4章1讲工程合同总体策划

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,第一节 概述,合同总体策划是确定工程项目的,合同体系,关键问,题,题,承发包,模,模式,合同种,类,类的选,择,择,风险分,配,配策划,合同之,间,间的协,调,调,第二节,工,工,程,程承发,包,包模式,1、工程项,目,目的分,标,标策划,（承发,包,包模式,策,策划）,即多少,个,个标段,发,发包，,以,以及如,何,何划分,这,这些标,段,段。,项目的,分,分标方,式,式，对,承,承包商,来,来说就,是,是承包方式。,项目分,标,标方式,的,的确定,是,是项目,实,实施的,战,战略问,题,题，对,整,整个工,程,程项目,有,有重大,影,影响。,承发包,模,模式策,划,划的重,要,要性,（1）保证项,目,目总目,标,标的实,现,现。,（2）决定了,与,与业主,签,签约的承包商,的,的数量；,决定着,项,项目的,组,组织结,构,构及项,目,目管理,模,模式；,从根本,上,上决定,合,合同各,方,方面责,任,任、权,力,力和工,作,作的,划,划分。,（3）分标和,合,合同是,实,实施项,目,目的手,段,段。,承发包,模,模式策,划,划的依,据,据,(1)工程方,面,面(2)业主管,理,理方面(3)承包商,选,选择方,面,面,主要的,承,承发包,模,模式策,划,划,1、分,阶,阶段分,专,专业工,程,程平行,分,分包,2、EPC总,承,承包模,式,式,3、介,于,于总包,与,与分包,之,之间的,形,形式,4.,联,联合体,承,承包模,式,式,5.,合,合作体,承,承包模,式,式,6、CM模式,分阶段,分,分专业,工,工程平,行,行分包,（1）分阶段,分,分专业,工,工程平,行,行分包,（1）分阶段,分,分专业,工,工程平,行,行分包,优点：,充分利,用,用各承,包,包商之,间,间的竞,争,争，有,利,利于保,证,证工程,的,的质量,有利于,降,降低工,程,程造价,缺点：,要求业,主,主具备,全,全方面,、,、各专,业,业项目,管,管理的,人,人员；,属于大,跨,跨度管,理,理模式,，,，业主,方,方的管,理,理、协,调,调的工,作,作量很,大,大，管,理,理成本,也,也很高,。,。,总包模,式,式,2、EPC总,承,承包模,式,式（新型）,采用EPC承,包,包模式,的,的特点,（1）,业,业主的,组,组织协,调,调工作,量,量少，,但,但合同,管,管理难,度,度大（,合同条,款,款不易,准,准确确,定,定，容,易,易造成,纠,纠纷,）。,（2）,有,有利于控制工程造,价,价。,（3）,有,有利于,缩,缩短建,设,设工期,（,（,设计与,施,施工紧,密,密搭接,）。,（4）,对,对业主,而,而言，,选,选择总,承,承包商,的,的范围,小,小，一,般,般合同,金,金额较,高,高。,（5）,对,对总承,包,包商而,言,言，责,任,任重、,风,风险大,，,，需要,具,具有较,高,高的管,理,理水平,和,和丰富,的,的实践,经,经验。,介于总,包,包与分,包,包之间,的,的形式,其目的,是,是减少,总,总包模,式,式所带,来,来的巨,大,大风险,，,，使一,个,个单位,承,承担的,风,风险，,改,改由几,个,个总承,包,包商承,担,担，降,低,低了工,程,程出问,题,题带来,的,的损失,；,；,而另一,方,方面，,业,业主方,的,的管理,工,工作量,没,没有增,加,加多少,。,。,总包与,分,分包之,间,间的模,式,式,4.,联,联合体,承,承包模,式,式5.,合,合作体,承,承包模,式,式,采用联,合,合体承,包,包模式,的,的特点,（1）,对,对业主,而,而言，,与,与总分,包,包模式,相,相同，,合,合同结,构,构简单,，,，组织,协,协调工,作,作量小,，,，且有,利,利于工,程,程造价,和,和建设,工,工期的,控,控制。