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,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第3章 组织,3.1,组织与组织结构,3.2集权、分权与授权,3.3委员会体制与集体决策,组织,组织,边界,人,人们之间的关系,共同的目标,组织结构的要素,劳动分工,工作的水平化分工与垂直化分工,部门化,决策权限,决策权限的分配,决策权限的集中与分散程度,“在理想的情况下,决策权应给予那些掌握相关信息最多的人”,协调机制,正式机制,非正式机制,组织边界,非正式结构,非正式组织,政治联盟:权力与利益的分配和均衡,组织结构的功能,组织结构,定义了组织的边界、环境以及与其他组织之间的界面,使组织成员获得流程中的不同角色(劳动分工),并使得组织成员通过整合机制进行合作。,界定了组织内部的劳动分工与专业化,使组织成员通过规则、过程等整合机制形成合作关系,定义了组织边界及组织与外部环境之间的界面,组织层次与管理幅度,组织层次,管理幅度/管理跨度,经验表明,在公司的高层管理者中,其管理跨度通常是48人;而在组织低层管理者当中,管理跨度一般为815人。,组织层次与管理跨度的权衡,管理层次越多,管理成本也就上升越快,管理层次将导致信息沟通复杂化:信息失真与过滤,使计划与控制复杂化,窄跨度与宽跨度组织,窄跨度组织,严密的监督与控制,上下级之间联络迅速,上级往往过度地干预下级的工作,管理成本高,高层管理与员工之间常常缺乏有效沟通,宽跨度组织,迫使上级授权,必须制订明确的政策,必须谨慎地选择下属,上级负担过重,易于成为决策的“瓶颈”,上级有失控的危险,对管理者素质要求较高,管理跨度的影响因素,下属的培训,风险态度,信息沟通的技巧,目标标准的应用,变革的速度,明确的计划,明确的授权:,任务与权限,组织结构的基本类型,职能式组织结构,稳定的外部环境,事业制,复杂的外部环境,矩阵式组织,复杂而具有多变需求的环境,混合式结构,(1),职能式结构为主的混合结构+跨职能产品组/项目组,(2)事业部制为主的混合结构+总部层次的关键职能部门,(以寻求专业化、规模经济和范围经济带来的利益),职能式结构,杜邦公司奠定了现代工业的多部门职能式结构的早期雏形。,特点,计划协调依据部门进行,以反映各部门的资源耗费情况,适合于外部环境相对稳定的情形,优点,职能部门内员工在价值观和工作目标上具有相似性,员工具有明确的职业阶梯,在员工技能发展上具有连贯性,潜在的问题,职能部门间易于产生交流与沟通问题,协调与合作难度增加,整合机制可能会使管理层次过度扩张,当外界环境不确定性和变动性增加时,整合/协调机制会超载,本位主义(,localism),事业部制,(Strategic),Business Unit,1920年,斯隆在通用汽车公司最早引入了事业部制。,特点,以产品、地区、细分市场或客户为基础的事业部结构,公司总部负责事业部之间的资源分配和长期战略的制定,每个事业部都将制造、R&D、营销等多个职能整合在一起,事业部通过定位于成本中心、利润中心或投资中心对其业绩负责,与职能式结构相比,其分权结构可以更好地适应于变动着的环境,可能存在的缺点,“本位主义”与“短期行为倾向”,可能会束缚公司在创新资源尤其是核心能力上的合理运用,矩阵式组织结构,事业部经理和职能部门经理在组织中拥有相同的权责,员工将同时接受两者的双重领导。,项目经理与部门经理:技术人员,适用条件,外界环境具有较大的复杂性和不确定性,公司在职能与产品两个方向都面临着较大的协调压力,公司内部各职能部门和产品分部之间存在着高度的依赖性,合作精神和文化氛围,可能存在的缺点,权责关系的界定常常不易于明确,协调成本将可能会大幅度上升,部门划分模式的选择,适合任何组织所有情况的最佳组织结构是不存在的,部门划分本身并不是目的,它是为实现组织目标服务的,组织结构的选择在很大程度上受到组织环境的影响,两种最一般的组织设计模式:机械式组织与有机式组织,机械式组织,与,有机式组织,-严格的层级关系-合作关系(纵向与横向)-固定的职责-不断调整的职责-高度正规化-低正规化-正式的沟通渠道-非正式的沟通渠道-集权决策-分权决策,机械式组织,由正式的职权层级链所形成的统一指挥、窄的管理辖度(并随着组织层次的提高而缩小管理辖度)、多层次的非人格化结构、高层管理者以复杂详尽的规则来代替对低层活动的监控。以不变应万变,高度分工、高度复杂化、高度正规化、高度集权化。组织是一架高效率的精密机器。,有机式组织,松散、灵活的具有高度适应性的组织形式。也进行劳动分工,但是成员的工作不具备标准化的规则和条例,成员有熟练的技能,并经过培训能处理多种复杂问题,通过教育将职业行为标准灌输到员工的头脑中,而不需要多少正式的规则和直接监督。,分权的二条基本理由:,组织成员能对问题作出迅速的反应;,人们并不能期望高层管理者拥有迅速作出必要决策所需的各种技能。,主要的权变因素(1),战略,:组织结构是帮助管理者实现其组织目标的手段,而目标产生于组织的总战略,所以组织结构必须与战略紧密配合。而且,结构应服从于战略,。战略的重大调整即意味着组织结构的调整。即,公司的战略变化先行于并导致组织结构的变化。,为什么探索者战略宜采用有机式组织?为什么防御者战略宜采用机械式组织?,规模,:组织的规模对其结构有明显的影响,但是这种影响不是线性的。