党的十八届五中全会精神要点解读

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,十八届五中全会精神要点解读,十八届五中全会精神要点解读,创新开展,绿色开展,开放开展,协调开展,共享开展,实现重大转型,从过去高度依赖人口红利、土地红利的要素 驱动及投资驱动的开展模式转向创新驱动开展;,从不协调、不平衡、不可持续的开展转向协调开展;,从高污染、单纯追求GDP的粗放型的开展方式转向遵循自然规律的绿色开展;,从低水平的开放转向更高水平的开放开展;,从不公平、收入差距过大非均衡开展走向共同富裕，实现共享开展，实现全体人民共同迈向全面小康。,“五大开展理念,创新是开展的动能,协调是开展的基调,绿色是开展的底色,开放是开展的大势,共享是开展的目标,创新是开展的动能,理论,制度,科技,文化,创新是开展的动能,培育开展新动力,拓展开展新空间,构建开展新体制,构建产业新体系,培育开展新动力,“创业和“创新是一对孪生兄弟，“双创正在成为经济社会开展的新引擎，“互联网+行动方案、国家大数据战略等是推进创业创新浪潮的重要抓手。,拓展开展新空间,要形成沿海沿江沿线经济带为主的纵,向横向经济轴带，培育壮大假设干重点经济地区。创新开展必须立足全局，开展经济轴带有利于实现从片状区域单独开展向区域间相互带动开展转变。,构建开展新体制,要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。创新开展要求市场主导、政府引导，政府既不能“越位也不能“缺位。要继续推进简政放权等改革激发市场活力，也要发挥政府在产权制投融资体制、市场监督等方面的作用，为创新开展提供政策保障。,构建产业新体系,要通过实施?中国制造二二五?推进产业结构升级、实现工业化信息化深度融合。加快建设“制造业强国和“网络强国是五中全会在创新开展方面提出的两个强国目标。,协调是开展的基调,区域协调开展,物质文明,精神文明,城乡协调开展,推动区域协调开展,推动区域协调开展，有利于使各开展主体成为一个整体，发挥合力。,推动城乡协调开展,推动城乡协调开展，有利于转变城乡二元结构、改善民生。,推动物质文明和精神文明协调开展,推动物质文明和精神文明协调开展，实质是“软实力和“硬实力的协调。长期以来，我国主要关注GDP总量、城市根底设施、军事实力等“硬实力，而对文化培育、共同价值观塑造、国民素质教育等“软实力重视缺乏，软实力成为我国开展的“短板，因此，开展过程中不仅要通过开展物质文明提高“硬实力，也要通过开展精神文明提升“软实力。同时，要推动经济建设和国防建设融合开展，实现军民在全要素、多领域实现深度融合。,绿色是开展的底色,全会指出，坚持绿色开展，必须坚持节约资源和保护环境的根本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐开展现代化建设新格局。全会首次把“绿色开展作为五大开展理念之一，这与十八大将生态文明纳入“五位一体总体布局一脉相承。绿色开展是遵循自然规律的可持续开展，也是实现生态文明的根本途径。加快建设主体功能区、推动低碳循环开展、加大环境治理力度、筑牢生态平安屏障等是全会对实现绿色开展提出的具体要求。当前环境承载力已到达或接近上线，实现绿色开展要发挥好政府“有形之手和市场“无形之手两只手的作用，特别要用好政府“有形之手，解决“市场失灵的问题,四个格局,城市化格局,自然岸线格局,农业开展格局,生态平安格局,两个体系,一个是建立绿色低碳循环开展产业体系。,一个是清洁低碳、平安高效的现代能源体系。,共享是开展的目标,全会要求，坚持共享开展，必须坚持开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享，朝着共同富裕方向稳步前进。人民是开展的主，共享开展也被称为包容性开展，强调以人为本的开展观念，是保障民生福祉、实现全体人民共同迈向全面小康社会的根本要求。贫困地区和贫困人口是全面小康的最大短板，实现共享开展，关键是解决7000万人如何脱贫的问题。为此，全会提出的实施脱贫攻坚工程、加大对革命老区、民族边疆地区、贫困地区的转移支付等对实现我国现行标准下的农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性的整体性贫困等目标具有重要意义。,共享是开展的目标,全会还提出要建立健全农村留守儿童、妇女和老人关爱效劳体系现在全国有6000多万留守儿童，有几千万留守妇女和几千万留守老人，要使其根本生活、人身平安、心理健康等各方面得以保障，平等享有城镇化和经济开展的成果。同时，就业乃民生之本、教育乃民生之基、收入乃民生之源、社保乃民生之依。