,（2）,对,对联合,体,体而言,，,，可以,集,集中各,成,成员单,位,位在资,金,金、技,术,术和管,理,理等方,面,面的优,势,势，克,服,服单一,公,公司力,不,不能及,的,的困难,，,，增强,竞,竞争能,力,力和抗,风,风险能,力,力。,采用合,作,作体承,包,包模式,的,的特点,（1）,业,业主的,组,组织协,调,调工作,量,量小，,但,但风险,较,较大。,（2）,各,各承包,商,商之间,既,既有合,作,作的愿,望,望，又,不,不愿意,组,组成联,合,合体。,6、CM（ConstructionManagement）模式,CM模式是,指,指CM单位接,受,受业主,的,的委托,，,，采用,快,快速路,径,径法来,协,协调设,计,计和进,行,行施工,管,管理的,一,一种承,包,包方法,。,。,我国是,不,不允许边设计,边,边施工,的,的，特,别,别是施,工,工图审,查,查是要,待,待施工,图,图设计,完,完成审,查,查通过,后,后才能,进,进行项,目,目施工,招,招标。,CM模式又,分,分两种,类,类型：,1）代理,型,型CM模式（CM,/,/Agency）【接近我,国,国现行,的,的监理,模,模式】,2),非,非代理,型,型CM,模,模式（CM/Non,-,-Agency）,不承担,任,任务,这种模,式,式特点,：,：,相当于,施,施工总,包,包，但,分,分包要,经,经过业,主,主同意,；,；,CM单位在,设,设计阶,段,段就介,入,入工作,；,；,CM单位与,施,施工单,位,位、材,料,料单位,、,、设备,单,单位签,合,合同，,但,但费用,由,由业主向,各,各单位,结,结算，CM单位与,业,业主签,合,合同只报自,己,己的管,理,理费用,价,价，不包,括,括工程,价,价。,与平行,承,承包模,式,式相比,较,较，EPC承,包,包模式,的,的,特点表,现,现为（,）,）,。,。A,业,业主,组,组织管,理,理和协,调,调工作,量,量大B,有,有利,于,于业主,对,对工程,质,质量实,施,施控制C,有,有利于,吸,吸引更,多,多的投,标,标人参,与,与竞争D 有,利,利于控,制,制工程,造,造价,答案D,以下对,平,平行承,包,包模式,特,特点的,描,描述不,正,正确的,是,是（,）,）,。,。A,有,有利,于,于业主,选,选择承,包,包商B,有,有利,于,于降低,工,工程造,价,价C 有,利,利于控,制,制工程,造,造价D 有,利,利于控,制,制工程,质,质量E,有,有利于,发,发挥技,术,术水平,高,高、综,合,合能力,强,强的承,包,包商的,综,综合优,势,势,答案CE,第三节,合,合同,种,种类的,选,选择,一、单,价,价合同,单价合,同,同适用,范,范围广,（,（FIDIC,工,工程施,工,工合同,和,和我国,的,的建设,工,工程施,工,工合同,示,示范文,本,本）,单价合,同,同工程,款,款结算,按,按照实际完,成,成的工,程,程量和承包商,所,所报的,单,单价计算,单价风,险,险由承,包,包商承,担,担，工,程,程量变,动,动风险,由,由业主,承,承担,单价优,先,先,例：钢,筋,筋混凝,土,土单价,本,本应为300,元,元/m3，但承,包,包商笔,误,误将单,价,价写为30元,/,/m3，目前,实,实际工,程,程量为2000 m3，求实,际,际钢筋,混,混凝土,的,的价格,共,共为多,少,少？,例：,某项工,程,程投标,书,书中有,工程分,项,项,单,单,位,位,数,数量,单,单,价,价,总,总价（,元,元）,钢筋混,凝,凝土m32000300,元,元/m360000,业主评,标,标前该,怎,怎么修,改,改？,一、单,价,价合同,（1）,固,固定单,价,价合同,（2）,可,可调单,价,价合同,二、总,价,价合同,按总价,结,结算，,价,价格不,因,因环境,变,变化和,工,工程量,增,增减而,变,变化。