0330吴建中_高质量发展对图书馆的新期待

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,高质量发展对图书馆的新期待,高质量,发,发展是,全,全球趋,势,势，图,书,书馆也,不,不例外,从上世,纪,纪七八,十,十年代,开,开始，,图,图书馆,经,经历转,型,型。,图书馆,评,评估方,式,式：,从重数,量,量指标,转,转向重,质,质量指,标,标,从重投,入,入转向,重,重产出,和,和成果,更强调,内,内涵和,效,效益,从量的发展到质的,提升,从量化评价为主到量化与质化评价相结合,从单打独斗到借船出海（关联，合作，同步）,说点（Talking Points）说点,（,（Talking Points）,说点（Talking Points）,从量的发展到质的,提升,说点（Talking Points）说点,（,（Talking Points）,说点（Talking Points）,从图书,馆,馆经费占大学总,经,经费比例说起,1981年教,育,育部发,布,布的,中,中华人,民,民共和,国,国高等,学,学校图,书,书馆工,作,作条例,第27 条,规,规定“,高,高等学,校,校应重,视,视藏书,建,建设投,资,资。书,刊,刊资料,购,购置费,在,在全校,教,教育事,业,业中应,占,占有适,当,当比例,，,，一般,可,可参照5%,左,左右的,比,比例，,由,由学校,研,研究决,定,定”。,1987年国,家,家教委,发,发布的,普通,高,高等学,校,校图书,馆,馆规程,保留,了,了5%,左,左右的,提,提法。,但,但已不,再,再有5,%,%的数,值,值指标,，,，而是,“,“文献,信,信息资,源,源购置,费,费应与,学,学校教,学,学和科,学,学研究,的,的需要,相,相适应,”,”、“,根,根据学,校,校的发,展,展逐年,增,增加”,等,等原则,性,性的规,定,定。,5%？,关于5,%,%的指,标,标可以,追,追溯到1928年，,该,该年5,月,月民国,政,政府大,学,学院召,开,开全国,教,教育会,议,议，会,上,上提出,图,图书馆,事,事业提,案,案8条,，,，其中,就,就有“,请,请大学,院,院通令,全,全国各,学,学校均,设,设置图,书,书馆，,并,并于每,年,年全校,经,经费中,提,提出5,%,%以上,为,为购书,费,费”的,规,规定。,5-10%？,英国于1967年由,大,大学图,书,书馆拨,款,款委员,会,会主席ThomasParry,主,主编的Reportofthe CommitteeonLibraries,:,:TheParryReport），提,出,出图书,馆,馆经费,应,应占大,学,学总经,费,费的6,%,%。,联合国,教,教科文,组,组织出,版,版的,图,图书馆,服,服务标,准,准：国,际,际调查,报,报告,（,（Standards forlibrary service,:,:an internationalsurvey）也,提,提到美,、,、英、,加,加和墨,等,等国有,大,大学对,图,图书馆,拨,拨款为5-10%幅,度,度。,美国40所图书,馆,馆经费,的,的大学,占,占比,https:,/,/scholarlykitchen,.,.sspnet.org/2012/02/15/a,-,-shrinking-piece-of-the-university-pie/,下滑的,原,原因主,要,要有二,大学从,上,上世纪,中,中下叶,开,开始，,关,关注研,究,究与社,会,会合作,（,（第二,和,和第三,使,使命）,大学图,书,书馆购,书,书经费,不,不断上,涨,涨,大学图,书,书馆经,费,费的逐,年,年下降,也,也与整,个,个社会对图书,馆,馆价值,的,的重新,认,认识密,切,切相关,耶鲁大,学,学英国,文,文学教,授,授廷克1924年在,给,给毕业,生,生的一,次,次演讲,中,中说，,大,大学有,三,三大标,志,志性要,素,素：学,生,生、教,师,师和藏,书,书，最,重,重要的,是,是藏书,。