港口安全管理思路课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,港口安全管理思 路,上港集团安全监督部安全监督管理室主任,-王 坚,上港集团安监部,SIPG,上港集团安监部,SIPG,序：,港口安全管理是一门综合性的系统管理；港口安全管理的对象是装卸生产中，一切人、物、环境的状态管理与控制；港口安全管理要突出“以人为本”的原则。具体做到：,1、,确定管理目标；,2、,明确管理内容；,3、,分层实施管理；,4、,落实动态措施。,一、确定管理目标,安全,：是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。,事故隐患,：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物,的不安全状态和管理上的缺陷。,生产安全事故,：是指人们在生产活动过程中突然发生的、违背人们,意愿的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员,伤害、财产损失或环境污染的意外事件。,上港集团安监部,SIPG,一、确定管理目标,由此可见，安全是相对的，隐患是存在的，事故是违背人,们意愿的。港口装卸生产，人机混合作业，危险性较大，事故,发生的可能性不可避免的存在。,我们的目标是：,通过安全管理，来规范人的行为，减少、控制生产安全事,故，确保不发生重特大生产安全事故。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,规定动作,在港口安全管理是一项系统管理，内容多，涉及面广。,在开展安全制度、安全教育、安全检查、安全奖惩等各项安,全基础管理的基础上，在管理内容上进一步明确“规定动作”,即：,一个重要指标；,两个重点岗位；,三项标准化管理；,四项考核原则。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,1、一个重要指标：遏制现场违章。,（1）,要处理好“人性化处理”、“和谐”的关系。,（2）,要形成自查自纠的良好氛围。,（3）,要树立“违章成本”的意识。,遏制现场违章作业是预防事故发生的源头，应通过完善制度，强化,部门管理人员对查处违章的自觉意识，使查处违章真正成为每个现场管,理人员的自觉行为，形成全员安全管理的基础。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：,（1）,现场管理人员的工作时间：就是在现场。要树立“现场无管,理人员就是最大的违章”的意识。,（2）,现场管理人员的工作要求：能管、敢管、善于处理；,（3）,现场管理人员的工作质量：纠违率和处理能力。,（4）,现场管理人员的工作重点：现场生产安全措施落实情况的,检查。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,检查准备）,（,1）查阅：,查阅和仔细听取交接班安全注意事项；,查阅上级有关领导的安全生产指令；,查阅生产任务（作业线路数、重点船）和有关货种作业量；,查阅有关货种和特殊货种的有关法规、标准、装卸工艺、安,全操作规程和特殊要求；,查阅上一班未尽事项等。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,检查准备）,（,2）掌握：,掌握作业人员和当班现场管理人员的出勤和精神状况；,掌握当班作业货种的易难程度和人员、设备、工索具等配备情况；,掌握当班检查的重点和可能出现危险、危害的情况；,掌握当班的气象变化和防范措施情况；,掌握安全措施的布置情况等,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,检查准备）,（,3）布置,：,布置领导要求；,布置气象因素；,布置人员规范；,布置机械要求；,布置重点船舶；,布置重点货种；,布置安全环境；,布置外协作业等。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,（1）从时间上检查（时间连续）,四个一小时（交接班、吃饭）；,船舶靠离泊；,开工、结尾；,夜班天亮前;,重大件设备、危险品特种货（箱）等。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,（2）从地点上检查（地点覆盖）,道口,场地,码头平台,船舶,道路,C S F,修理点（修理车间）,交叉作业点,加油站,变电所,锅炉房,中心控制室等,。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,（3）从细节上检查,船舶靠离泊,（120%的安全尺码、人员到位、劳防用品穿戴、外来人员,和机械避让、带缆情况）,舷梯,（踏板、护手栏杆、过桥钢丝、安全网等）,甲板,（油污水、舱盖、横梁、杂物、船员让关、喊钩手规范指挥等）,走道和锚洞,（护手、盖板、保险销、灯光等）,船上起重设备,（钢丝、钩,头、刹车、声响、司机规范操作等）,舱底,（货物属性、挖井留山、人机,分离、让关、未开大梁舱盖等）,码头,（人员让关、机械让关、作业人员,规范操作、作业环境等）,场地,（堆拆垛标准、明晰的区域责任人、司机,和作业人员规范操作、规范指挥、作业环境、外来人员等）。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,（4）从事故隐患角度上检查（重点突出）,人的不安全行为,物的不安全状态,管理上的缺陷,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,人的不安全行为检查事例：,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,人的不安全行为事故案例：,2008年4月22日21时15分，某集装箱码头桥吊司机肖某（男，46,岁，94年进港，桥吊驾驶工龄4年），驾驶116#桥吊进行“长航洋山1号”,船舶卸10倍集装箱作业。在小,车推向船舶准备吊箱过程中，,桥吊突然跳控制电，该司机,因未将安全带生根，头部撞,击前挡风玻璃后受伤。