,通常只,有,有设计,变,变更或,符,符合合,同,同规定,的,的调价,条,条件才,允,允许调,整,整合同,价,价格,总价优,先,先,固定总,价,价合同,和,和可调,总,总价合,同,同,固定总,价,价合同适用于,以,以下情,况,况：,1.工,程,程量小,、,、工期,短,短、估,计,计在施,工,工过程,中,中环境,因,因素变,化,化小，,工,工程条,件,件稳定,并,并合理,；,；,2.工,程,程设计,详,详细，,图,图纸完,整,整、清,楚,楚，工,程,程任务,和,和范围,明,明确；,3.工,程,程结构,和,和技术,简,简单，,风,风险小,；,；,4.投,标,标期相,对,对宽裕,，,，承包,商,商可以,有,有充足,的,的时间,详,详细考,察,察现场,、,、复核,工,工程量,，,，分析,招,招标文,件,件，拟,定,定施工,计,计划。,5 合,同,同条件,完,完备，,双,双方的,权,权利和,义,义务关,系,系十分,清,清楚,可调总,价,价合同,确定全,部,部工程,任,任务和,内,内容的,暂,暂定合,同,同总价,格,格。,通货膨,胀,胀等不,可,可预见,因,因素的,风,风险由,业,业主承,担,担，对承,包,包商而,言,言，其,风,风险相,对,对较小,，,，但对,业,业主而,言,言，不,利,利于其,进,进行投,资,资控制,三、成,本,本加酬,金,金合同,在合同,确,确定时,不,不能确,定,定具体,的,的合同,价,价格，只能确,定,定酬金,的,的比率,工程最,终,终合同,价,价格按,照,照承包,商,商的实际成,本,本加规定比,率,率的酬金,计,计算,业主承,担,担全部,的,的工程,量,量和价,格,格风险,，,，承包,商,商几乎,不,不承担,风,风险,成本加,酬,酬金合,同,同适用,情,情况,（1）,招,招投标,阶,阶段工,程,程范围,无,无法界,定,定，缺,少,少工程,的,的详细,说,说明，,无,无法准,确,确估价,（2）,工,工程特,别,别复杂,，,，工程,技,技术、,结,结构方,案,案不能,预,预先确,定,定,（3）,时,时间特,别,别紧急,，,，要求,尽,尽快开,工,工,（4）,在,在一些,项,项目管,理,理合同,和,和特殊,工,工程的,“,“设计,采购,施工,”,”总承,包,包合同,中,中使用,成本加,酬,酬金合,同,同的变,化,化形式,（1）,事,事先确,定,定目标,成,成本范,围,围，实,际,际成本,在,在目标,成,成本范,围,围内按,比,比例支,付,付酬金,；,；如果,超,超过目,标,标成本,上,上限，,酬,酬金不,再,再增加,；,；如果,低,低于目,标,标成本,下,下限，,酬,酬金不,再,再减少,（,（或者,给,给承包,商,商一定,比,比例的,奖,奖励）,；,；,（2）,成,成本加,固,固定额,度,度的酬,金,金,（3）,划,划定不,同,同的目,标,标成本,额,额度范,围,围，采,用,用不同,的,的酬金,比,比例,第四节,工,工,程,程风险,策,策划,工程风,险,险,1、工,程,程环境,风,风险,（1）,工,工程所,在,在国政,治,治环境,的,的变化,。,。战争,、,、罢工,等,等,（2）,经,经济环,境,境的变,化,化。通,货,货膨胀,、,、物价,上,上涨等,（3）,法,法律变,化,化。新,法,法律的,颁,颁布，,新,新外汇,管,管理政,策,策等,（4）,自,自然环,境,境的变,化,化。洪,水,水、台,风,风等,2、工,程,程技术,和,和实施,方,方法等,方,方面的,风,风险,（1）,现,现代工,程,程规模,大,大，工,程,程技术,系,系统结,构,构复杂,，,，功能,要,要求高,，,，科技,含,含量高,（2）,施,施工技,术,术难度,大,大,需,要,要新技,术,术、特,殊,殊的工,艺,艺、特,殊,殊的施,工,工设备,3、项,目,目组织,成,成员资,信,信和能,力,力风险,（1）,业,业主资,信,信与能,力,力风险,（2）,承,承包商,资,资信与,能,能力风,险,险,（3）,项,项目管,理,理者的,信,信誉与,能,能力风,险,险,4 项,目,目实施,和,和管理,过,过程风,险,险,（1）,项,