职业健康法律法规与职业危害识别

,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,职业健康法律法规体系简介与职业危害因素识别,青岛市安全生产监督管理局,韩邦平,联系电话 85916018,85916038,电子邮箱 ,主,要,要,内,内,容,容,1、职业健,康,康法律,法,法规规,章,章标准,体,体系简,介,介,2、职业危,害,害因素,3、法定职,业,业病,4、职业,危,危害因,素,素识别,的,的目的,、,、意义,5、职业,危,危害因,素,素识别,常,常用方,法,法,6、常见,职,职业危,害,害因素,识,识别,7、职业,危,危害申,报,报过程,中,中职业,危,危害因,素,素的识,别,别方法,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.1,法,法律,1.1,.,.1,中华,人,人民共,和,和国职,业,业病防,治,治法,前期预,防,防、劳,动,动过程,的,的防护,、,、职业,病,病诊断,鉴,鉴定与,病,病人保,障,障、监督检,查,查、法律,责,责任,1.1,.,.2,中,中华人,民,民共和,国,国劳动,法,法,第六章,:,:6个,方,方面规,定,定职业,安,安全卫,生,生法规,基,基本要,求,求;第,七,七章:,女,女职工,和,和未成,年,年工特,殊,殊保护,;,;第四,章,章:工,作,作时间,和,和休息,休,休假;,1.1,.,.3,中,中华人,民,民共和,国,国安全,生,生产法,第二章,第,第三十,七,七条生,产,产经营,单,单位必,须,须为从,业,业人员,提,提供符,合,合国家,标,标准或,者,者行业,标,标准的,劳,劳动防,护,护用品,，,，并监,督,督、教,育,育从业,人,人员按,照,照使用,规,规则佩,戴,戴、使,用,用。第,三,三章第,四,四十四,条,条劳动,合,合同，,应,应当载,明,明防止,职,职业危,害,害的事,项,项,1.1,.,.4,中,中华人,民,民共和,国,国矿山,安,安全法,第十,七,七条,矿,矿山企,业,业必须,对,对作业,场,场所中,的,的有毒,有,有害物,质,质和井,下,下空气,含,含氧量,进,进行检,测,测，保,证,证符合,安,安全要,求,求。,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.2、行政,法,法规,1.2,.,.1,使,使用有,毒,毒物品,作,作业场,所,所劳动,保,保护条,例,例：,对,对有毒,作,作业场,所,所规定,:,:许可,证,证制度,、,、工伤,保,保险、,高,高毒特,殊,殊作业,管,管理、,职,职业卫,生,生医师,、,、护士,制,制度、,卫,卫生行,政,政部门,责,责任、,职,职业健,康,康监护,制,制度、,责,责任追,究,究等方,面,面有明,显,显的突,破,破,1.2,.,.2,中,中华人,民,民共和,国,国尘肺,病,病防治,条,条例,：,：对粉,尘,尘作业,场,场所规,定,定:粉,尘,尘危害,、,、控制,、,、工人,健,健康检,查,查、诊,断,断治疗,、,、待遇,等,等,1.2,.,.3,放,放射性,同,同位素,与,与射线,装,装置安,全,全和防,护,护条例,：主,要,要由环,保,保部门,负,负责第,六,六十六,条,条 劳,动,动者在,职,职业活,动,动中接,触,触放射,性,性同位,素,素和射,线,线装置,造,造成的,职,职业病,的,的防治,，,，依照,中华,人,人民共,和,和国职,业,业病防,治,治法,和,和国务,院,院有关,规,规定执,行,行。