运输处施工管理办法修改情况汇报打印

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,施工管理办法修改情况汇报,北京铁路局运输处,局施工管理办法修改情况汇报,总体修改情况,.,2,作废的有关文电情况,3,新办法的主要变化及影响,.,4-14,新办法增加的主要内容,.15-21,目录,1,局施工管理办法修改情况汇报,根据铁道部,铁路营业线施工安全管理办法,（铁运,2012280,号）的要求，路局研究制定了,营业线施工安全管理实施细则,，自,2013,年,1,月,1,日起实行，局,营业线施工安全实施细则,从原来的,18,章,97,条增加到,22,章,146,条，作废有关规章文电,15,个，增加了高速铁路、邻近营业线、跨局通信、施工管理信息系统等相关内容，对施工和维修天窗标准、运输调整日、施工点前慢行、天窗点外维修作业等进行了重新规定，对有关名词进行了定义。,一、局,营业线施工安全管理实施细则,总体修改情况,2,局施工管理办法修改情况汇报,将原有,15,个文电废止，一并纳入到,755,号文件中：,营业线施工及安全管理实施细则,（京铁师,2008435,号）,关于修订,部分条款的通知,（京铁师,2009298,号）、,关于修订,第,6,条的通知,（京铁师电,20091416,号）、,关于公布,营业线施工安全管理实施细则补充办法,的通知,（京铁师,2010249,号）、,关于重新公布临近营业线施工计划审批的补充规定,（京铁师电,20101514,号）、,关于公布,的通知,（京铁师,2008243,号）、,关于公布,的通知,（京铁师,2008366,号）、,关于印发,的通知,（京铁师,2009160,号）、,关于重新印发,的通知,（京铁师,2011359,号）、,关于印发,的通知,（京铁师,2011496,号）、,北京铁路局关于公布,京广高速铁路北京西至安阳东（不含）间施工管理办法（试行）,的通知,（京铁师,2012678,号）、,关于转发铁道部,的通知,（京铁师,2011358,号）、,关于公布,的规定,（京铁师,2012250,号）、,关于印发,的通知,（京铁师,2006190,号）、,关于公布北京铁路局,的通知,（京铁运,2011551,号）。,二、作废的有关文电情况,3,局施工管理办法修改情况汇报,三、,新办法的主要变化及影响,1,.,取消了点前慢行的规定,2.,增加了维修天窗时间,3.,明确了运输调整日的有关规定,4.,施工后的轧道组织更为严格,5.,明确了施工登记时间,6.,规范了利用列车间隔进行作业的规定,7.,明确了,级施工的组织领导,8.,明确了施工和配合人负责人等级,9.,维修作业项目实行分级管理,10.,高速铁路天窗时间外检查的规定,4,变化及影响,此变化涉及工务换轨、换枕、道岔、清筛、放散施工，取消点前慢行后，预计,180,分钟天窗点内，影响,30,分钟的工作量,。,局施工管理办法修改情况汇报,1,、取消了点前慢行的规定,原局,435,号文内容,部,280,号文内容,局,755,号文,第,33,条,大机清筛、成段更换钢轨、小型清筛机清筛道床、成段更换轨枕、成组更换道岔、人工清筛道床点前可慢行。,对局外施工单位承担的封锁施工，原则上不允许进行点前准备。,第,12,条,各项施工作业，施工点前不得安排慢行。大机清筛、换轨、更换道岔、路基处理车施工时，在运行图条件允许的情况下，应适当增加天窗时间。,第,12,条,各项施工作业，施工点前不得安排慢行。大机清筛、换轨、更换轨枕、道岔、路基处理车施工时，在运行图条件允许的情况下，可适当增加天窗时间。,三、新办法的主要变化及影响,5,天窗规定次数、时间,部,铁路营业线施工安全管理办法,局,营业线施工安全管理细则,维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春运、节假日及铁道部调度命令停止外，原则上每月每区间不应少于,20,次,(,双线为单方向,),。,1.,高速铁路天窗原则上不应少于,240,分钟。,2.,普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于,180,分钟。,3.,普速铁路维修天窗：双线不应少于,120,分钟，单线不应少于,90,分钟。,局施工管理办法修改情况汇报,2,、增加了维修天窗时间,高速铁路,240,分钟,电气化双线不少于,90,分钟,电气化单线不少于,70,分钟,普速铁路双线不少于,120,分钟,普速铁路单线电气化、非电气化不少于,60,分钟,普速铁路单线不少于,90,分钟,三、新办法的主要变化及影响,6,变化及影响,繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于,12,对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗,.,我局管内除高铁有砟地段为特级道砟外，其余各线均为,I,级道砟或是混砟，均不具备文件中规定的条件，所以我局执行周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗的规定。,局施工管理办法修改情况汇报,三、新办法的主要变化及影响,3,、明确了运输调整日的有关规定,原局,435,号文内容,部,280,号文内容,局,755,号文,第,10,条,全路周六、周日停止安排施工天窗和维修天窗。遇有成段清筛道床、更换钢轨、更换轨枕等连续性施工，只安排周六停止施工。,第,10,条,1,繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于,12,对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗。其余各线周六、周日不安排施工天窗。,2.,高速铁路每日安排维修天窗。普速铁路轨道结构为新,型或,III,型轨枕、,I,级以上道砟、无缝线路区段，周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗；其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。,第,10,条,1,繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于,12,对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗。