华侨史第十讲中国政府华侨政策概述

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第十讲,中国政府华侨政策概述,第一页，共四十八页。,一、鸦片战争以前中国政府对涉外事务的管理,1.设翻译人员,2.正派使者,3.设专门接待外宾的机构和官职,第二页，共四十八页。,二、明清时期的海禁政策,禁止,限制,防范,漠视,第三页，共四十八页。,三、鸦片战争后清政府华侨政策的改变,1、取消禁海令,2、华工出国合法化,3、护侨政策,第四页，共四十八页。,逐渐转变过程,第五页，共四十八页。,塞缪尔,杜邦与谭廷襄对话,杜：,贵国是否应在美国设立领事馆以保护本国侨民？,谭：,敝国习惯，向不遣使国外。,第六页，共四十八页。,杜：,贵国人民在太平洋岸（指美国西海岸）者人数甚多，不下数十万。,谭：,弊国大皇帝抚有万民，何暇顾及以区区飘流海外之浪民。,第七页，共四十八页。,杜：,此等华人，在敝国开掘金矿，颇有富有者，似有保护之价值。,谭：,弊国大皇帝之富，不可数计，何暇于此类游民，计及锱铢。,第八页，共四十八页。,清政府的护侨政策,1,、原因,第一，国内外形势的巨变，对外事务越来越重要。,第九页，共四十八页。,第二，华侨人数的增加和经济地位的提高。,第十页，共四十八页。,第三，海外华侨需要得到祖国的保护。,第十一页，共四十八页。,第四，中华民族民族主义的觉醒。,第十二页，共四十八页。,2、主要内容：,第一，设领护侨。,第十三页，共四十八页。,第二，动员和鼓励海外华商回国投资创业。,第十四页，共四十八页。,第三，推广,鬻官制度,。,第十五页，共四十八页。,四、民国时期中国政府的华侨政策,1、南京临时国民政府时期,第一，制定保护华工的法律法规。,第十六页，共四十八页。,第二，设立专门侨务机构。,第十七页，共四十八页。,第三，鼓励和保护华侨回国参加建设。,第十八页，共四十八页。,2、北洋政府时期,第一，设立处理侨务的专门机构。,第十九页，共四十八页。,第二，兴办华侨学校。,第二十页，共四十八页。,3、南京国民党政府时期,第一，举办华侨教育,第二十一页，共四十八页。,第二，颁布中华民国国籍法,第二十二页，共四十八页。,第三，妥善安置归国难侨,第二十三页，共四十八页。,第四，华侨回国办实业优惠政策,第二十四页，共四十八页。,五、中华人民共和国政府的侨务政策,第二十五页，共四十八页。,第一时期：,1949,年,1966,年,以国内侨务为主,第二十六页，共四十八页。,第一阶段：,19491954,年,确立华侨、归侨参政议政的地位，保障归侨、侨眷生活的安定。,第二十七页，共四十八页。,第一，号召和教育海外华侨团结在中央人民政府周围，组成海外爱国民主统一战线，反对美国对中国外交、军事封锁，打击国民党势力。,第二十八页，共四十八页。,第二，保护与促进海外华侨以侨汇为主要手段支持中国的经济发展，动员华侨协助祖国建设。,第二十九页，共四十八页。,第三，明确海外同胞的侨民性质，规定海外华侨报刊、华侨教育的中心任务是宣传爱国主义和培养爱国华侨后代。,第三十页，共四十八页。,第二阶段：,1954-1958,年,建国以来至“文革”前侨务工作做得最好的时期。,第三十一页，共四十八页。,第一，鼓励华侨加入当地国籍。,第三十二页，共四十八页。,第二，鼓励华文报刊和华文教育要面向当地。,第三十三页，共四十八页。,第三，教育华侨遵守居住国法令，尊重居住国政府和人民，防止大民族主义和大华侨主义。,第三十四页，共四十八页。,第四，动员归侨、侨眷参加社会主义革命和建设的同时，根据归侨、侨眷的特点给予适当照顾。,第三十五页，共四十八页。,第三阶段：,1959-1965,年,以撤侨为中心的,“三好”,政策,华侨自愿加入侨居国国籍，,很好,；,华侨自愿保留中国国籍，,同样好,；,华侨愿意回国参加祖国建设，,也好,。,第三十六页，共四十八页。,19661976,年“文革”期间,侨务工作受到冲击，几乎停滞。,第三十七页，共四十八页。,第二时期：,1978,第三十八页，共四十八页。,第一阶段：,19781984,年调整期,第一，新成立,国务院华侨事务办公室,。,第三十九页，共四十八页。,第二，确定工作重点：,纠正“文革”期间冤、假、错案，解决历史遗留问题。,解决华侨房产，复查冤、假、错案。,解决华侨知识分子、侨汇等各方面。,第四十页，共四十八页。,第二阶段：,1984,配合国家的经济建设为中心的政策，开展工作，重点解决海外华人问题。,第四十一页，共四十八页。,第一，建立组织机构，明确工作对象。,第四十二页，共四十八页。,第二，制定各种优惠政策，吸引海外华人华侨回国投资。,第四十三页，共四十八页。,第三，立法保护归侨、侨眷的利益。,第四十四页，共四十八页。,第四，用各种方式吸引海外华人华侨回国任职、任教、交流、合作等。,创业园,研讨会,第四十五页，共四十八页。,近年来,配合中国强国战略，大力推进科技文化建设，采取走出去和请进来相结合的政策，出台各种宽松、优惠的政策，吸引大批华侨华人参与中国的建设。,第四十六页，共四十八页。,思考题,一、评述晚清政府的华侨政策。,二、如何看待“华工出国合法化”。,三、评述民国时期的华侨政策。,四、评述20世纪50年代至21世纪初中国的华侨政策。,第四十七页，共四十八页。,内容总结,第十讲中国政府华侨政策概述。此等华人，在敝国开掘金矿，颇有富有者，似有保护之价值。弊国大皇帝之富，不可数计，何暇于此类游民，计及锱铢。第一，国内外形势的巨变，对外事务越来越重要。第二，华侨人数的增加和经济地位的提高。第一时期：1949年1966年。纠正“文革”期间冤、假、错案，解决历史遗留问题。解决华侨房产，复查冤、假、错案。第一，建立组织机构，明确工作对象。第二，制定各种优惠政策，吸引海外华人华侨回国投资,第四十八页，共四十八页。,