坏，受损金额2.5万元；五是海子村通电线路受冰冻灾倒塌5棵电杆，受损金额0.6万元，合计受损金额250余万元。 三、恢复重建的具体规划（一）洋芋及洋芋种受冰灾害。及时组织各村和涉农部门在上级部门的支持下，在群众播种前组织籽种到位。积极争取民政支持解决群众的生活困难。 （二）倒塌房屋的重建工作。积极争取上级部门支持，在二个月内组织村、组干部帮助受灾群众重建房屋。 （三）受灾冻死的牲畜。近期满对受灾农户的生活困难问题从镇民政的角度进行救济。 （四）人畜饮水管道重建。在上级部门的支持下镇、村、组及时组织受灾群众进行修复。 （五）受损的电力设施。积极与电力部门联系，及时修复。 （六）对受灾作物，组织涉农部门帮助农户做好查田补种。我们将继续按照上级的指示和要求，努力地做好灾后的各项保障工作，为维护好我镇人民群众的生产生活正常开展而努力工作。 工业企业培育工作计划 以下是小编为大家整理的关于工业企业培育工作计划的文章，希望大家能够喜欢！ 今年以来，全市各级各相关部门加强新增企业培育，对新投产项目、成长型企业逐户制定发展计划，定期进行业务辅导，督促企业完善基础工作，规上工业企业培育工作取得一定成效。一季度，全市新培育规上企业25户，仅完成全年目标任务的25%。从工作推进情况看，规上企业培育引进企业户数少，规模小，一些地方和部门仍然存在基础工作不完善、工作任务不落实、 培训指导不到位等问题，全市规上企业培育工作进度相对滞后。 为认真落实市委、市政府202x年工业工作部署，增强工业发展支撑，确保实现工业增长“三百计划”，现就进一步做好新增规上企业培育工作通知如下。 一、细化工作目标 202x年，全市要新培育规上工业企业100户以上，其中，上半年培育53户以上，3季度培育30户以上，4季度培育20户以上。各区市县和广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区要对照目标(详见附表)要求，制定具体培育计划，突出培育重点，落实工作责任，确保培育工作目标任务圆满实现。请各区市县政府，广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区管委会，于202x年5月31日前按进度将培育企业名单及相关指标报市工业领导小组办公室（）。 二、夯实企业基础 各级各相关部门特别是各级经信、统计部门要按照统计入库的要求，积极指导督促培育企业做好原始记录、统计台帐和统计报表，添置完善相关硬件设施和配套手续，确保应统尽统。要积极帮助和大力促进新建项目早开工、早投产、早入统，建立年主营业务收入超1000万元的规模以下工业企业名录库，完善规模以上企业培育储备机制。要加强对企业的指导和培训，对当年新入统企业要全部轮训1次。中小企业专项培训要向规模以下成长型企业倾斜。 三、加强协调配合 各级各部门要结合职能职责，通力协作，相互配合，确保全市规上企业培育工作有序推进。各级经信部门负责做好统筹协调，各园区管委会负责督促指导园区企业推进各项工作，各级统计部门负责新入统企业的审核上报。建立由各级经信部门牵头，统计、电力、交通、财政、税务部门全力配合的规上工业企业培育工作部门会商机制，对工作中发现的新情况、新问题及时沟通，主动服务，严禁推诿扯皮。工商、质检、发改等职能部门要完善行政审批绿色通道，一律给予培育企业“优先、优惠”双优政策。要将新增规模以上工业企业全部纳入市、县减轻企业负担联系单位，定期进行监督抽查，切实减轻企业负担。 四、严格逗硬奖惩 规上企业培育工作严格按照202x年度工业经济综合目标考核及奖励办法进行考核。市工业领导小组办公室要加大对责任单位的督查力度，定期通报。