上海市公安机关“三台合一”指挥中心建设情况课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,上海公安,“,三台合一,”,指挥中心建设情况,上海市,公安,消防总队,上海市公安机关 “三台合一”指挥中心建设情况,2005.11,目 录,基本情况,指挥系统组成,指挥体系构成,运作模式,利弊分析,主要工作体会,一、基 本 情 况,（一）上海市联动中心建设情况,一、基本情况,（二）上海市联动中心建设的规模,一、基本情况,1,、,设指挥大厅、接警室、首长室、联动会议室和应急联动指挥室等，办公用房面积约,3500,平方米,（二）上海市联动中心建设的规模,一、基本情况,2,、,110,、,119,接警室工位设置,指挥中心共设三个接警室，总共个工位：第一接警室,256,平方米，共设置,55,个接警工位；第二接警室,88,平方米，共设置,34,个接警工位；第三接警室,128,平方米，共设置,48,个接警工位。,3,、指挥大厅工位设置,大厅,768,平方米，共设,89,个工位,综合指挥区,16,个工位,消防指挥区,10,个工位,交通指挥区,10,个工位,首长指挥席,7,个工位,备用,46,个工位（主要用于联动单位和消防春节模式机动备用工位）,一、基本情况,（二）上海市联动中心建设的规模,（三）“三台合一”后的消防接处警情况,1,、指挥中心报警量分析,:,呼入量分析,一、基本情况,2,、消防处警量分析,:,处警种类分析,（,2004/8/20-2005/10/31,）,火灾,抢险救灾,社会救助,23795,8882,12570,一、基本情况,（三）“三台合一”后的消防接处警情况,3,、消防处警量分析,:,出动力量分析,火灾,抢险救灾,社会救助,出动人员,467604,110833,121706,出动车辆,50870,12084,12956,一、基本情况,（三）“三台合一”后的消防接处警情况,二、,指挥系统的组成,（一）联动中心指挥系统主要技术的构成,二、指挥系统组成,上海市联动中心指挥系统,电话处警子系统,大屏幕显示子系统,无线通信调度子系统,计算机辅助决策子系统,实时图像监控子系统,电子记录存储系统,视频音响保障子系统,信息网络传输子系统,（二）消防指挥系统主要技术的构成,二、指挥系统组成,中心接处警调度指挥子系统,电子语音录音子系统,消防车辆装备动态显示、管理子系统,地理信息定位和 车辆显示子系统,有、无线调度,城市远程报警子系统,电子高空了望子系统,灭火救援辅助决策子系统,上海消防指挥系统,GIS,GPS,灭火预案查询、力量调度联动子系统,中队接收指令、联动子系统,1,、接处警调度指挥工位设置,工位数量设置：,日常模式,5,个工位,春节模式,15,个工位以上（可视情增减）,（三）消防接处警工位设置和指挥系统相关功能,二、指挥系统组成,工位界面设置图,注：每个工位均有电话调度快捷键功能。,2,、工位界面设置,日常方式,：,接处警工位,2,个，采用一机三屏（主屏、辅屏和,GIS,屏）的显示方式；班长台,1,个，采用二机四屏的显示方式；电台工位,2,个，采用一机一屏的显示方式。,接处警工位,电台工位,班长台工位,（三）消防接处警工位设置和指挥系统相关功能,二、指挥系统组成,工位界面设置图,2,、工位界面设置,春节方式,：,5,个筛选台，采用一机两屏（主屏和,GIS,地理定位屏）显示方式；,5,个处警调度台，采用一机两屏（主屏和,GIS,地理定位屏）的显示方式；,4,个电台，采用一机一屏的显示方式；,1,个班长台，采用二机四屏的显示方式，可确保同时处置,5,起火灾的力量调度。,注：每个工位均有电话调度快捷键功能。,班长台,电台,电台,筛选台,处警调台,（三）消防接处警工位设置和指挥系统相关功能,二、指挥系统组成,（三）消防接处警工位设置和指挥系统相关功能,二、指挥系统组成,3,、相关系统功能需求和网络安全保障,显示系统,消防备份中心,119,线路予以保留,信息双向传输，消防备份中心同时显示处警信息,网络安全保障,三、,指挥体系的构成,（一）机构构成,三、指挥体系的构成,市市政工程局,市水务局,石油天然气公司,华谊集团公司,安全生产监督管理局,燃气集团公司,防汛指挥部,上海市气象局,上海市公安局宝江分局,上海市公安局城市轨道交通分局,市卫生局,海事局,市交通管理局,电力公司,市民防办,市司法局,市工商局,社会联动单位,（二）运作流程,上 海 市 应 急 联 动 平 台,水、电、煤等,人防、民防,医疗救护,联,动,单,位,110,119,122,报警人,/,单位,统一接警接入号码,三、指挥体系的构成,（二）运作流程,三、指挥体系的构成,四、,运作模式,（一）系统逻辑结构,四、调度指挥运作模式,FAS,消防备份指挥中心,金山、化工支队分中心,专网报警,热线报警,PSTN,应急联动中心,消防中队受理终端,消防支队监控终端,高空瞭望,（二）接处警流程,消防处警调度区,受理案件，实施力量调度。