,。,现在大,学,学图书,馆,馆三分,之,之二以,上,上经费,用,用于购,买,买网上,获,获取的,电,电子资,源,源，仅,有,有少量,的,的经费,购,购置图,书,书和特,藏,藏资源,，,，因此,大,大学当,局,局普遍,存,存在对,图,图书馆,作,作为大,学,学智力,资,资产的,存,存在价,值,值的质,疑,疑、以,及,及对图,书,书馆无,底,底洞似,的,的经费,要,要求的,不,不满，,这,这些因,素,素也导,致,致了大,学,学图书,馆,馆经费,的,的下降,。,。,图书馆,界,界也在,对,对此反,思,思,1982年，,美,美国图,书,书馆协,会,会出版,了,了Output measures forpubliclibraries:a manualofstandardizedprocedures一,书,书，强,调,调图书,馆,馆要重,视,视产出,效,效益，,并,并以易,于,于操作,的,的方式,为,为公共,图,图书馆,提,提供了,管,管理和,评,评估的,样,样本。,于是各,种,种评价,标,标准和,工,工具广,泛,泛应用,于,于图书,馆,馆，ISO专,门,门发布,了,了ISO 11620，国,际,际图联,出,出版了MeasuringQualityHandbook。,我国也,不,不例外,，,，国家,有,有关部,门,门也通,过,过制定,各,各类评,估,估措施,推,推进图,书,书馆质,量,量和效,益,益的提,升,升。,图书馆,标,标准逐,渐,渐地改,为,为图书,馆,馆指南,国际图,联,联网站,上,上，“,标,标准”,只,只体现,在,在技术,层,层面上,，,，如元,数,数据标,准,准等，,而,而各类,图,图书馆,的,的服务,等,等都以,“,“指南,”,”的题,目,目出现,。,。,国际图,联,联1973年,版,版公,共,共图书,馆,馆标准,有许,多,多数量,标,标准，,包,包括馆,藏,藏规模,、,、行政,管,管理规,模,模、开,馆,馆时间,、,、雇用,员,员工的,数,数量及,建,建筑标,准,准等。1980年代,以,以后“,标,标准”,被,被改为,“,“指南,”,”，并,删,删除了,很,很多具,体,体的指,标,标。,编者菲,利,利普,吉,吉尔认,为,为：由,于,于需求,和,和资源,是,是如此,的,的不同,，,，因此,不,不可能,有,有共同,的,的服务,标,标准,我们,所,所能提,供,供的不,是,是规则,而,而是建,议,议，这,些,些建议,来,来源于,不,不同的,国,国家的,实,实践经,验,验，具,有,有通用,性,性,那,那些基,于,于不同,情,情况下,获,获得的,经,经验而,提,提出的,有,有关数,量,量标准,的,的建议,将,将会是,不,不可靠,的,的，误,导,导的。,英国,公,公共图,书,书馆标,准,准第,三,三版,英国,公,公共图,书,书馆标,准,准第,三,三版（2008年）,在,在每年,新,新进资,源,源上只,从,从总量,上,上做规,定,定，,如每千,人,人新增,图,图书216种,，,，具体,如,如图书,、,、期刊,及,及非书,资,资料多,少,少册等,由,由各图,书,书馆自,行,行决定,；,；,对外借,书,书库的,翻,翻新率,做,做了调,整,整，从,原,原来的8.5,年,年提高,到,到6.7年，,不,不再强,调,调资源,的,的藏量,，,，更注,重,重更新,速,速度；,删除每,千,千人图,书,书馆员,工,工数、,每,每千人,访,访问图,书,书馆主,页,页数、,每,每次借,阅,阅图书,的,的时间,以,以及借,阅,阅的册,数,数等指,标,标，,更,更突出,图,图书馆,在,在社会,教,教育和,信,信息提,供,供上的,实,实际效,果,果。,从重数,量,量向重,质,质量转,变,变，既,是,是我国,经,经济社,会,会发展,的,的大趋,势,势，也,是,是图书,馆,馆自身,发,发展的,内,内在要,求,求。