一般说来随着组织规模的扩大,规模对结构的影响强度逐渐下降。90年代“明星”企业的共同结构特征是精干、快速和灵活,相对扁平、以团队结构取代层级结构;按过程或顾客而不是按职能进行组织。90年代,,丰田公司在首席执行官与工人之间有7个层次,GM公司则有21个层次,福特公司有17个层次。,主要的权变因素,技术,:,技术是一个组织将投入转化为产出的方法、手段和过程。在这一过程中,组织的资源(人、财、物等)以一的方式被组合到一定类型的活动中。一般,随着技术复杂性的提高,组织的层次会增加。,成功的企业是那些能根据技术的要求而采取适应结构安排的企业。,对制造业的研究:,单件生产大量生产连续生产,结构特征低度的纵向分化 低度的横向分化 低度的正规化 中度的纵向分化 高度的横向分化 高度的正规化,高度的纵向分化 低度的横向分化 低度的正规化,最有效的结构 有机式 机械式有机式,更一般化的技术影响分析:,任务多变性:组织成员在工作中遇到的例外的数目。问题可分析性:寻找妥当解决例外问题的有效方法所采取的探索方式(确定性方式和不确定性方式)。任务可变性少量例外很多例外技术越常规,结构就越标准化;而越是非常规技术,结构就愈是有机式的。,主要的权变因素,环境,:从本质上说,机械式组织在稳定的环境中最有效;有机式组织则与动态的、不确定性强的环境最匹配。组织结构反映了组织的文化价值观(往往与所在国的文化价值观一致)。,组织转变时的阻力,原因,结果未知,转变的原因不明,转变造成权力或利益的损失,解决之道,组织成员参与制订转变计划,管理层的引导和推动,激励,职权与权力,职权,组织中权力的来源,授权,接受,无差别圈概念,影响力,信息系统,权力、利益与利益集团,封建王权,组织的信息系统,权限的变动因素,无差别圈,信息系统,信息系统的构建原则,客观权限需要为组织中每个成员确定明确的正式信息渠道,信息传递路线应尽可能直接和短捷,必须经常利用全部信息路线,职权与职责,职权:是管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力(基于职位而拥有的在组织中的合法权力)。,它是把组织紧密结合起来的粘结剂,可以授予下属。它是管理职位所具有的某种特定的、内在的权力。它仅与组织内一定的职位相关,而与该职位管理者的个人特性无关。,职责:是与职权相应的责任。,授权不授责必然导致职权的滥用。,应区别两种不同形式的职责:执行职责与最终职责。执行职责可以下授。但是应对他所授予了执行职责的下属的行为最终负责。因此,管理者应当下授与所授受的职权相应的执行责任,但最终的责任永远不能下授。,亦应区分两种职权关系形式:直线职权与参谋职权。,权力与职权,权力,一个人影响决策的能力。,一个人在组织中所拥有的与职位相联系的正式权力,只不过的这个人影响决策过程的一种手段。,职权由个人在组织层级中的纵向职位所决定;权力则同时由纵向职位和个人与组织权力核心的距离所共同决定。,组织中权力的来源,强制权力:依赖于使他人感到惧怕的力量。生理、生存威胁和心理压力,奖赏权力:使他人因服从而得到有利的结果。,合法权力:因在组织中占据某一职位而拥有的权力。,它包含强制权力和奖赏权力,但亦取决于组织成员对它的接受程度。,专家权力:来自专长、特殊技能或知识的影响力。,感召权力:产生于对他人的倾慕和希望自己等同于这人的心理。,直线职能与参谋职能,直线-职能的相互关联,制造、销售、财务部门,直线职权与参谋关系,参谋部门内的直线关系,直线部门或参谋部门的主管都可以行使职能职权,它常常是由直线上级授权给参谋部门的主管,避免“分贝制”倾向出现:“只注意制造噪声最大的那些人”,参谋职权的潜在问题,由于削弱直线职权而引起的组织内部冲突,参谋人员责任的缺乏,参谋人员可能缺乏对计划执行的了解与经验,从而有可能会陷于“空想”,给管理带来的问题,集权、分权与授权,组织的存在是以分权/集权为基础的,授权,定义:将决策的自由决定之权授予下属,授权的形式,授权要明确,职权分裂,联合授权,授权的撤回,授权的益处,高层管理者从日常事务中摆脱出来,提高下属的积极性和责任感,增长下属的才干,充分发挥下属的潜能,授权的指导原则,以完成组织目标为前提进行充分的授权,适度的控制,对有效的授权和成功的受权给予奖励,工作的责任必须与所授予的权限对等,在组织中、下层进行的强制授权,要求部门经理拥有大量的下属。同时对他们的工作执行有一个很高的标准,采取“经理人员只有当他们拥有了能接替他们位置的下属时才给予提升”的政策,分权程度的影响因素,管理者的个性(personality)与管理哲学,决策的代价,政策一致性的愿望,组织的规模,企业文化的历史,合格/合用的管理人员,控制技术,地理位置上的分散,环境-组织变革的程度与速度,委员会体制与集体决策(1),委员会,:,它是一个被责成处理某一特定问题或某一特定问题领域的集团。,直线与参谋职能,正式与非正式的,存在理由,集体判断,对个人权力的制约,利益集团的代表,专业化决策,联合权限,避免采取行动或者是逃避决策的责任,不适合由管理层直接作出的决策,没有固定的分权模式,委员会体制与集体决策(2),委员会体制的潜在缺点,成本与时间,最小共同基础上的妥协,自我解体,双重角色,危机的处理问题,委员会体制的成功运用,明确的职权,领导能力强但不强权的领导者,规模,人数一般为奇数,
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