建设工程合同的操作及案例最新

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,#,建设工程合同的操作及案例分析,滨湖区人民法院,民二庭 丁国军,建筑市,场,场的现,状,状：,目前我,国,国大量,建,建筑施,工,工企业,处,处于亚,健,健康状,态,态：生,存,存环境,恶,恶劣、,合,合法权,益,益常被,侵,侵犯，,而,而且维,权,权手段,经,经常失,效,效,原因：1、法律,的,的滞后,性,性,2、行业恶,性,性竞争,3、企业,所,所处地,位,位,4、自身,管,管理问,题,题,建设工,程,程合同,的,的的操,作,作及案,例,例分析,提纲,一、建设工,程,程合同,的,的签订,二、建设工,程,程合同,的,的实施,三、建,设,设工程,合,合同的,结,结算,四、工,程,程款索,赔,赔及其,诉,诉讼,着眼点,：,：合同,风,风险防,范,范,第一部,分,分、建设工,程,程施工,合,合同的,订,订立,一、签,约,约的主,体,体的审,查,查,1、是否,具,具有签,约,约能力,。,。无营,业,业执照,的,的分支,机,机构无,权,权签订,合,合同。,2、资质,情,情况,最高院解释第一条,规,规定为,无,无效,在实践,中,中，如,果,果是承,包,包商故,意,意隐瞒,资,资质情,况,况，发,包,包人对,此,此并不,知,知情，,应,应由承,包,包商赔,偿,偿发包,人,人因合,同,同无效,所,所受到,的,的损失,，,，如果,发,发包人,明,明知承,包,包商资,质,质不够,，,，默许,甚,甚至与,承,承包商,一,一起隐,瞒,瞒真相,，,，则发,包,包人也,应,应承担,相,相应的,责,责任。,3、商业,信,信誉,二、签,约,约项目,的,的审查,1、是否,属,属强制,招,招标范,围,围。,招标投,标,标法第3条：在,我,我国境,内,内进行,下,下列工,程,程建设,项,项目包,括,括项目,的,的勘察,、,、设计,、,、施工,、,、监理,以,以及与,工,工程建,设,设有关,的,的重要,设,设备、,材,材料等,的,的采购,，,，必须,进,进行招,标,标：,（一）,大,大型基,础,础设施,、,、公用,事,事业等,关,关系社,会,会公共,利,利益、,公,公众安,全,全的项,目,目,（二）,全,全部或,者,者部分,使,使用国,有,有资金,投,投资或,者,者国家,融,融资的,项,项目；,（三）,使,使用国,际,际组织,或,或者外,国,国政府,贷,贷款、,援,援助资,金,金的项,目,目。,2、是否,存,存在非,法,法分包,或,或转包,转包：,承,承包人,将,将承包,工,工程完,全,全转手,给,给他人,承,承包的,行,行为。,分包：,总,总承包,人,人将一,部,部分工,程,程依法,发,发包给,具,具有相,应,应资质,的,的承包,单,单位的,承,承包的,行,行为。,分,分包应,符,符合四,项,项条件,：,：1、取得,发,发包人,的,的同意,；,；2、不得,再,再分包,；,；3、必须,分,分包给,有,有资质,的,的单位,；,；4、不得,将,将主体,工,工程进,行,行分包,。,。,3、是否,符,符合建,设,设施工,条,条件,有无土,地,地使用,权,权证或,批,批文、,取,取得建,设,设规划,许,许可证,、,、开工,许,许可证,等,等（,此,此类项,目,目在实,务,务中也,非,非常常,见,见，应,区,区别对,待,待）,如果仅,仅,仅是没,有,有办理,相,相关手,续,续并不,影,影响施,工,工合同,的,的效力,如果是,违,违反城,市,市规划,，,，被认,定,定为违,法,法建筑,，,，施工,合,合同也,无,无效。,对,对此类,合,合同无,效,效的责,任,任，发,包,包人应,承,承担主,要,要责任,，,，承包,人,人承担,次,次要责,任,任,【案例】2001年5月9日A公司与B公司签,订,订了建,筑,筑安装,工,工程承,包,包合同,，,，合同,约,约定由B公司负,责,责承建A公司的,车,车间车,库,库等5个单位,工,工程，,承,承包工,程,程总造,价,价230万元，,施,施工期,为,为2001年5月10日至同,年,年10月30日竣工,。