旅行社管理法律制度.

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第二章 旅行社管理法律制度,旅行社的概念,什么是旅行社？,依法设立并具有法人资格，从事招徕、接待旅行者，组织旅游活动，实行独立核算的企业.,?导游效劳质量?GB/T15971-1995,是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游效劳，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。,?旅行社条例?,旅行社分类,第一节 旅行社的设立,条件,申报与审批,分支机构的设立,外商投资旅行社的设立,一、旅行社设立条件,申请经营出境旅游业务,二、申报与审批,申请人,申请书及相关证明,省或其委托的市级旅游行政管理部门审查,20,日,经营许可证,Y,N,书面理由,3,日,存,20,万质保金,OR,交,20,万银行担保,工商注册,工商审查,30,日,领营业执照,税务登记,正式营业,书面理由,Y,N,30,日,设立经营国内和入境旅游业务旅行社流程,60,日,设立经营出境旅游业务旅行社流,程,经营国内和入境旅游业务的旅行社,申请书及相关证明,国家或其委托省级旅游行政管理部门审查,20,日,换发经营许可证,书面理由,3,日,增存,120,万质保金,OR,增交,120,万银行担保,办理变更登记注册,Y,N,三、分支机构设立,旅行社分社设立,条件：,增存,5,万元质保金,/,经营国内入境业务旅行社,增存,30,万元质保金,/,经营出境业务旅行社,旅行社持经营许可证副本,欲设分社所在地的工商部门办理工商登记,3,日,分社所在地同级旅游行政管理部门备案,1.,经营许可证副本和营业执照副本,2.,分社营业执照,3.,分社经理履历表和身份证明,4.,增存质保金证明,旅行社分社设立程序,人事、财务、招徕、接待,四统一制度,颁发注有“分社、“分公司的,经营许可证以及?旅行社分社备案登记证明?,旅行社效劳网点：是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。,分社,服务网点,地域,无限制,设立社所在地的设区的行政区划内,功能,开展总社全部旅,游业务经营活动,招徕、咨询,条件,增交质保金,无需增交资金,旅行社分社和效劳网点的区别,旅行社持经营许可证副本,服务网点所在地的工商部门办理登记,3,日,服务网点所在地同级旅游行政管理部门备案,1.,经营许可证副本和营业执照副本,2.,服务网点营业执照,3.,服务网点经理履历表和身份证明,旅行社服务网点设立程序,管理、财务、招徕、咨询,四统一制度,颁发注有“门市部、“效劳网点的经营,许可证以及?旅行社效劳网点备案登记证明?,课中题,新疆吐鲁番市A旅行社可以经营中国公民赴台旅游业务，A欲在哈密市欲设立分社及效劳网点各1处，请问：旅游行政管理部门会如何处理A社的申请？,那最后A社应该增存多少质保金？,A、5万 B、35万 C、10万 D、30万元,外商投资旅行社的设立,我国旅行社对外开放的进程：,试点,-,入股,-,控股,-,扩大,设立外商投资旅行社的意义：,竞争力、管理水平、客源市场、产业结构,外商投资旅行社的范围：,合资、合作、独资,设立外商投资旅行社的程序,投资者,申请书及相关证明,国务院旅游行政部门审查,30,日,业务许可意见书,Y,N,书面理由,外商投资企业批准证书,经营许可证,工商审查,工商登记,书面理由,Y,N,合资、作合同,旅行社章程,国务院商务主管部门审查,国务院旅游行政部门审查,设立外商投资旅行社流,程,第二节 旅行社经营管理制度,旅行社业务经营许可证制度,旅行社责任险制度,旅行社质量保证金制度,旅行社业务年检制度,联合监督管理,一、旅行社业务经营许可证制度,许可证在营业执照之前办理,许可证上应注明旅行社的名称、许可证编号、,企业性质以及形式、注册资本和质量保证金、,法定代表人和主要负责人、经营范围、颁证日,期以及有效期等。,?旅行社业务经营许可证?,二、旅行社责任险制度,第三十八条,旅行社,应当,投保旅行社责任险。,旅行社责任险的具体方案由国务院旅游行政主管部门会同国务院保险监督管理机构另行制定。,主体：保险人、投保人、,被保险人,客体：,(1),人身伤亡。,(2),治疗支出的费用,(3),死亡和遗体处理,(4),必要的施救费用,(5),行李物品,(6),诉讼费用,(7),其他赔偿责任。,不属于责任险赔偿范围,旅游者自身疾病,旅行结束后发生,旅游者自己失误,其他关于责任险规定,不得向游客收取保险费,一年一投,推荐旅游者购置个人保险,三 旅行社质量保证金制度,KEY WORDS,：,3,日、,20,万、,120,万、,5,万、,30,万、,3,年、,50%,、,5,日、,专款、满额、赔偿,、,适用范围,1旅行社因自身过错未到达合同约定的效劳标准,2旅行社的效劳未到达国家或行业标准而造成旅游者经济权益损失；,3旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失,4其他,不适用范围,1,因不可抗力,2,旅游者在旅游期间发生意外,3,其他经济纠纷,4,超过规定的时效和期限,5,司法机关已经受理,旅行社质保金赔偿标准?旅行社质量保证金赔偿试行标准?,1,旅行社原因,2,导游原因,相关部门原因,减责、免责和不承责事由,四旅行社业务年检管理,通过,暂缓,不予通过,第三节 旅行社的权利和义务,一、旅行社的权利,作为旅游活动的经营者，旅行社的权利包括如下内容。,1.旅行社有权同旅游者个人或团体签订合同,2.旅行社有权向旅游者收取合理的费用,3.旅行社有权要求违反合同的旅游者承担相应责任,4.旅行社有行政复议权和行政诉讼权,二、旅行社的义务,(一)旅行社的经营原那么,旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、老实信用的原那么，遵守商业道德。,(二)旅行社的禁止性经营规那么,1.旅行社不得向旅游者虚假宣传所提供的旅游效劳信息。,2.旅行社不得以低于旅游本钱的报价招徕旅游者。未经旅游者同意，旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿效劳。,3.旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容。,4.经营出境旅游业务的旅行社不得组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游。,(三)旅行社的经营义务,旅行社应维护旅游者的合法权益，认真履行旅行社保护旅游者权益的以下根本义务。,1按约定提供效劳,2提供的效劳符合人身、财产平安需要,3按规定办理保险手续,4按规定收取旅游费用,5旅行社应与旅游者签订合同,6依法变更接待社,7聘用合格导游和领队,8依法签订劳动合同,9协助提供非法滞留信息,三、旅行社的法律责任,