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書式設定,書式設定,第 2,第 3,第 4,第 5,*,我國觀光政策及發展計畫,我國觀光政策及發展計畫,觀光政策的意義、目標、和重點,我國觀光發展的課題,我國觀光政策與策略,觀光政策的意義、目標、和重點,一、觀光政策的意義、目標、和重點,觀光政策的意義,觀光政策的目標,觀光政策的重點,一、觀光政策的意義、目標、和重點觀光政策的意義,觀光政策的意義,廣義的觀光政策是：一國或一地區為達成整體觀光事業建設之目標所從事的權威性價值分配及其所選擇之肯定或否定之行為。,觀光政策的意義廣義的觀光政策是：一國或一地區為達成整體觀光,狹義的觀光政策是：將景觀資源、觀光組織體、及觀光從業人員，依觀光目標、觀光環境、觀光策略及觀光時效等因素作最適切的配置與運用，以調劑經濟的、社會的、文化的和政治的需要，而導向一個符合大眾所需的健全而美好的生活環境。,狹義的觀光政策是：將景觀資源、觀光組織體、及觀光從業人員，,世界觀光組織於1967年訂定世界觀光政策：,(1)推行社會大眾觀光,(2)保護觀光資源與環境,(3)保護觀光客的權益,(4)促進世界和平,世界觀光組織於1967年訂定世界觀光政策：,觀光政策的目標,經濟目標,社會文化目標,市場開發目標,資源保護及保育目標,人力資源發展目標,政府運作目標,觀光政策的目標 經濟目標,觀光政策的重點,觀光政策尋求：確保接待遊客的作法能達成對所有利害關係人的利益極大化以及為確保觀光目的地成功而所招致的影響、成本和衝擊最小化的方式來進行。,觀光政策的重點 觀光政策尋求：確保接待遊客的作法能達成對所有,觀光政策應滿足的功能,(一)觀光政策的功能,(二)觀光政策著重的領域,(三)政府其他政策與觀光的關係,觀光政策應滿足的功能(一)觀光政策的功能,二、我國觀光發展的課題,我國觀光發展的課題，可從四大方面來探討：,觀光資源管理與發展課題,觀光市場課題,觀光產業課題,觀光行政配合課題,二、我國觀光發展的課題 我國觀光發展的課題，可從四大方面來,(一)觀光資源管理與發展課題,觀光資源權責單位之管理目標各有所司，無法全力配合觀光發展需求,遊憩據點週邊環境景觀不佳，服務系統配合措施不足，旅遊品質低落,環境整體配套及國際化不足，無法提供友善的觀光旅遊環境,溫泉資源之開發管理缺乏有效之法令與機制,過度開發及密集使用，造成自然環境及生態資源的負面衝擊與破壞,(一)觀光資源管理與發展課題觀光資源權責單位之管理目標各有所,(二)觀光市場課題,離尖峰之需求差距過大，供給面結構性失衡,國際觀光客源不足，無法填補離峰,(二)觀光市場課題離尖峰之需求差距過大，供給面結構性失衡,(三)觀光產業課題,觀光設施投資經營成本偏高，影響國際競爭力,投資程序複雜，申請時效緩慢，影響民間投資意願,觀光教育訓練不符產業需求，形成教育資源浪費與產業基層人才不足,違規觀光產業輔導合法化不易，影響正常營運,(三)觀光產業課題觀光設施投資經營成本偏高，影響國際競爭力,(四)觀光行政配合的課題,觀光既是民眾生活中的必備事項，在行政上自需調整其優先順位：,突破法令，加速引進民間力量；,在不影響公共安全前提下輔導違規業者合法化；,資源配套有效整合；,提昇公部門觀光投資比例（目前觀光支出佔政府總預算比例不到百分之一）；,因應地方制度法的施行賦予地方政府營造地區特色之權責,推動均衡、永續的觀光發展。,(四)觀光行政配合的課題觀光既是民眾生活中的必備事項，在行政,三、我國觀光政策與策略,我國觀光政策的發展,我國觀光策略與措施,我國觀光短中長期執行計畫,我國觀光政策之指標,觀光客倍增計畫,三、我國觀光政策與策略我國觀光政策的發展,我國觀光政策的發展,民國八十七年實施公教人員隔週休二日制。民國九十年實施全面週休二日。,民國九十一年交通部提出我國觀光政策，以打造台灣成為觀光之島為目標。,我國觀光政策的發展 民國八十七年實施公教人員隔週休二日制。,提出兩項觀光政策主軸：,供給面,建構多元永續與社會生活銜接的觀光內涵,市場面,行銷優質配套旅遊的策略,提出兩項觀光政策主軸：,觀光政策主軸,(1/2),觀光政策主軸(1/2),觀光政策主軸,(2/2),建構多元永續內涵供給面主軸,觀光內容多元化政策,觀光環境國際化政策,觀光產品優質化政策,行銷優質配套遊程市場面主軸,觀光市場拓展政策,觀光形象塑造政策,觀光政策主軸(2/2)建構多元永續內涵供給面主軸,觀光客倍增計畫,2002年8月23日行政院啟動觀光倍增計畫，目標在2008年將台灣打造成觀光之島，來台旅客倍增至500萬人次。,觀光客倍增計畫的概念,觀光客倍增計畫的企業管理模式,觀光客倍增計畫年度目標,觀光客倍增計畫五大策略,觀光客倍增計畫2002年8月23日行政院啟動觀光倍增計畫,觀光倍增計畫概念,觀光倍增計畫概念,觀光政策五大策略,觀光政策五大策略,
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