,火灾扑救,抢险救灾,反恐排爆,社会救助,报警人,/,单位,接警区,转发报警信号至消防，实施监听并完成立案。,社会联动单位,属地分,/,县局,三方通话,消防中队,一般流程（空时）,四、调度指挥运作模式,非一般流程（忙时）,接警区,受理案件，填写接警单并发至消防处警区排队,火灾扑救,抢险救灾,反恐排爆,社会救助,报警人,/,单位,消防处警调度区,点击，自动同步立案，并实施力量调度，可同时听取录音,社会联动单位,属地分,/,县局,消防中队,（二）接处警流程,四、调度指挥运作模式,春节流程,消防处警指挥,/,筛选区,/,调度区,筛选,社会联动单位,属地分,/,县局,火灾扑救,抢险救灾,反恐排爆,社会救助,报警人,/,单位,接警区,受理案件，填写接警单并发至消防指挥筛选区排队,电台调度区,实施力量调度,可同时听取录音,消防中队,（二）接处警流程,四、调度指挥运作模式,社会联动单位,属地分,/,县局,消防处警调度,应急联动中心,辖区中队,相关专家,增援中队,总队指挥,支队指挥,社会力量,处置现场,（三）调度指挥程序,四、调度指挥运作模式,先期调度,综合指挥区,公安,交通,医疗,其他联动单位,消防处理调度台,火灾现场,各种抢险力量和特种装备,支援中队,（三）调度指挥程序,四、调度指挥运作模式,后续调度,信息反馈,询问情况,（四）各级指挥员调派和灾情报告程序,四、调度指挥运作模式,1,、各级指挥员调派,根据灾情发展的需要，按“先支队后总队”的顺序，适时调派各级指挥员赶赴现场组织指挥。,总队指挥,（总队首长）,支（大）队指挥（领导）,总队战训指 挥（处长）,司令部指挥,相关处室人员和专家（防、灭）,（四）各级指挥员调派和灾情报告程序,四、调度指挥运作模式,2,、灾情报告程序,（,1,）按逐级报告程序：,总队长,政委,分管副总队长,总队参谋长,副参谋长,总队总值班,（,2,）按特殊报告程序：可按有关预案规定的程序和上级,要求报告灾情。,（五）灾情信息报送,四、调度指挥运作模式,市应急联动中心,市局指挥中心指挥长,总队办公室,总队领导,由上级组织和领导要求上,报材料，并由总队办公室,进一步核准。,向市局、市府、市委领,导、公安部行文专报,(,续,报,),。,消防指挥区,值班长,收集、整理并由值班干部确认。,即时信息,（六）消防指挥中心人员编制和运作模式,四、调度指挥运作模式,消防指挥中心是隶属于消防总队司令部的副团级单位，下属一个,119,通信中队。目前人员配备：,8,干部（,3,名副主任、,2,名参谋、,3,名中队干部）、,32,名战士（不含新兵）。,1,、人员编制,（六）消防指挥中心人员编制和运作模式,四、调度指挥运作模式,战士每天分,2,个班次（白班和夜班），每班,12,小时（白班,8,：,00-20,：,00,，夜班,20,：,00-8,：,00,），每个班次安排,8,名值班员（含加强班）；,干部每天（,24,小时）,1,名干部值班，晚上睡值班；白天增加,1,名干部为加强班。,2,、运作模式,五、利弊分析,（一）主要优点,整合了各类社会力量,五、利弊分析,2,实现了资源共享,加强了各警种的协同作战和社会联动,方便了市民报警,3,1,上海虽然实现了公安、交通、消防在物理位置上的“三台合一”，基本建立了“统一接警、分类处警和社会联动”的调度指挥模式，但在“系统完善、业务交流、运作机制、队伍管理”等方面与上海市应急联动中心建设的总体目标还存有一定的差距，有待于进一步的完善和发展。,（二）主要不足,五、利弊分析,六、主要工作体会,（四）立足现状、着眼发展是促进消防调度指挥现代化的动力,六、主要工作体会,（一）提出需求、提前介入是保证消防指挥系统先进性的基础,（二）强化培训、提高能力是适应消防指挥系统新模式的关键,（三）规范程序、完善机制是体现消防调度指挥科学性的前提,谢谢大家,!,