,1.2,.,.4,危,危险化,学,学品安,全,全管理,条,条例,第,第四条,职业,卫,卫生防,护,护和应,急,急救援,知,知识的,培,培训，,并,并经考,核,核合格,，,，方可,上,上岗作,业,业,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.3,、,、地方,法,法规,1.3,.,.1,山,山东省,职,职业病,防,防治条,例,例：,与,与职业,病,病防治,法,法最大,的,的区别,，,，调整,范,范围不,受,受法定,职,职业病,的,的限制,1.3,.,.2,山,山东省,安,安全生,产,产条例,第,二,二十二,条,条生,产,产经营,单,单位应,当,当建立,健,健全职,业,业安全,卫,卫生制,度,度，为,从,从业人,员,员提供,符,符合国,家,家规定,的,的职业,安,安全卫,生,生条件,，,，对从,事,事有职,业,业危害,作,作业的,人,人员定,期,期进行,健,健康检,查,查，防,止,止和减,少,少职业,危,危害,1.3,.,.3,青,青岛市,劳,劳动安,全,全卫生,管,管理规,定,定1994,年,年5月19日,市,市十一,届,届人大,常,常委会,第,第十次,会,会议通,过,过，1994,年,年6月14日,省,省八届,人,人大常,委,委会第,八,八次会,议,议批准,，,，1994年6月14日市,人,人大常,委,委会公,告,告公布,：,：详细,规,规定了,相,相关劳,动,动卫生,的,的用人,单,单位义,务,务、劳,动,动者的,健,健康权,利,利及行,政,政责任,等,等；2002年1,月,月9日,青,青岛市,十,十二届,人,人大常,委,委会第,三,三十二,次,次会议,进,进行了,修,修改，,职,职业卫,生,生内容,只,只有一,句,句话：,“,“企业,违,违反有,关,关职业,病,病防治,的,的规定,的,的,由,卫,卫生行,政,政部门,按,按中,华,华人民,共,共和国,职,职业病,防,防治法,的规,定,定给予,处,处罚。,”,”；2010年1,月,月1日,起,起施行,的,的,青岛,市,市安全,生,生产条,例,例将,其,其废止,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.4,部,部门规,章,章：,1.4,.,.1卫,生,生部发,布,布的：,建设,项,项目职,业,业病危,害,害分类,管,管理办,法,法,职业,病,病危害,项,项目申,报,报管理,办,办法,（,（已经,废,废止）,职业,健,健康监,护,护管理,办,办法,职业,病,病诊断,与,与鉴定,管,管理办,法,法,职业,病,病危害,事,事故调,查,查处理,办,办法,（,（已经,废,废止）,国家,职,职业卫,生,生标准,管,管理办,法,法,职业,病,病危害,因,因素分,类,类目录,建设,项,项目职,业,业病危,害,害评价,规,规范,职业,卫,卫生技,术,术服务,机,机构管,理,理办法,职业,病,病分类,目,目录,（,（卫生,部,部会同,劳,劳动与,社,社会保,障,障部）,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.4,.,.2安,监,监总局,发,发布的,：,：,劳动,防,防护用,品,品监督,管,管理规,定,定1号令,等,等7个总,局,局令涉及职,业,业健康,作业场,所,所职业,健,健康监,督,督管理,暂,暂行规,定,定 23号令,作业场,所,所职业,危,危害申,报,报管理,办,办法 27号令,总局令,关,关于职,业,业健康,新,新规定,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.4,.,.3原,劳,劳动部,发,发布的,：,：,矿山,安,安全法,实,实施条,例,例：,第十六,条,条 矿,山,山作业,场,场所空,气,气中的,有,有毒有,害,害物质,的,的浓度,，,，不得,超,超过国,家,家标准,或,或者行,业,业标准,；,；矿山,企,企业应,当,当按照,国,国家规,定,定的方,法,法，按,照,照下列,要,要求定,期,期检测,：,：,(一),粉,粉尘作,业,业点，,每,每月至,少,少检测,两,两次；,(二),三,三硝基,甲,甲苯作,业,业点，,每,每月至,少,少检测,一,一次；,(三),放,放射性,物,物质作,业,业点，,每,每月至,少,少检测,三,三次；,(四),其,其他有,毒,毒有害,物,物质作,业,业点，,井,井下每,月,月至少,检,检测一,次,次，地,面,面每季,度,