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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,党的十八届五中全会精神党课宣讲稿及全面解读,精神来源,一:习近平受中央政治局委托做的工作报告。,二:习近平关于“十三五规划建议讨论稿的说明。,三:是中共中央关于制定国民经济和社会开展第,十三个五年规划的建议?.,四:是?公报?,六个准确把握,准确把握“十三五时期我国开展环境的根本特征,要准确把握“十三五时期我国开展的指导思想,准确把握实现全面建成小康社会奋斗目标的“六大原那么,准确把握“五大开展理念,准确把握“十三五时期的历史意义,准确把握全面建成小康社会新的目标要求,准确把握“十三五时期的历史意义,第一句话确保,第一个百年奋,斗目标决战决,胜,第二名话奠定,第二百年奋斗,目标坚实根底,准确把握“十三五时期开展环境的根本特征,开展环境定位:,一方面,我们要看到我们仍然存在可以,大有作为的重要战略机遇期。,同时,我们也要看到,我们在开展的道路上,面临着这样那样的严峻挑战。,十一五以来面临诸多矛盾,第一,利益分化多元,如何凝聚人心,第二,需要核心价值,如何明确导向,第三,平安形式复杂,如何总体平安,第四,开展动力减弱,如何推动开展,第五,经济增速放缓,如何提高质量,第六,人民积极参与,如何扩大民主,十一五以来面临诸多矛盾,第七,制度效能受限,如何有效运行,第八,治理方式滞后,如何现代治理,第九,信息方式变革,如何主导话语,第十,腐败频发多发,如何重整行装,第十一,大国地位增强,如何经略世界,要准确把握“十三五时期我国开展的指导思想,?公报?已经把我们开展的指导思想明确,提出:加快形成引领经济开展新常态的体制机制和开展方式,经济开展新常态的体制机制和开展方式,一是增长速度从高速转向中高速,二是开展方式从规模速度型转向质量效益型,三是经济结构调整从增量扩能为主转向调整存,量、做优增量并举,四是开展动力从主要依靠资源和低本钱劳动力等,要素投入转向创新驱动,准确把握实现全面建成小康社会奋斗目标的六大原那么,第一个原那么,坚持人民主体地位,第二个原那么,坚持科学开展,第三个原那么,坚持深化改革,第四个原那么,坚持依法治国,第五个原那么,坚持统筹国内国际两个大局,第六个原那么,坚持党的领导,第一个原那么,坚持人民主体地位,解决了我们开展的价值目标问题,也就是说,它让我们明确了全面建成小康社会是为了谁、是依靠谁、是效劳谁的问题,第二个原那么,坚持科学开展,答复和解决了我们的开展方式问题。有了开展目标,全面建成小康社会就有了开展的价值要求,是为了人民的全面小康。,第三个原那么,坚持深化改革,答复和解决了开展的动力机制问题。这两年,全面深化改革,一件一件地推行,从经济领域、政治领域、社会领域、生态领域、文化领域,还有党的建设领域、国防和军队领域,全面推进的举措为我们全面建设小康社会带来了一个强大的不竭动力。,第四个原那么,坚持依法治国,解决我们开展的制度根底问题,解决我们全面建成小康社会的制度根底问题。因为我们讲,改革是“破和“立的辩证统一,既要“破,也要“立,第五个原那么,坚持统筹国内国际两个大局,统筹两个大局实际上就是解决我们开展所需要的战略思维问题。开展是我们国家的开展,但是我们国家的开展又不可能脱离国际社会,脱离世界的开展而开展,第六个原那么,坚持党的领导,解决我们开展的领导核心问题。也就是说,要实现“十三五规划,实现全面建成小康社会这样一个奋斗目标,必须依靠中国共产党的领导,必须在中国共产党的领导下进行,准确把握全面建成小康社会新的目标要求,五个强调:,第一,强调保持中高速增长,第二,强调开展的包容性,第三,强调消费对经济增长的奉献率,第四,强调脱贫,第五,强调国家治理现代化,准确把握五大开展理念,要求我们必须牢固树立,并且切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念。,三个方面来把握五大开展理念,第一,开展理念是开展思路、开展方向、,开展着力点的集中表达,第二,开展理念是开展行动的先导,第三,开展理念对破解开展难题、增强发,展动力、厚植开展优势具有重大指导意义,十八届五中全会精神要点解读,创新开展,绿色开展,开放开展,协调开展,共享开展,实现重大转型,从过去高度依赖人口红利、土地红利的要素 驱动及投资驱动的开展模式转向创新驱动开展;,从不协调、不平衡、不可持续的开展转向协调开展;,从高污染、单纯追求GDP的粗放型的开展方式转向遵循自然规律的绿色开展;,从低水平的开放转向更高水平的开放开展;,从不公平、收入差距过大非均衡开展走向共同富裕,实现共享开展,实现全体人民共同迈向全面小康。