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,人的不安全行为事故案例：,2007年1月29日05时30分许，某码头7#泊位“江苏集4号”卸空箱，箱,子吊上码头后发现一只锁钮连同箱,子带上码头需拆掉，箱顶挂摘钩工,人吴某（男，23岁，进港2年，贵,州黔南劳务工）从箱顶下来准备去,拆锁钮时，未走专用梯子，从2米多,高跳下时右脚跟骨骨折。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,物的不安全状态检查事例：,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,物的不安全状态事故案例：,2006年5月9日02：25时，理货员陈某（男、49岁），在“圣莫尼卡”,轮担任44倍位集装箱理货工,作，陈某在天桥平台走道查,看箱号后准备返回甲板时(,由于四根拉杆随意摆放)，,腿踩在拉杆后致使人体失去,平衡坠落舱底(约有18.6米,深)，经医院抢救无效死亡。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,物的不安全状态事故案例：,2007年7月23日08：30时，某公司劳务工费某（男，56岁），在保养,239#集装箱轮胎吊时，手夹,带空气滤网下直梯，不慎滑,落（离地面23米高）。经,医院诊断为腰椎第一节压缩,性骨折、左手桡骨远端骨折,的工伤事故。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,管理上的缺陷检查事例：,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,管理上的缺陷事故案例：,2008年4月17日14：00时许，某公司109#轮胎吊司机听从站在轮胎,吊吊具上（清洁驾驶室外面玻璃的保养工）张某指挥，在往下松吊具,时，小车顶部卷扬滚筒钢丝压板,螺栓钩住正在加润滑油的保养工,苗某（男，41岁，山东平邑劳务,工）的安全带，造成安全带挤压,苗某胸部，经抢救无效死亡。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,现场检查）,管理上的缺陷事故案例：,2008年11月29日17：40时许，某公司288#空箱堆高机司机用该故障,车将集装箱连人带箱升到门架顶端,调换横向泵油管，在近10米高度上,调换油管时，2人均未系安全带，修,理约2分钟，空箱堆高机右侧锁头突,然打开，集装箱单边倾斜，2名修理,工坠落地面后死亡。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,一是现场管理人员：（,检查处理）,（1）,查到的安全隐患或违章作业，要坚持,“,及时整改、边查边改、跟踪过程、复查结果,”；,（2）,检查的情况要“,写实,”记录，留下痕迹；,（3）,对违章处罚，要有,依据,，杜绝随意性。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,二是装卸机械司机：,（1）,上港集团发生事故的主要源头：70%的生产安全事故与装卸机,械司机相关。,（2）,“正激励”：星级制、积分制等。,（3）,“负激励”：违章操作处罚。,必须将装卸机械司机贯标作为一项常规工作，始终将司机岗位作为,重点监控对象，加强安全教育和业务培训，并针对生产和人员变化的情,况，制订具有新意的考核激励措施，不断激发司机贯标的自觉性。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,二是装卸机械司机：,司机违章操作事故案例：,2007年1月3日13时10分许，某公司司机张某（男，30岁，本工种工,龄5年），操作装载机，在六号泊位“长宁”轮5舱码头前沿煤炭归堆,（做六清）由西向东倒车时，将,途径船舷边准备上船的该轮政委,冯某（男，1949年4月14日出生）,撞倒，冯某被装载机左侧轮胎碾,压致死。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,2、两个重点岗位：,二是装卸机械司机：,司机违章操作事故案例：,2007年8月7日22：30时许，某公司集装箱轮胎吊司机金某（男，32岁，,本工种工龄2年），在8C箱区15倍位提空箱作业时，在未得到该位置拆除防,风绑扎人员张某（男，19岁，06年,12月进港，山东临驹承包工）起吊,指令的情况下，擅自起吊，导致尚,未拆除的绑扎紧固器弹出，击中张,某的右下颌。张某经抢救无效死亡。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,3、三项标准化管理：,（1）危险源辨析：,要进一步开展危险源辨析和隐患排查治理，做到班,前辨析、每船辨析、区域辨析、岗位辨析，及时纠正和治理安全,隐患，营造良好的安全作业环境。,（2）指挥岗位:,要进一步强化指挥手和监护人标准化安全管理，树立,指挥手的权威，切实发挥指挥监护人员的作用。,（3）现场检查:,要进一步规范检查标准，发挥作业人员自检和互检，,管理人员的巡检，安全员监督检查的作用,做到检查时间连续，检,查地点覆盖，检查线路合理，检查重点突出，能及时消除安全隐患。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,4、四项考核原则：,（1）危害程度分级：,按照危险、危害程度进行分类、分级，设定处理标准。要严,格依照国家法律、法规和有关政策制定奖惩标准，要严肃性、,必要性和可操作性相结合，防止随意奖罚，宽严不一的情绪,化处理。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,4、四项考核原则：,（2）连带责任追究：,被单位查处的违章，连带追究部门和现场管理人员二个层,面；部门查处的违章，连带追究现场管理人员，现场管理人,员自查的违章，不作连带追究。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,4、四项考核原则：,（3）任职资格挂钩：,对管理范围内事故和违章频率高，且查处、遏制不力的现场管,理人员，应及时调整岗位；对违章率高、事故发生率高，或因,严重违章导致恶性事故的装卸机械司机应及时调整岗位。,上港集团安监部,SIPG,二、明确管理内容,4、四项考核原则：,（4）分段考核评价：,对单位或部门正职领导，可采取年度考核评价；对部门副职或,现场当班队长，可采取季度考核评价；对现场管理人员和操作,人员，应采取月度考核评价。,上港集团安监部,SI