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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,*,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,*,东滩集团公司组织结构设计方案,目录,东滩集团公司战略方案实施第一阶段组织结构图,东滩集团公司,战略方案实施,各阶段的设计重点,东滩集团公司组织设计的主要内容,10/3/2024,1,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司组织结构图的设计(第一阶段),东滩集团公司(董事会),人力资源部,财务部,行政综合协调部,审计法务部,规划部,基础设施建设部,市场营销部,投资部,东滩产业投资公司,商业房地产投资公司,桥隧,建设联合投资公司成立,招商部,房地产项目公司,房地产项目公司,农业类公司,物业、绿化公司,旅游类公司,管理委员会,总裁兼/副总裁,副总裁/总监,副总裁/总监,示范工程,修正水道,土地改良,基础设施建设,上海市政府出资,社会资金投资,东滩集团公司出资,宝山区政府出资,崇明陈家镇出资,东滩主导,或参与,总 裁,10/3/2024,2,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司组织结构图的设计(第二阶段),东滩集团公司(董事会),人力资源部,财务部,行政综合协调部,审计法务部,规划部(项目规划实施),基础设施建设部,市场营销部,投资部,产业投资公司,商业房地产投资公司,桥隧,建设联合投资公司(施工展开),招商部(招商项目引进),商业管理公司,投资策划公司,农业类公司(并购、扩大经营规模),物业、绿化公司,旅游类公司(并购、扩大经营规模),管理委员会,总裁兼/副总裁,副总裁/总监,副总裁/总监,示范工程,修正水道,土地改良,基础设施建设,上海市政府出资,社会资金投资,东滩集团公司出资,宝山区政府出资,崇明陈家镇出资,房地产项目公司,东滩主导,或参与,总 裁,10/3/2024,3,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司组织结构图的设计(第三阶段),东滩集团公司(董事会),人力资源部,财务部,行政综合协调部,审计法务部,规划部(部分项目完成),基础设施建设部,市场营销部,投资部,产业投资公司,商业房地产投资公司,桥隧,公司(桥隧建成通车),招商部(完成部分项目合作),投资策划公司,房地产上市公司,农业公司上市,物业、绿化公司,旅游公司上市,管理委员会,物流上市公司,采购平台运营公司,总裁兼/副总裁,副总裁/总监,副总裁/总监,商业管理公司,示范工程,修正水道,土地改良,基础设施建设,上海市政府出资,社会资金投资,东滩集团出资,宝山区政府出资,崇明陈家镇出资,东滩主导,或参与,总 裁,10/3/2024,4,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司组织结构设计方案,目录,东滩集团公司战略方案实施第一阶段组织结构图,东滩集团公司,战略方案实施,各个阶段的设计重点,东滩集团公司组织设计的主要内容,10/3/2024,5,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司组织发展各个阶段的设计重点,东滩公司集团化构建,东滩公司股权多元化,东滩公司产业多元化,东滩公司资本国际化,东滩公司经营专业化,10/3/2024,6,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司组织发展各个阶段的设计重点,东滩公司集团化构建,东滩公司股权多元化,东滩公司产业多元化,东滩公司资本国际化,东滩公司经营专业化,10/3/2024,7,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩公司的集团化构建的实现和作用,通过东滩集团化的运做实现集团内各类产业类公司间优势互补和整体竞争优势。,东滩公司通过建立东滩集团,实现集团内不同的产业、不同的公司的经济活动的成本降低,运营效率提高:通过组建东滩集团,,使农业公司、商业房地产公司、旅游项目公司、教育产业公司实现内部交易,在集团内部形成产业内和产业间的资源共享、优势互补、互相支持、同时提高集团抵御市场风险的能力,。,旅游项目又与商业房地产形成互为支持的条件:旅游项目的不断开发和吸引力的日趋提高,为东滩的商业房地产开发提供了人气方面的支持,,同时,随着商业房地产市场在东滩的逐渐成熟,,,又为东滩旅游业的繁荣带来了更好的人气。,随着东滩基础配套设施的不断完善、,商业发展的不断成熟,在东滩发展教育产业就成为可能,更为重要的是,东滩作为生态环境优良的净土、作为远离喧嚣都市的宁静空间、作为拥有丰富自然资源的湿地保护区,为发展教育产业提供了良好的基础条件。,农业公司可以充分利用东滩现有的土地资源将农业实现产业化,在东滩发展的适当阶段,可以,发展观光农业、体验农业、科教农业等与旅游业相结合的经营方式,与东滩已经建立的娱乐城、高尔夫球场、跑马场、湿地公园、水上娱乐等项目形成联体效应,扩大东滩的旅游、娱乐项目的整体品牌影响力。,东滩公司的集团化在公司发展的第一阶段就要建立起来,以此来推动东滩公司未来的股权多元化、产业多元化和集团规模化发展。