在共享开展中，全会关注教育、就业、收入分配、社保、医保等民生问题，重申居民的收入和经济增长要同步的任务。近年来，居民收入已经超过了GDP的增长速度，跑赢了GDP，这是很好的迹象,共享是开展的目标,全会还提到，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，这是年轻人高度关注的问题，也是应对人口老龄化危机的重要举措。要让这项政策实施好，非常重要的就是要降低生育本钱和抚育本钱。当前生育和抚育本钱太高，导致实际有生两个孩子意愿的人并不是很多，积极性不高。政府要通过加大公共产品投入，降低生育本钱和抚育本钱，提高育龄人口生育两个孩子的积极性。通过多项举措的实施，真正实现“开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享的共享开展。,学习十八届五中全会精神,-,十三五规划建议,一,“十三五期间面临的重大挑战,目录,三,二,“十三五指导思想、根本原那么及开展目标,五大开展理念引领全面小康,全球贸易增长乏力,经济增速换挡,结构调整 阵痛,增长动能转换,经济泡面风险加大,社会转型带来挑战,资源环境约束,人口红利消失,挑战,一,“十三五期间面临的重大挑战,地缘政治复杂多变,经济步入“新常态有什么特征？,44,开展速度要从高速转向中高速，6%-7%,开展方式要由规模速度型转向质量效益型,结构调整要从增量扩能为主转向调整存量，做优增量并举。,“十三五期间面临的重大挑战,一,开展动力要由主要依靠资源、低本钱劳动力要素转向创新驱动。,国内社会多元复合转型,乡村社会快速向城市社会转型,方案经济向市场经济转轨,农业社会向工业和知识社会跃升,社会架构由立体阶层转向扁平网络,社会形态由封闭内卷转为开放外拓,产业结构由产业依赖转向产业创新,开展模式由线性经济向循环经济切换,文化由生存型向开展开展型变迁,“十三五期间面临的重大挑战,一,三驾马车,需求鞭筹划力,资源、低本钱劳动力,供给鞭筹划力,高技术、人才、信息,三大发动机,“十三五期间面临的重大挑战,一,云物大智,云计算,物联网,大数据,智慧工程,新时代的技术相互颠覆彻底改变人的行为和思维模式,“十三五期间要解决什么问题？,44,“十三五期间面临的重大挑战,一,01,02,03,04,05,06,07,08,消除贫困,城乡区域开展不平衡,开展方式粗放,国民的素质,建立法治社会,党的领导水平,资源环境约束,公共效劳,指导思想,要坚持全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。,要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设。,要加快形成经济开展新常态的体制机制和开展方式，确保如期建成小康。,二,“十三五经济社会开展的,指导思想、根本原那么和目标,1坚持人民主体地位；,2坚持科学开展；,3坚持深化改革；,4坚持依法治国；,5坚持统筹国内国际两个大局；,6坚持党的领导；,根本原那么,二,“十三五经济社会开展的,指导思想、根本原那么和目标,“十三五经济社会开展的,指导思想、根本原那么和目标,二,开展目标,经济保持中高速,产业迈向中高端,消费奉献率提升,加快提高户籍人口城镇化率,制度更加成熟定型，现代化取得重大进展,生态环境质量总体改善,国民素质和文明程度显著提高,普遍提高人民生活水平和质量,全面建成小康社会,八项具体目标,五大开展理念领航全面小康,三,五大开展理念,创新,绿色,协调,开放,共享,五大开展理念领航全面小康,三,创新开展,培育开展新动力,拓展开展新空间,构建开展新体制,进出口 消费 投资,技术 技能 创意,突破重大重大布局,五大开展理念领航全面小康,三,协调开展,区域协调开展,城乡协调开展,精神物质协调开展,经济社会协调开展,军民融合开展,坚持协调开展,着力形成平衡的结构,五大开展理念领航全面小康,三,绿色开展,一般指,十三五,1,科技支撑,2,循环开展,金融支持,3,低碳循环经济,高科技支撑,生态平安屏障,主体功能区,五大开展理念领航全面小康,三,开放开展,获得国际支撑,话语权,“一带一路,创新对外开放新体制,3,1,2,4,全面提升全球布局的能力,五大开展理念领航全面小康,三,分享开展,2,2,1,3,4,构筑普遍效劳体系,建立和完善征信体系,更加注重教育公平,促进就业创业,社会转型需要构建普遍效劳体系,社会普遍效劳体系,人文,产业,信息,政府向公众提供具有均等性、全覆盖、公正性和可持续性的公共效劳。,主要包括保障生存权、开展权和自由流动权的社会普遍 效劳,主要包括网络产业、产业网络化和企业社会责任的体系,主要包括信息、知识和知情权的社会效劳保障体系,谢谢大家！,