加强工作问责力度，对因工作不落实，行政不作为，服务不主动，提高审报门槛甚至存在吃、拿、卡、要行为等，影响规上企业培育工作进度的单位和个人，提请纪检监察部门严肃追究责任。某市工业企业投资发展有限公司工作计划 某市工业企业投资发展有限公司工作计划 20xx年，公司以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，将完成各项工作任务提高和统一到实现“工业兴市”战略和“一高一领先”目标上来，以当前中央和省、市的政策机遇为契机，充分利用市委、市政府为公司做地创造的良好环境（注：资产经营公司为做地主体，我公司负责具体实施工作），紧紧围绕推进企业搬迁这一中心任务，认真做好融资、做地和资产处置等几项主要工作，为实现工业系统争当企业搬迁、国有资产保值增值、和谐创业三个排头兵的奋斗目标作出应有的贡献。 为此，公司各部门及全体员工在巩固20xx年良好工作开局的基础上，继续保持精诚团结、克难攻坚、积极进取的工作作风，牢固树立“严谨、严细、严格”的工作态度，注重发挥整体效能，全面提高工作效率，力争管理出成绩，效益上台阶。现将公司的明年的工作思路汇报如下： 一、以创新创业新天地、二化纤、蓝孔雀等做地项目为主要任务，当好做地主体，做强做地主业。 1、统一思想，提高认识。 明年，公司做地项目多、任务重、工作紧，四家企业做地面积1366亩，占全市6000亩供地指标的23%之多。要按照“争做地、能做地、做好地”的目标和要求，一方面将做地与推进企业搬迁结合起来，主要是科学合理地用好公司做地企业土地出让金的45%，建立必要的资金平衡系统，解决企业搬迁的筹资难题；一方面将做地与盘活城市土地资源结合起来，主要是通过市区供地挖潜和企业新址用地节流，节约集约用地，优化土地资源配置、增添破解我市“做地、供地。用地”难题的方法和途径。 2、摸索方法，积累经验。 加强经验积累。要善于在实践过程中摸索做地业务流程，分析研究重点环节，尽早形成一套高效、实用的工作方法；加强业务学习。要认真学习相关政策法规和业务知识，通过查阅资料、书籍及邀请相关部门领导、专家上课等多种方式，迅速提高业务水平；加强工作联系。要向国土、规划、房管等职能部门多汇报、多联系，取得理解和支持，逐步建立有利于公司工作开展的良好工作关系。 3、突出重点，全面推进。 （1）、紧抓创新创业新天地项目3个重要节点。加强对创新创业新天地项目重要性、紧迫性的认识，严格按照20xx年10月9日王国平书记在新天地设计方案汇报会上关于3个重要节点的要求，抓紧落实土地储备、出让的各项前期工作，为项目按期开工建设创造有利条件。 第一、加快与重机厂、相关街道（村）及产权交易中心的工作协作。争取在20xx年1月中旬前拆除厂内部分仓库，筑墙封闭费家塘路段空地，确保1月28日创新创业新天地基础设施项目开工仪式顺利举行。 第二、加快创新创业新天地项目土地储备前期的各项申报审批进度。争取在20xx年春节前，完成宗地测绘、环保评估，取得建设用地规划许可证、用地批准书及房屋拆迁许可证，确保实现20xx年上半年期货出让“重机”东片地块的节点要求。 第三、加快与区政府、相关街道的对接与合作。全面掌握拆迁带征地块情况，测算征地拆迁补偿费用，签订委托拆迁协议，制定拆迁进度计划，倒排拆迁时间进度；进一步分清工作职责，既能调动区政府的工作积极性，又要建立有严格制约的合作模式和合作手段，将各项责任落实到位、落实到人，确保实现20xx年一季度全面完成征地拆迁的节点要求，力争提前完成。 （2）、有序推进做地项目全面展开。对列入公司20xx年搬迁做地计划的二化纤、蓝孔雀、照明电器等地块，要成熟一块，推出一块，实现滚动做地，为加快做地节奏，着重做好四方面工作: 一是抓紧解决搬迁企业的股权归属、新址用地、迁建论证及资金筹集等前置问题，为公司做地扫清障碍，赢得时间。 