,“五大开展理念,创新是开展的动能,协调是开展的基调,绿色是开展的底色,开放是开展的大势,共享是开展的目标,创新是开展的动能,理论,制度,科技,文化,创新是开展的动能,培育开展新动力,拓展开展新空间,构建开展新体制,构建产业新体系,培育开展新动力,“创业和“创新是一对孪生兄弟,“双创正在成为经济社会开展的新引擎,“互联网+行动方案、国家大数据战略等是推进创业创新浪潮的重要抓手。,拓展开展新空间,要形成沿海沿江沿线经济带为主的纵,向横向经济轴带,培育壮大假设干重点经济地区。创新开展必须立足全局,开展经济轴带有利于实现从片状区域单独开展向区域间相互带动开展转变。,构建开展新体制,要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能。创新开展要求市场主导、政府引导,政府既不能“越位也不能“缺位。要继续推进简政放权等改革激发市场活力,也要发挥政府在产权制投融资体制、市场监督等方面的作用,为创新开展提供政策保障。,构建产业新体系,要通过实施?中国制造二二五?推进产业结构升级、实现工业化信息化深度融合。加快建设“制造业强国和“网络强国是五中全会在创新开展方面提出的两个强国目标。,协调是开展的基调,区域协调开展,物质文明,精神文明,城乡协调开展,推动区域协调开展,推动区域协调开展,有利于使各开展主体成为一个整体,发挥合力。,推动城乡协调开展,推动城乡协调开展,有利于转变城乡二元结构、改善民生。,推动物质文明和精神文明协调开展,推动物质文明和精神文明协调开展,实质是“软实力和“硬实力的协调。长期以来,我国主要关注GDP总量、城市根底设施、军事实力等“硬实力,而对文化培育、共同价值观塑造、国民素质教育等“软实力重视缺乏,软实力成为我国开展的“短板,因此,开展过程中不仅要通过开展物质文明提高“硬实力,也要通过开展精神文明提升“软实力。同时,要推动经济建设和国防建设融合开展,实现军民在全要素、多领域实现深度融合。,绿色是开展的底色,全会指出,坚持绿色开展,必须坚持节约资源和保护环境的根本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐开展现代化建设新格局。全会首次把“绿色开展作为五大开展理念之一,这与十八大将生态文明纳入“五位一体总体布局一脉相承。绿色开展是遵循自然规律的可持续开展,也是实现生态文明的根本途径。加快建设主体功能区、推动低碳循环开展、加大环境治理力度、筑牢生态平安屏障等是全会对实现绿色开展提出的具体要求。当前环境承载力已到达或接近上线,实现绿色开展要发挥好政府“有形之手和市场“无形之手两只手的作用,特别要用好政府“有形之手,解决“市场失灵的问题,四个格局,城市化格局,自然岸线格局,农业开展格局,生态平安格局,两个体系,一个是建立绿色低碳循环开展产业体系。,一个是清洁低碳、平安高效的现代能源体系。,共享是开展的目标,全会要求,坚持共享开展,必须坚持开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享,朝着共同富裕方向稳步前进。人民是开展的主,共享开展也被称为包容性开展,强调以人为本的开展观念,是保障民生福祉、实现全体人民共同迈向全面小康社会的根本要求。贫困地区和贫困人口是全面小康的最大短板,实现共享开展,关键是解决7000万人如何脱贫的问题。为此,全会提出的实施脱贫攻坚工程、加大对革命老区、民族边疆地区、贫困地区的转移支付等对实现我国现行标准下的农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性的整体性贫困等目标具有重要意义。,共享是开展的目标,全会还提出要建立健全农村留守儿童、妇女和老人关爱效劳体系现在全国有6000多万留守儿童,有几千万留守妇女和几千万留守老人,要使其根本生活、人身平安、心理健康等各方面得以保障,平等享有城镇化和经济开展的成果。同时,就业乃民生之本、教育乃民生之基、收入乃民生之源、社保乃民生之依。在共享开展中,全会关注教育、就业、收入分配、社保、医保等民生问题,重申居民的收入和经济增长要同步的任务。近年来,居民收入已经超过了GDP的增长速度,跑赢了GDP,这是很好的迹象,共享是开展的目标,全会还提到,要全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,这是年轻人高度关注的问题,也是应对人口老龄化危机的重要举措。要让这项政策实施好,非常重要的就是要降低生育本钱和抚育本钱。当前生育和抚育本钱太高,导致实际有生两个孩子意愿的人并不是很多,积极性不高。政府要通过加大公共产品投入,降低生育本钱和抚育本钱,提高育龄人口生育两个孩子的积极性。通过多项举措的实施,真正实现“开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享的共享开展。,谢 谢 大 家,
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