,近年来,各,各国政,府,府及民,间,间团体,通,通过政,策,策和评,估,估手段,推,推进图,书,书馆向,追,追求质,量,量型发,展,展，已,取,取得明,显,显成效,，,，图书,馆,馆应抓,住,住这一,有,有利时,机,机进一,步,步加大,转,转型发,展,展的力,度,度。,从量化评价为主到量化与质化评价相结合,说点（Talking Points）说点,（,（Talking Points）,说点（Talking Points）,汤森路,透,透转让SCI,引,引发的,思,思考,有学者,批,批评“,它,它制造,出,出的学,术,术评价,体,体系，,几,几乎没,有,有真正,代,代表过,学,学术科,研,研的真,实,实水平,”,”，而,且,且“对,中,中国学,术,术正造,成,成极大,伤,伤害”,。,。其,理,理由是,一,一方面,国,国内学,者,者的文,章,章竞相,投,投往国,外,外核心,期,期刊，,另,另一方,面,面国内,研,研究机,构,构和图,书,书馆不,惜,惜高价,买,买回这,些,些数据,库,库，不,少,少机构,对,对获得,发,发表的,作,作者给,予,予高价,奖,奖励。,外国学,者,者批评,并,并称此,为,为“影,响,响因子,综,综合征,”,”（ImpactFactorSyndrome,）,）或“,高,高影响,因,因子综,合,合症”,（,（High-impact,-,-factor Syndrome,HIFS）。,旧金山,宣,宣言,2012年12月美,国,国细胞,生,生物学,学,学会年,会,会期间,，,，一些,学,学术期,刊,刊编辑,和,和出版,者,者提出,反,反思科,研,研评价,，,，于是,形,形成“,旧,旧金山,宣,宣言”,宣言呼,吁,吁科学,界,界停止,使,使用影,响,响因子,等,等期刊,计,计量指,标,标来评,价,价单个,研,研究论,文,文或学,者,者个体,的,的贡献,，,，或作,为,为聘用,、,、晋升,、,、资助,等,等方面,的,的依据,。,。,2017年12月，,已,已经有872,的,的科学,组,组织和12800名,科,科学家,在,在这份,宣,宣言上,签,签名。,莱顿宣,言,言,2014年在,荷,荷兰莱,顿,顿召开,的,的一次,国,国际会,议,议上，,美,美国教,授,授西格,斯,斯（Diana Hicks）等,提,提出了,合,合理利,用,用科学,评,评价指,标,标的七,条,条原则,，,，后来,扩,扩充为,十,十条，,并,并于2015,年,年4月,发,发表在,自然,杂志,上,上。,“莱顿宣,言,言”的十条,原,原则是,：,：第一,，,，量化,评,评估应,成,成为支,撑,撑质化,的,的专家,评,评估，,而,而不是,取,取而代,之,之；第,二,二，衡,量,量绩效,应,应基于,机,机构、,团,团队和,个,个人的,科,科研使,命,命；第,三,三，保,护,护卓越,的,的本地,化,化的相,关,关研究,；,；第四,，,，保持,数,数据采,集,集和分,析,析过程,的,的公开,、,、透明,和,和简单,；,；第五,，,，允许,被,被评估,者,者验证,数,数据和,分,分析；,第,第六，,考,考虑发,表,表和引,用,用的学,科,科差异,；,；第七,，,，对个,人,人研究,的,的评价,应,应基于,其,其综合,作,作品的,质,质性评,价,价；第,八,八，应,避,避免评,价,价指标,的,的不当,的,的具体,性,性和虚,假,假的精,确,确性；,第,第九，,识,识别认,清,清评价,指,指标对,科,科研系,统,统的影,响,响；第,十,十，定,期,期审查,评,评价指,标,标并加,以,以改进。,旧金山,宣,宣言与,莱,莱顿宣,言,言,“旧金山,宣,宣言”对计,量,量指标,的,的批评,丝,丝毫不,留,留余地,。,。,“莱顿,宣,宣言”,似,似乎更,全,全面、,更,更平衡,、,、更审,慎,慎。该,宣,宣言认,为,为，不,是,是要取,消,消量化,评,评价，,而,而是克,服,服量化,评,评价的,不,不足，,并,并与质,化,化评价,有,有机结,合,合。,国际知,识,识界普,遍,遍认为,，,，“莱,顿,