其余各线周六、周日不安排施工天窗。,2.,高速铁路每日安排维修天窗。普速铁路轨道结构为新,型或,III,型轨枕、,I,级以上道砟、无缝线路区段，周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗；其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。,7,变化及影响,新办法规定速度,160km/h,以上区段，线路、接触网封锁施工开通后，第一趟列车不准为载客动车组列车，严格了接触网施工后列车放行条件。,“,施工后,”,经过单机或重型轨道车牵引的施工列车可视为轧道，修改为,“,开通后,”,。,局施工管理办法修改情况汇报,4,、施工后的轧道组织更为严格,三、新办法的主要变化及影响,原局,435,号文内容,部,280,号文内容,局,755,号文,第,35,条 对扰动道床不能预先轧道的线路、道岔施工，大型机械施工经过稳定车作业，施工后经过单机或重型轨道车牵引的施工列车可视为轧道。,速度,160km/h,以上区段施工和维修作业开通后，第一趟列车不准为动车组。,第,74,条,扰动道床不能预先轧道的线路、道岔施工，具备下列条件之一时可视为轧道：大型养路机械施工经过稳定车作业；开通后经过重型轨道车牵引的施工列车；开通后经过单机。,速度,160km/h,以上区段，线路、接触网封锁施工开通后，第一趟列车不准为载客动车组列车。,第,64,条,扰动道床不能预先轧道的线路、道岔施工，具备下列条件之一时可视为轧道：大型养路机械施工经过稳定车作业；开通后经过重型轨道车牵引的施工列车；开通后经过单机。,速度,160km/h,以上区段，线路、接触网封锁施工开通后，第一趟列车不准为载客动车组列车。,8,变化及影响,高速,、普速,铁路进行施工和维修作业时，施工负责人（驻调度所联络员）于开始前,60,分钟在车站（调度所调度台）,行车设备施工登记簿,内登记。目前我局施工作业是开始前二日,10:00,登记。维修,开始前,40,分钟在车站登记。,局施工管理办法修改情况汇报,5,、明确了施工登记时间,三、新办法的主要变化及影响,原局,435,号文内容,部,280,号文内容,局,755,号,第,37,、,38,条 施工作业前二日,10:00,前在车站进行登记。,维修作业在天窗前,40,分钟，由驻站员在车站进行登记。,第,70,、,71,条,高速铁路进行施工和维修作业于开始前,60,分钟在调度所调度台登记。,普速铁路进行施工和维修作业时，于开始前,40,分钟在车站登记。,第,82,、,84,、,85,条高速铁路、普速铁路施工和维修作业于开始前,60,分钟在,行车设备施工登记簿,内登记。,9,变化及影响,一是允许进行设备检查作业，但禁止利用客车与前一趟列车之间的间隔时间作业；,二是对利用列车间隔的作业加强管理：必须制定天窗点外维修作业计划，上线作业时必须在车站,行车设备检查登记簿,内登记，车站值班员签认；必须按规定设置驻站联络员、现场防护员，联系中断时必须停止作业。,局施工管理办法修改情况汇报,6,、规范了利用列车间隔进行作业的规定,三、新办法的主要变化及影响,原局,435,号文内容,部,280,号文内容,第,755,号,第,12,条,工务、供电的一些项目可利用列车间隔时间进行，不在车站登记，但必须设驻站联络员、现场防护员。,电务项目按规定登记（运统,46,维修本）后由车站值班员掌握安排。,第,61,条工务、信号、通信、供电、车辆、货运、房建部门一些,维修作业可在天窗点外进行。,必须制定天窗点外维修作业计划,计划由设备管理单位车间或段一级批准，具体审批程序由铁路局规定。上线作业时必须在车站,行车设备检查登记簿,内登记，车站值班员签认，必须按规定设置驻站联络员、现场防护员。,第,72,条,天窗,点外维修作业,计划提报、编制、审核、批准流程如下：天窗点外维修作业计划，由设备管理单位工区负责向车间申报，车间负责平衡、确认、审批签章后，下达到相关的工区。其他执行铁道部规定。,车站设,行车设备检查登记簿,（点外上线）,电务项目道岔转换试验按规定登记（运统,46,维修本）后由车站值班员掌握安排。,10,变化及影响,铁道部规定：普速铁路,级施工和高速铁路在车站登记的,级施工由车务站段副站段长担任施工协调小组组长，高速铁路在调度所登记的,级施工，由设备管理单位副段长担任施工协调小组组长。,施工协调小组组长（副组长）因,级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员。车间副主任及以上级别胜任人员明确为副科级以上人员。,局施工管理办法修改情况汇报,7,、明确了,级施工的组织领导,三、新办法的主要变化及影响,原局,435,号文内容,部,280,号文内容,局,755,号文,级施工由车务站段主管副站段长、设备管理单位主管副段长（或以上单位的指定人员）担任正、副组长，成员由行车组织、施工、设备管理、项目管理等有关单位成员组,成。,第,16,条施工协调小组组长（副组长）因,级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员。,第,16,条施工协调小组组长（副组长）因,级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员。,11,变化及影响,新办法对施工负责人的等级及主要职责进行了明确，规定建设项目,级施工由标段项目负责人担当，,级施工由标段副职担当，,级施工由分项目负责人（副）担当。技术改造、大中修项目,级施工由施工单位负责人担当，,级施工由施工单位分管副职担当。,配合人员的等级按照施工负责人的等级相应降级，即：,级施工配合人员由配合单位负责人或分管副职担当，,级施工配合人员由配合单位分管副职或车间主任担当，,级施工配合人员由配合单位车间主任（副）担当（,级施工较多时，车间主任（副）可委托胜任人员担当）。,局施工管理办法修改情况汇报,8,、明确了施工和配合人负责人等级,三、新办法的主要变化及影响,原局,435,号文内容,部,280,号文内容,局,755,号文,增加,第,18,条,1.,建设项目,级施工由标段项目负责人担当，,级施工由标段副职担当，,级施工由分项目负责人（副）担当。,2.,技术改造、大中修项目,级施工由施工单位负责人担当，,级施工由施工单位分管副职担当，,级施工由施工单位段领导或