度至少,检,检测一,次,次；,用人单位,劳动者,履行保,护,护健康,义,义务,主张健,康,康权利,政府监管部门,职业卫生服务机构,和医疗机构（,查体,、,诊断,）,职业病,防,防治法,有,有关当,事,事方法,律,律关系,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.5,职,职业,健,健康执,法,法主体,1.5,.,.11998年我,国,国进行,政,政府机,构,构改革,，,，将劳,动,动部承,担,担的职,业,业卫生,监,监察职,能,能，交,由,由卫生,部,部承担,。,。从此,，,，卫生,部,部门肩,负,负起这,付,付重担,1.5,.,.2,中,中央机,构,构编制,委,委员会,办,办公室,文,文件,中,中央编,办,办发200315号,关,关于国,家,家安全,生,生产监,督,督管理,局,局（国,家,家煤矿,安,安全监,察,察局）,主,主要,职,职责内,设,设机构,和,和人员,编,编制调,整,整意见,的,的通知,1.5,.,.32005年1,月,月，卫,生,生部、,国,国家安,监,监局联,合,合下发,关于,职,职业卫,生,生监督,管,管理职,责,责分工,意,意见的,通,通知,（,（卫监,督,督发200531号）,对,对两部,门,门的职,责,责进行,了,了明确,。,。,1.5,.,.4,国,国务院,办,办公厅,关于,印,印发国,家,家安全,生,生产监,督,督管理,总,总局主,要,要职责,内,内设机,构,构和人,员,员编制,规,规定的,通,通知,(国,办,办发200511号),1.5,.,.5,国,国务院,办,办公厅,印,印发了,国家,安,安全生,产,产监督,管,管理总,局,局主要,职,职责内,设,设机构,和,和人员,编,编制规,定,定的通,知,知(,国,国办发,200891号,),),1.5,.,.6,中,中央编,办,办发2010104号,关于,职,职业卫,生,生监管,部,部门职,责,责分工,的,的通知,卫生,部,部7，,安,安监总,局,局6，,人,人社部2，总,工,工会1,职业病防治法,有毒物品条例,前期预防,劳动过程中的,防护和管理,其他职责,职业病诊断与职业病人保障,1、,作业场,所,所职业卫,生,生监督检,查,查,2、,职业安全培,训,训工作,3、资质,备,备案监,督,督检查,拟订相,关,关职业卫,生,生法规和,标,标准,职业危,害,害事故,调,调查处,理,理,无责任,负责职业危,害,害申报,、,发放职业卫,生,生安全许,可,可证,资质备,案,案及报,告,告登记,安监部,门,门的职,责,责,对场所,的,的管理,对事故,的,的管理,职业病防治法,有毒物品条例,前期预防,劳动过程中的,防护和管理,其他职责,职业病诊断与职业病人保障,1、资质,认,认证,2、健康,监,监护,拟订职业卫,生,生法律、,法,法规和,标,标准,化学品,毒,毒性鉴,定,定管理,工,工作,1、,资质认,证,证,2、规范职业病的预防,、,、保健,，,，并查,处,处违法,行,行为,3、规范职业病的检查,和,和救治,负责职业卫,生,生技术服,务,务机构,资,资质认,定,定和监,督,督管理,负责对,建,建设项,目,目进行职业病危害预,评,评价审,核,核、,职业病防护设,施,施设计,卫,卫生审,查,查和竣,工,工验收,卫生行,政,政部门,的,的职责,对人的,管,管理,1.职,业,业健康,法,法律法,规,规规章,标,标准体,系,系简介,1.6,标,标准,1.6,.,.1、,卫,卫生部,颁,颁布的国家标,准,准（GBZ或GBZ/T）：,序,序号239，,标,标准344个,1.6,.,.2、,卫,卫生部,颁,颁布的,部,部门标,准,准（WS）64个：,主,主要是,职,职业危,害,害接触,生,生物限,制,制,1.6,.,.3、,国,国家质,量,量监督,检,检验检,疫,疫总局,发,发布,的,的国家,标,标准（17个,),),标准名,称,称,编,编号,生,生效,日,日期,毛皮安,全,全生产,卫,卫生规,程,程GB/T14442,-,-20082009,-,-10,-,-