,。,施工期,间,间，A公司陆,续,续付给B公司工,程,程款，,截,截止到2002年2月，A公司共,付,付给B公司工,程,程款共,计,计195万元，,余,余下工,程,程款至,今,今未付,，,，为此B公司向,山,山东蓬,莱,莱市人,民,民法院,起,起诉，,要,要求判,定,定A公司立,即,即付清,拖,拖欠的,工,工程款60万元。,据法院,查,查明，A公司在,对,对外发,包,包工程,时,时以及,工,工程施,工,工后，,未,未办理,施,施工许,可,可证。,法院认,为,为：建筑法规定，,签,签订合,同,同时发,包,包方必,须,须具有,施,施工许,可,可证或,开,开工报,告,告，承,包,包方必,须,须具备,法,法人资,格,格和资,质,质证书,，,，B公司虽,然,然具备,法,法人资,格,格和资,质,质证书,，,，但A公司至,发,发包时,至,至今未,办,办理施,工,工许可,证,证，故A公司和B公司双,方,方签订,建,建筑安,装,装工程,承,承包合,同,同属无,效,效合同,。,。根据,山,山东省,高,高级人,民,民法院,关,关于无,效,效建筑,工,工程承,包,包合同,的,的处理,，,，对建,筑,筑工程,已,已完工,且,且质量,合,合格，,建,建筑单,位,位应当,按,按照已,完,完工的,实,实际造,价,价支付,给,给施工,企,企业相,应,应价款,的,的规定,，,，故支,持,持B公司要,求,求A公司按,实,实际造,价,价支付,余,余额的,工,工程的,请,请求。,2004年12月，山,东,东省蓬,莱,莱市人,民,民法院,一,一审判,决,决：A公司付,给,给B公司工,程,程款1548195.75元。后,山,山东省,烟,烟台市,中,中级人,民,民法院,二,二审中,判,判决驳,回,回上诉,，,，维持,原,原判。,【评析】,合同法第五十,二,二条第,五,五项规,定,定：合,同,同违反,法,法律、,行,行政法,规,规强制,性,性规定,的,的无效,。,。,最高院合同法,解,解释二第十四,条,条,“,“强制,性,性规定,”,”，是,指,指效力,性,性强制,性,性规定,，,，即在,法,法律、,法,法规中,必,必须明,确,确规定,，,，如违,反,反该条,即,即为无,效,效。,建筑法第7条规定,：,：建筑,工,工程开,工,工前，,建,建设单,位,位应当,按,按照国,家,家有关,规,规定向,工,工程所,在,在地县,级,级以上,人,人民政,府,府建设,行,行政主,管,管部门,申,申请领,取,取施工,许,许可证,。,。,因此，,本,本案中,，,，建筑法并未直,接,接规定,发,发包方,因,因没有,施,施工许,可,可证而,导,导致合,同,同无效,，,，故上,述,述规定,仅,仅是一,般,般性的,管,管理规,定,定而非,效,效力性,规,规定，,法,法院的,上,上述判,决,决存在,值,值得商,榷,榷的地,方,方。,三、合,同,同条款,的,的选择,（一）,优,优选选,择,择国家,颁,颁布的,有,有关合,同,同示范,文,文本拟,定,定，如建筑施,工,工合同,示,示范文,本,本（GF-1999-0201），并,根,根据企,业,业自身,特,特点、,需,需要加,以,以修改,。,。,（二）,特,特别注,意,意以下,条,条款：,（1）工程,名,名称、,地,地点、,范,范围和,内,内容；,（2）工期,，,，包括,整,整体工,程,程的开,、,、竣工,工,工期以,及,及中间,交,交付工,程,程的开,、,、竣工,工,工期；,（3）工程,质,质量保,修,修期及,保,保修条,件,件；,（4）工程,造,造价；,（5）工程,验,验收及,工,工程价,款,款的支,付,付、结,算,算方式,、,、支付,方,方式；,（6）设计,文,文件及,概,概算预,算,算、技,术,术资料,的,的提供,日,日期及,提,提供方,式,式；,（7）材料,的,的供应,及,及材