小额贷款公司政策解读课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,小额贷款公司政策解读,省金融办金融机构服务处,张凯函,邮箱：,目录,一、,试点意义,二、,基本制度,三、,几个问题,四、,变更,五、,信息报送,六、,未来展望,小额贷款公司试点意义,“,小额信贷点燃了被人摒弃的、社会底层的、小小的经济发动机。,”,穷人的银行家：尤努斯,为全面落实科学发展观，有效配置金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设。,摘自,关于小额贷款公司试点的指导意见,小额贷款公司试点意义,小额贷款公司是有效配置金融资源的手段之一,带动农村和欠发达地区共同富裕,改善金融服务,返回,小额贷款公司基本制度,一、,中华人民共和国公司法,二、银监会、人民银行,关于小额贷款公司试点的指导意见,三、,吉林省小额贷款公司试点暂行管理办法,四、,吉林省小额贷款公司组建审批工作指引,五、,吉林省小额贷款公司监督管理细则,六、,关于小额贷款公司变更事项有关问题的通知,七、企业会计准则,36,号关联关系,返回,关于小额贷款公司试点的指导意见,1.,小额贷款公司性质,（,1,）不吸收公众存款，使用自有资金发放存款；,（,2,）企业法人,法人财产权、民事责任承担；,（,3,）自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险。,2.,小额贷款公司资金来源,（,1,）股东缴纳的资本金,一次性足额缴纳；,（,2,）捐赠资金,目前极少；,（,3,）不超过两个银行业金融机构的融入资金。,融资比例不超过资金净额的,50%,。,3.,小额贷款公司资金运用,（,1,）以为农民、农业和农村经济发展服务为目标；,（,2,）以,“,小额、分散,”,为原则；,（,3,）贷款利率,人民银行公布的贷款基准利率的,0.9,倍,-4,倍；,（,4,）同一借款人贷款余额不得超过小额贷款公司注册资本金的,5%,。,返回,吉林省小额贷款公司试点暂行管理办法,1.,主管部门,（,1,）省级主管部门为省金融办；,（,2,）各县（市、州）主管部门由当地自主确定，如长春市发改委、辽源市政府办、松原市金融办、长白山管委会财审局。,2.,小额贷款公司经营业务范围为：,（一）办理各项,小额贷款业务,；,（二）办理小企业发展、管理、财务等,咨询业务,；,（三）其他经批准的业务。,3.,注册资本金要求,有限责任公司,1000,万，股份有限公司,2000,万，各地可根据情况自主确定，但不得低于这一标准，如长春市目前是,5000,万。,4.,出资人持股比例,主发起人及其关联方不得超过,20%,，其他出资人及其关联方不得超过,10%,。,5.,企业作为主发起人资产负债率不得高于,70%,，权益性投资余额不超过净资产的,50%,。,返回,吉林省小额贷款公司监督管理细则,1.,有关厅局,省金融办、人民银行长春中心支行、吉林银监局、省工商局、省财政厅、省国税局、省地税局、省公安厅、省审计厅；,以上各单位组成了小额贷款公司审核委员会,2.,小额贷款公司不得跨区域经营,如长春市小额贷款公司只能在市区开展业务，不得向外五县发展；,3.,小额贷款公司不得委托贷款、不得吸收存款、不得账外经营、不得对外担保、不得对外投资，其他拟开展业务须经省金融办批准；,4.,小额贷款公司应按照,金融企业财务规则,建立财务会计制度；,5.,检查分现场检查和非现场检查两类，非现场检查主要体现在小额贷款公司须按时报送各类报表上；,返回,几个问题,一、资金来源问题,帮,亲朋好友放点款？,现有制度下，,资金如何活起来？,几个问题,二、利率问题,什么是高利贷？,利率到底是什么？,赚快钱赚来的是钱还是,？,几个问题,三、经营区域,经营区域界定,为什么不能跨区域经营？,几个问题,四、单笔限额的问题,“同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的,5%,”,几个问题,五、奖励鼓励政策,吉林省地方税务局关于金融机构从事农户小额贷款免征营业税政策的公告,（吉林省地方税务局,2010,年,第,4,号,）,关于进一步促进金融服务小型微型企业的指导意见,（吉政发,201230,号,）,金融业发展专项资金,返回,关于小额贷款公司变更事项有关问题的通知,原则：凡是涉及人事变动必须经审核委员会核准。