二是抓紧落实做地前的基础准备工作，如委托相关单位完成企业搬迁规划资料整理，对取得的地块容积率、土地出让量等重要数据进行分析，正确估算做地成本和收益，为公司领导谋划决策提供可靠依据。 三是抓紧制定和完善做地业务流程，对纳入正常审批程序的项目，落实专人跟踪管理，及时解决矛盾困难，在空间上消除盲区，在时间上杜绝断点。 四是抓紧地块“毛地”变“净地”过程，确保地块净地出让。根据杭政办20xx7号和杭政函20xx129文件精神，对企业搬迁后土地进行前期开发整理，使储备土地推向市场时能够更好地显化土地价值，增加政府和公司收益。 二、以加快企业搬迁工作为主要目的，发挥融资主体作用，做好资金保障。 1、拓展融资渠道，确保资金供给。继续做好向金融机构融资工作，通过银企座谈会等多种形式，加强沟通联系，争取信贷额度，确保项目进度与资金供给不脱节；借鉴市城市土地发展有限公司拟发行土地债卷的做法，深入研究发行公司债劵的可行性，拓展低成本筹集渠道；要合理利用土 某市工业企业投资发展有限公司工作计划第2页地出让金的45%，建立做地周转基金，确保资金运转顺畅。 2、做好资金测算，确保重点投入。根据年度企业搬迁和做地计划，详细制定搬迁补偿资金支付预算和做地成本收益预算，重点确保杭重机械项目（搬迁，做地）12亿左右的资金投入，二化纤项目（做地）4亿左右的资金投入。 3、加强运作管理，确保资金平衡。围绕资金平衡，加强项目的资金管理和资金运作监控。项目决策时，要进行项目论证与评估，进行资金投入与收益分析，确保资金平衡；项目进行时，要加强对资金流转的监控，确保资金安全；项目完成时，要进行成本核算，力争盈余。 三、做好不可搬迁设备（资产）的处置工作，挖掘提升设备价值，确保国有资产的保值增值。 认真履行政府赋予公司处置有关资产的工作职能，按时保质完成杭重机械、庆丰农化两家企业不可搬迁设备的处置任务。要加强领导，成立公司、搬迁企业及产权交易中心组成的处置不可搬迁设备（资产）工作领导小组，集中领导，统一协调；要明确责任，企业要保全设备、按时移交，公司要加强指导、及时督促，产权中心要核对清点、实物变现。要落实举措，建立沟通、会议、督查等工作机制，抓时间进度、抓协调督促、抓保值挖潜。 四、深化制度建设和规修复工程。开发区xx西路、xx路、xx路、xx大道、xx路至xx沿路污水管线（13km）在洪涝中受损。急需对受损管道进行修复，费用约100万元。修复时间为xx年7月至xx年8月。 （二）开发区市政道路修复工程。开发区叠翠路、安国东路、竹塘路约2.8公里路基被雨水冲刷，道路塌陷。对受损道路进行修复，费用约260万元。修复时间为xx年7月至xx年11月。 （三）xx河防洪修复工程。xx河受损堤段1.2km，另有1座桥梁毁损。拟实施xx河治理修复工程，修复受损河堤，新建1座桥梁，河道治理按xx防洪30年一遇设计标准实施，总投资220万元。建设时间为xx年7月至xx年12月。 （四）开发区电网改造工程。开发区部分区域电网不健全，部分电力设施标高低。协调供电部门进行电力设施改造，改造费用约120万元。xx年8月底前完成。 （五）恢复工业生产。指导受灾企业抓紧清理受淹厂房场地，抢修受损设备，重建倒塌围墙，协调供电、供水等部门，帮助解决实际困难，促其尽快全面恢复生产。xx年7月底前完成。 （六）做好卫生防疫。制定开发区灾后卫生防疫工作方案，做足、做细、做实灾后卫生防疫工作。动员组织受灾群众对洪水浸泡过的区域进行全面消毒、防疫，防止各类传染病和疫情的发生；广泛xx传灾后卫生防疫知识，对洪水浸泡过的生活用品及厕所等进行消毒杀虫。