料,进,进场期,限,限；,（8）工程,变,变更；,（9）违约,、,、索赔,、,、争议,解,解决方,式,式、管,辖,辖；,（10）当事,人,人约定,的,的其他,事,事项,四、合,同,同约定,内,内容不,明,明的处,理,理,江苏省,高,高院关,于,于审理建,设,设工程,施,施工合,同,同纠纷,案,案件若,干,干问题,的,的意见（简称省高院,意,意见）第八条,建,建,设,设工程,合,合同生,效,效后，,当,当事人,对,对有关,内,内容没,有,有约定,或,或者约,定,定不明,确,确的，,可,可以协,议,议补充,；,；不能,达,达成补,充,充协议,的,的，按,照,照合同,有,有关条,款,款或者,参,参照国,家,家建设,部,部和国,家,家工商,总,总局联,合,合推行,的,的建设工,程,程施工,合,合同（,示,示范文,本,本）的通用,条,条款确,定,定。,五、合,同,同无效,及,及法律,后,后果,1、无效,的,的情形省高院,意,意见第三条,规,规定六,种,种情况,：,：,（一）,承,承包人,未,未取得,建,建筑施,工,工企业,资,资质或,者,者超越资,质,质等级,的,的（如在,工,工程竣,工,工前已,经,经取得,与,与承建,工,工程相,符,符的法,定,定资质,等,等级,，,，则合,同,同有效,）,）；（二）,没,没有资,质,质的实,际,际施工,人,人借用,有,有资质,的,的建筑,施,施工企,业,业名义,的,的（挂,靠,靠）；（三）,建,建设工,程,程必须,进,进行招,标,标而未,招,招标或,者,者中标,无,无效的,；,；（四）,承,承包单,位,位将工,程,程进行,转,转包或,者,者违法,分,分包的,；,；（五）,中,中标合,同,同约定,的,的工程,价,价款低,于,于成本,价,价的；（六）,法,法律、,行,行政法,规,规规定,的,的其他,情,情形。,法律后,果,果：,（1）合同,无,无效，,但,但建设,工,工程经,竣,竣工验,收,收合格,，,，承包,人,人请求,参,参照合,同,同约定,支,支付工,程,程价款,的,的，应,予,予支持,。,。但有,过,过错一,方,方应赔,偿,偿对方,损,损失。,如,如发包人,对,对导致,合,合同无,效,效有过,错,错的，,承,承包人,请,请求发,包,包人承,担,担返工,、,、修理,、,、停工,、,、窝工,等,等损失,的,的，应,予,予支持,。,。承包,人,人有过,错,错的，,发,发包人,请,请求承,包,包人承,担,担因工,程,程质量,缺,缺陷造,成,成的损,失,失，应,予,予支持,。,。双方,都,都有过,错,错的，,按,按照过,错,错程度,承,承担相,应,应的民,事,事责任,。,。,（2）经竣,工,工验收,不,不合格,的,的，分,别,别处理,修复后,的,的建设,工,工程经,竣,竣工验,收,收合格,，,，发包,人,人请求,承,承包人,承,承担修,复,复费用,的,的，应,予,予支持,；,；,修复后,的,的建设,工,工程经,竣,竣工验,收,收不合,格,格的，,承,承包人,请,请求支,付,付工程,价,价款的,，,，不予,支,支持。,【案例】,2003年3月15日，远,东,东实业,股,股份有,限,限公司,（,（以下,简,简称远,东,东公司,）,）与朝,阳,阳建筑,工,工程公,司,司（以,下,下简称,朝,朝阳公,司,司）签,订,订建设,工,工程施,工,工合同,，,，约定,由,由朝阳,公,公司承,建,建国际,商,商贸中,心,心大厦,，,，35层框架,结,结构，,总,总高110米，建,筑,筑面积4万余平,方,方米（,含,含地下4层），,工,工期从2003年3月20日至2005年10月30日，合,同,同价款3050万元，,预,预付款650万元，,合,合同签,订,订后3日内支,付,付，工,程,程如提,前,前完成,，,，每提,前,前一天,，,，远东,公,公司奖,励,励朝阳,公,公司3万元，,如,如未按,期,期完工,，,，每延,误,误一天,罚,罚款3万元。,合同签,订,订后，,远,远东公,司,司如约,