管理学基础chapter15bqdp

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,管理学基础,（第二版）,主 编：方振邦,副主编：李超平 胡 平 张秀智,胡 威 鲍春雷,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,第,15,章 控制的方法与技术,15.1,作业管理,15.2,质量管理,15.3,财务控制,15.4,信息控制,15.5,最佳实践标杆,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.1.1,作业管理概述,作业管理,：,是一个控制系统，它对劳动力、原材料等资源变成销售给顾客的最终产品和服务的转换过程进行设计、作业和控制。,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.1.1,作业管理概述,资源投入,阶段,资金,技术,人力,信息,土地,资源转换,阶段,工作活动,管理活动,技术活动,经营活动,产品和服务,产出阶段,股东满意（财务）,客户满意,(,产品和服务）,员工满意（人事结果）,社区满意（信息）,不论组织的性质是营利性企业还是非营利的公共组织，它都具有将资源输入转换成产品和服务输出，并由此产生价值的,作业系统,。,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.1.1,作业管理概述,作业管理,的重要性,体现在其与组织战,略的紧密联系上,体现在其覆盖,面的广泛性上,体现在其对生,产率的提高上,作业管理的重要性,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.1.2,价值链管理的特性,价值链管理,：,价值链管理是管理在价值链上流动的产品或服务，其有序且相互关联的活动和信息的全部过程。,价值链管理的核心思想就是把组织在价值链上各个环节分成战略环节和非战略环节，把资源集中在具有核心竞争力的战略环节上，非战略环节利用外包方式给予舍弃，并与价值链的上下游组织有效沟通。,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.1.2,价值链管理的特性,组织,战略环节（核心竞争力）,耐克,产品设计及广告营销活动,卷烟业,广告宣传和公共关系,餐饮业,立店选址,沃尔玛,商品采购、配送（内部后勤）,海尔,市场营销和服务,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.1.2,价值链管理的特性,原材料、土地、人力资源、技术等要素,产品的包装、广告和销售,在特定地点、特点时间、特定方式,需要的产品和服务,顾客,销售商,生产商,低 价值量 高,价值链增值系统,产品生产或服务过程,原始资源,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,价值链管理的特性,1,2,3,组织内部的紧密联系,组织间的协调与合作,信息技术投资,4,组织过程,5,员工,6,组织文化与态度,15.1.2,价值链管理的特性,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,第,15,章 控制的方法与技术,15.1,作业管理,15.2,质量管理,15.3,财务控制,15.4,信息控制,15.5,最佳实践标杆,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.2.1,全面质量管理,质量管理是组织实施控制的重要组成部分。,组织向顾客提供的产品和服务应该达到一定的质量标准。,质量管理是组织进行控制管理的关键环节。,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.2.1,全面质量管理,全过程质量管理,全员参与的质量管理,全面的质量,全面的管理方法,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.2.1,全面质量管理,对质量,的要求,可靠性,文明性,时间性,舒适性,经济性,安全性,适应性,性能,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,全面质量管理的三个核心原则：,以客户为中心,持续改进,全员参与,15.2.1,全面质量管理,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,质量管理委员会,综合性的质量管理部门,QC,（,quality control,）小组：质量管理小组,全面质量管理的常见组织结构,15.2.1,全面质量管理,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.2.2,六西格玛和,ISO9000,阶 段,界 定,测 量,分 析,改 进,控 制,主要工作,确定关键质量特性,建立,Y,f,（,x,）,确定关键变量,优化,Y,f,（,x,）,保持改进成果,常用工具,树图 头脑风暴法,流程图 平衡计分卡,因果图 直方图,趋势图 抽样计划,因果图 方差分析,帕累托图 回归分析,试验设计 过程改进,测量系统分析,控制图 防差错措施,统计过程控制,DMAIC,各阶段的主要工作及常用的技术工具,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.2.2,六西格玛和,ISO9000,核心标准,ISO9000:2000,基本原理和术语,ISO9001,：,2000,质量管理体系,要求,ISO9004:2000,质量管理体系,业绩改进指南,ISO19011,质量和环境管理审核指南,其他标准,ISO10012,测量设备的质量保证要求,技术报告,ISO/TR10006,项目管理指南,ISO/TR10007,技术状态管理指南,ISO/TR10013,质量管理体系文件指南,ISO/TR10014,质量经济性指南,ISO/TR10015,教育和培训指南,ISO/TR10017,统计技术在,ISO9001,中的应用指南,小册子,质量管理原则、选择和使用指南,ISO9001,在小型企业中的应用指南,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,第,15,章 控制的方法与技术,15.1,作业管理,15.2,质量管理,15.3,财务控制,15.4,信息控制,15.5,最佳实践标杆,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.3.1,财务控制,财务控制是指组织通过对其财务活动进行组织、指导、监控和约束，促使其财务目标得以实现的管理活动，它是现代财务管理的核心环节。