,10/3/2024,8,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团化管理对东滩工程项目建设和产业类公司发展的推动作用,东滩集团公司在运做中对集团内的单个业务单位的指导可以达到单个单位无法达到的效果:,东滩的基础设施建设,,需要在东滩集团层面与政府共同协商成立管理委员会,指导和协调东滩的基础设施建设,如果将这样的管理和协调工作交给下属公司完成,会给下属公司的管理带来较大的困难,不利于引起政府足够的重视,会降低项目进展的速度,,而在集团层面与政府进行协调,一方面可以与较高层面的政府进行直接沟通,另一方面可以争取更多的政府支持,为东滩开发创造更好的条件。,从单个产业公司成立时的股东吸引力来讲,集团的优势会更加明显:,从目前东滩的条件而言,,单一项目的招商引资并不具备很强的吸引力,但是以东滩集团公司的综合实力和抗风险的能力作为基础,会大大提高项目招商引资的吸引力,。同时,在集团层面对东滩进行整体规划,在项目的相互依托方面会有较大的优势,一方面避免项目经营内容的重复,另一方面还可以形成互补作用。从战略决策能力方面讲:,集团公司层面可以利用自己的人才优势,对下属公司的经营项目的战略决策提供较好的建议,减少下属公司战略决策的失误。,对,东滩基础设施建设的战略价值,对,东滩公司项目招商和管理的战略指导价值,10/3/2024,9,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩公司集团化发展第一阶段的主要工作内容,东滩集团发展第一阶段关键工作任务,明确东滩的84平方公里土地管理权,,成立集团公司,。东滩的总体规划、基础设施的规划、审批和第一阶段施工展开。总体规划要在原有规划的基础上更加完善、合理、提高规划的可行性和可操作性。,为了配合东滩的开发,要在集团层面与政府协商,成立管理委员会,,明确集团的职责和管理委员会的职责,在集团运行的开始阶段就要作到政企分开,明确各自的权利和义务。,成立商业房地产开发公司,,在东滩外进行商业房地产开发,农业公司的资产关系和管理权得到明确,,农业产业化,作为东滩集团发展战略第一阶段的重点产业,必须由东滩集团统一管理、协调发展。,建立湿地公园、跑马场、高尔夫球场等旅游项目公司。建立绿化公司、物业管理公司等功能性公司,桥隧建设投资公司的总体策划完成,力争在本阶段,成立桥隧建设投资公司。,10/3/2024,10,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩公司集团化在第一阶段重点要解决的问题说明,东滩开发需要的大量外部资金,建立资本平台和产业平台,推动桥隧工程早日开工、通车,,桥隧通车是东滩大规模开发的前提,和基础,第一阶段要规划大桥的建设问题和成立桥隧投资公司。,东滩公司要充分意识到时间的紧迫性,尽快开展必要的开发前的准备,工作,在发展第一阶段东滩有大量的工作要做:必要的基 础设施建设,公共设施建设、土地改良、修正水道、建立示范工程、桥隧建设。,商业房地产,对东滩的贡献在于培养的资源整合能力在东滩的体现和管理模式在东滩的应用,要在东滩外进行商业房地产开发的预演。,要实现公司的战略目标,东滩集团公司第一阶段要重点解决的几个关键问题的重要性说明:,10/3/2024,11,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩公司集团化在第一阶段重点要参与解决的桥隧建设的资金来源问题分析,要采用多方出资的股权多元化的方式联合开发:,一:争取上海市政府财政的一部分支持(要向上海市政府分析修桥对上,海和崇明发展的重要意义)也可以发行政府或企业桥隧建设债券。,二:争取崇明县政府、陈家镇政府财政和宝山区政府财政的一部分支持。,三:东滩集团出让东滩部分土地使用权(同时获得桥隧部分股权和决策,权,并且作为条件争取上海市政府相应的开发政策优惠等支持)。,四:通过出让长兴岛、横沙岛、陈家镇部分土地未来开发权的方式,吸,引长期投资资金参与越江桥隧建设。,解决桥,隧,建设资金问题:,最终推动东滩的土地升值,使桥隧建设的投资者共同受益,并为东滩和崇明的大规模开发提供最有利的交通条件。,10/3/2024,12,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司组织发展各个阶段的设计重点,东滩公司集团化构建,东滩公司股权多元化,东滩公司产业多元化,东滩公司资本国际化,东滩公司经营专业化,10/3/2024,13,上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright2002 By SINOTRUST Management Consulting,东滩集团公司股权多元化的理由和方法,东滩目前只有,不到一亿元的现金,,即使上实集团将,84平方公里,的土地资产划归到东滩公司,东滩要对这84平方公里的土地进行大规模开发可以利用的资金仍然太有限,在招商引资以前,东滩必须对主要干道的基础设施进行规划和建设(,供水、排水、供电、电话、电视、管道煤气、道路等,),还要在东滩内建立示范工程项目(湿地公园、高尔夫球场、跑马场等项目),同时要在东滩内外建立支柱产业(,商业房地产、农业产业、旅游业等,),通过对东滩公司进行多元化的股份制改造,可以吸引资金入股,就为东滩的前期开发提供了资金准备,这有利于抓住东滩的开发时机,在东滩大规模开发的机会来临之前 (越江桥隧通车以前)就作好应有的前期准备工作。如果不进行股权多元化,就会错过最好的发展时机,影响东滩甚至整个崇明未来的发展速度,会造成崇明和东滩与上海浦西、-浦东的差距越来越大,为了避免崇明和东滩进一步沦落为上海的贫困区,必须要对东滩公司进行股权多元化改制。从而尽快推动东滩乃至崇明的整体发展。,估计开发东滩和建设桥隧前期资金需求:基础设施建设15亿、土地改良2亿、修正水道2亿、示范工
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