做好除“四害”防治工作，卫生院要做好药品组织和技术指导，组织受灾群众积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等防治工作。xx年7月底前完成。 五、保障措施 各部门、各企业要坚定信心、再接再厉，切实发挥党组织、党员干部在灾后重建工作中的中流砥柱作用，带领受灾企业、群众重建美好开发区。 （一）情系企业群众，恪守职责。全体干部要切实把受灾群众的安危冷暖挂在心上，进一步转变作风，对受灾企业和受灾群众抱以同情和爱心，带着责任、带着感情去做工作，做到多理解、多关心，让受灾企业和受灾群众真切感受到党和政府的温暖。 （二）严肃纪律，抓好督查。严管相关建设资金，做到专款专用，账目清楚，抓紧落实，确保开发区灾后重建工作有序推进。对资金发放和灾后重建工作进行专项督查。对违反相关纪律的将从严从重处理，情节严重的将报请上级部门给予党纪、政纪处分。 （三）大力xx传，营造氛围。xx传报道抗洪救灾先进典型事迹，把握正确的舆论导向，引导干部群众稳定情绪，积极投身灾后重建和恢复生产上来，大力推广恢复重建的先进经验，营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建的浓厚氛围，激发广大群众的积极性和主动性，自力更生，重建美好家园。乡镇工业小区建设规划 乡镇工业小区建设规划乡镇工业小区建设规划在市委、市政府的大力关怀下，*镇认真贯彻落实“十六大”和“十六届四中全会”精神，开拓创新，勤政务实，锐意进取，工业取得了突飞猛进的发展。全镇现有工业企业148家，实现工业总产值2.75亿元，有酿造企业18家，实现产值1.5亿元。为适应工业发展的需要，根据市委、市政府关于工业重点镇发展工作的部署，计划新建工业小区一个，具体建设规划如下： 一、工业小区选址及依据 根据场镇总体规划设计图，拟选址于*场镇东南方向的天灯村一、五社，该址距资乐路500米，交通方便。 二、工业小区建设用地规模及投资估算，资金筹措。 、工业小区新建或扩建5-6户酿造企业，新征建设占地6080亩。 、工业小区建设计划投资2500万元左右。其中自筹20xx万元，争取上级补助资金500万元。 三、工业小区水、电、气、路、通讯等基础设施现有条件及建设方案 、用水方面，*镇天灯集中供水站能满足新建工业小区的生产、生活用水。 、用电方面，*镇有40千伏和50千伏变压器各一台，不需增容就能满足新建工业小区生产、生活用电。 、道路方面，由于新建工业小区距319国道只有500米远，只需新修一段500米长通园公路。 、通讯方面，由于*场镇建有移动、联通网站各一个，同时电信电话安装也比较方便，通讯条件较好。 四、工业小区环保评价。排污难度较大。如果排污设施不经过科学规划、建设，将给*河下游两岸的农村居民户的生产、生活用水造成严重污染，从而影响这些居民的身体健康。 五、工业小区承载企业的主要经济指标及20xx年发展目标。新建工业小区能承载企业年加工能力3.1亿斤，到20xx年工业小区内企业年产值达到1.8亿元。版权所有 六、保障措施及实施步骤 一是市委、市政府领导的高度重视，关心和支持，给园区建设提供了强有力的精神动力和资金保障。二是镇党委、政府落实专人负责，协调用地、资金等方面工作。三是企业自身有技改扩能、做大做强、上档升级的愿望和积极性，计划20xx年落实好项目申报、用地指标、厂区规划、资金筹措等前期准备工作。力争到20xx年全面完成工业小区建设任务。 欢迎阅读我县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划内容，我们还为您精心挑选了关于2021工作计划的优质专题，请访问:工业园区规划方案第 12 页 共 12 页