,资产与记录保护控制,独立稽核控制,授权控制,方法,目标控制,不相容职务分离控制,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.3.2,成本控制,成本控制是运用管理学的基本原理，以实现最佳财务成本、提高资本增值效益为目标，对组织生产经营过程进行的全员、全过程、全方位的控制活动。,原则,与,方法,定额成本控制,标准成本控制,预算控制,例外管理原则,权责对等原则,全面性原则,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.3.3,资产控制,1,2,3,保证资产的安全性,提高资产的保值性和增值性,加大资产的流动性,4,维护资产结构的合理性,资产控制的目标：,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,16.3.3,资产控制,1,2,3,制度控制,人事控制,会计控制,4,保险补救措施,资产控制的方法：,5,法律手段,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,第,15,章 控制的方法与技术,15.1,作业管理,15.2,质量管理,15.3,财务控制,15.4,信息控制,15.5,最佳实践标杆,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.4.1,管理信息系统,管理信息系统是一个组织内部和与组织相关联的外部环境中，依靠信息技术，对有关信息数据进行收集、储存、筛选、处理、传递及利用，能够快速、准确、安全地为组织中各项控制、管理和决策提供有效信息的功能整体。,其特点是：系统性、开放性和层次性,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.4.1,管理信息系统,数据,信息,收集、筛选,处理、储存,管理信息系统,反 馈,外 部 环 境,组织的管理信息系统,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.4.1,管理信息系统,制造业组织的管理信息系统,组织管理信息系统,财务管理信息系统,生产管理信息系统,销售管理信息系统,人力资源管理信息系统,具体业务处理,业务处理系统,业务数据的数据库,外部环境数据的数据库,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.4.1,管理信息系统,政府对公民的管理信息系统,公共信息服务,政府对公民的,管理信息系统,电子医疗服务,就业服务,教育培训服务,社会保障服务,民政服务,公民的原始数据信息采集,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,信息收集、筛选、处理、存储,15.4.1,管理信息系统,政府管理信息系统的结构,外部互联网,政府信息资源库,内网,机关内部局域网,专网,办公业务网、提供信息服务和业务协同支持环境,外网,公共管理与服务网,逻 辑,隔 离,物 理,隔 离,逻辑,隔 离,对公民的,服务系统,对企业的,服务系统,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.4.1,管理信息系统,管理信息系统控制的四个方面,控 制 类 型,控 制 内 容,系统执行过程控制,审查每个阶段系统的开发、运行过程,软件控制,控制应用于计算机系统中的不同类别的软件,硬件控制,检查硬件设备的故障，确保系统在物理上是安全的,数据质量控制,数据的及时性、准确性、有效性,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.4.2,电子技术对控制的意义,电子技术对控制的作用,电子技术对企业管理控制所起的作用,高效率和高效用,业务流程改造,核心竞争力的形成,电子技术对政府部门管理控制所起的作用,电子技术对组织提出的挑战,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,第,15,章 控制的方法与技术,15.1,作业管理,15.2,质量管理,15.3,财务控制,15.4,信息控制,15.5,最佳实践标杆,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,最佳实践标杆（,bench marking,）起源于,20,世纪,80,年代，由美国施乐公司最早开始应用。,1983,年，施乐公司推出,通过质量程序的领导地位,，使最佳实践标杆成为全公司性的活动。施乐公司取得的成效使得最佳实践标杆开始受到重视。,最佳实践标杆已经逐步发展完善，成为企业绩效评价、企业业务流程控制等方面的指导方法，与企业再造、战略联盟并称,20,世纪,90,年代三大管理方法,。,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.5.1,最佳实践标杆的概念及分类,15.5.1,最佳实践标杆的概念及分类,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,最佳实践标杆,：,指通过不断寻找和研究其他组织在产品、服务、绩效 或流程方面的最佳实践，以此为基准，进行比较、分析、判断，进而重新设计并付诸实施，使自己得到不断改进，从而进入赶超一流组织创造优秀绩效的良性循环过程。,15.5.1,最佳实践标杆的概念及分类,划分,依据,类型,特点,按层次,战略性标杆,寻找适合自身的战略，转换战略。收集竞争者的各方面信息，寻求高绩效公司的成功战略和优胜竞争模式,绩效性标杆,注重具体产品或服务价值、质量、价值等重要绩效指标,按内容,职能性标杆,优秀职能操作为基准进行的标杆管理。以职能或业务实践为对象，通过合作的方式提供和分析技术信息,流程性标杆,以最佳工作流程为基准进行的标杆管理。以工作流程为对象，要求公司按照标杆管理步骤对流程进行重组,按对象,内部性标杆,找出组织内部的最佳典范，以此为目标进行学习,竞争性标杆,比较、学习直接竞争对手的产品、服务或业务流程,功能,/,通用性标杆,从一些已经在特定领域树立起卓越声誉的组织中，找出最佳业务流程与运营模式典范,管理学基础,(,第二版,),公共管理核心课程系列教材,15.5.2,最佳实践标杆的实施步骤和应注意的问题,阶段,步骤,关键点,计划,1.,确定最佳实践标杆的内容,明确的战略导向、任务、目标,2.,现状分析,企业定位,3.,选择标杆目标,确定能够获得标杆信息的资源,4.,确定关键成功因素,具体的瞄准点和内容,制定信息收集计划,信息收集,5.,获得标杆目标