,公司名称、营业地址,所在地核准,董事、监事、高级管理人员,审核委员会,股东：,1.,有新股东加入,审核委员会,2.,原股东之间转让股权,省金融办,增（减）资：,1.,涉及新股东,审核委员会,2.,不涉及新股东,省金融办,小额贷款公司变更,一、公司名称和营业地址变更,（一）变更程序,第一步：向所在地小额贷款公司主管部门提交申请,第二步：所在地小额贷款公司主管部门审核同意,第三步：报省金融办备案（不须公司参与）,小额贷款公司 各县（市、州）主管部门,小额贷款公司变更,（二）部分申请材料,1.,申请书,必不可少，说清楚事项,2.,股东大会决议,必不可少，,9,名股东,3.,地方政府主管部门对小额贷款公司营业场所及办公软、硬件设施的现场验收合格意见书,公司名称：,负责人：,（本人签字）,硬件设施：,1.,外部标识,2.,内部装修,3.,区域划分,4.,办公设备,软件设施：,1.,合同文本,2.,运营系统,3.,工作人员到位情况,验收人：,单位负责人：,小额贷款公司变更,二、董事、监事及高级管理人员,（一）变更程序,第一步：向所在地小额贷款公司主管部门提交申请,第二步：所在地小额贷款公司主管部门初审,第三步：小额贷款公司审核委员会审核（不须公司参与）,第四步：省金融办下发批复（不须公司参与）,第五步：在所在地小额贷款公司主管部门处领取批复,小额贷款公司 各县（市、州）主管部门 小额贷款公司审核委员会 省金融办 小额贷款公司,小额贷款公司变更,（二）部分申请材料,1.,申请书,必不可少，说清楚事项,2.,股东大会或董事会决议,必不可少，相关人员清楚事件,3.,任职资格表,照片、学历、学位、专业、简历、工作年限,吉林省小额贷款公司试点暂行管理办法,第十七条：公司董事和高级管理人员任职资格，除符合,公司法,规定的条件外，还要符合下列条件：（一）具备履行职责相适应的金融知识，有良好的社会声誉，无犯罪记录和不良信用记录；（二）董事长和总经理具备从事银行工作,2,年以上，或者从事相关经济工作,5,年以上，具备大专（含大专）以上学历。,4.,专业技术职称和国家认可的学历证明材料复印件,5.,地方政府主管部门对拟任董事、监事和 高级管理人员的任职资格的综合鉴定,小额贷款公司变更,三、股权转让及增（减）资,（一）变更程序,第一步：向所在地小额贷款公司主管部门提交申请,第二步：所在地小额贷款公司主管部门初审,第三步：小额贷款公司审核委员会审核（不须公司参与），此项如不涉及人员变动则可免,第四步：省金融办下发批复（不须公司参与）,第五步：在所在地小额贷款公司主管部门处领取批复,小额贷款公司 各县（市、州）主管部门（小额贷款公司审核委员会）省金融办 小额贷款公司,小额贷款公司变更,（二）部分申请材料,1.,申请书,必不可少，说清楚事项,2.,股东大会或董事会决议,必不可少，相关人员清楚事件,3.,变更前后对照表,4.,无关联关系法律意见书,5.,新任股东的信用报告,6.,过去,1,年经审计的财务报告,返回,小额贷款公司信息报送,一、信息报送的意义,及时了解和掌握行业发展动态,判断形势、科学决策的重要依据,净化行业发展内部环境的基石,小额贷款公司信息报送,二、信息报送内容,体现形式是非现场监管报表,月度报表和年度报表,1.,公司基本情况,各项变更情况,名称、地址、联系方式、资本金、股权、高管等,2.,贷款情况,对象、期限、金额、利率、担保形式等,3.,经营情况,资产、负债、所有者权益、收入、费用、纳税等,4.,资金来源和不良贷款情况,返回,小额贷款公司未来展望,小额贷款公司是新兴行业，它利用民间闲置资金，为,“,三农,”,和小微企业主解决融资难问题。由于贷款对象的这种特殊性，使得小额贷款公司能够成为银行业金融机构的有力补充。但小额贷款公司不是银行的附属行业，而是与之互补的独立行业，是中下层人群的福星行业，必将成为稳定社会的基石。,Thankyou!,