第六章 企业破产法

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第五章企业破产法,重点内容提示：破产界限、破产案件具体处理时的程序步骤、破产财产如何分配,第一节 破产与破产法的概念与特征,一,.,破产的概念与特征,二,.,破产法的概念与特征,三,.,破产法现行立法状况,第二节 破产申请的提出与受理,一,.,破产界限,二,.,破产申请的提出,三,.,破产申请的受理,第三节 债权人会议与和解整顿程序,一 债权人会议,二 和解整顿程序,第四节 破产宣告与破产清算,破产宣告,破产清算组与破产财产,破产债权,破产财产的处置与分配,第五节 破产救济与破产责任,一破产救济,二破产责任,破产,：,当债务人不能清偿债务时，由法院强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人，或在法院监督下，由债务人与债权人会议达成和解协议，整顿、复苏企业，清偿债务，避免倒闭清算的法律制度。,特征：与民事执行程序相比,1.,民事执行程序中债务人有清偿能力，拒不履行义务；破产是让全体债权人公平受偿,不允许个别受偿。,2.,民事执行程序是为个别债权人利益进行，破产是为全体债权人利益进行,3.,破产宣告后，当债务人为企业法人时将丧失民事主体资格，民事执行的范围仅涉及债务人的相关财产。,4.,破产执行的对象仅为财产，民事执行的对象还包括行为,我国目前破产法立法概况：,1986,年六界人大常委会,18,次会议通过了,企业破产法,该法适用于全民所有制企业。,民事诉讼法,中的企业法人还债程序适用于非全民所有制企业，并可参照,企业破产法,的有关规定执行。,2002,年,7,、,18,日，最高法审判委员会,1232,次会议通过了,关于审理企业破产案件若干问题的规定,，,9,、,1,日施行。较为全面、规范的对破产案件审理中的一些重要问题作出规定，以前有关的司法解释如与其相抵触，则不在适用。,破产法的概念及特征：,破产法,狭义：仅指对债务人破产清算的法律,广义：还包括以避免债务人破产为主要目的的和解与整顿的法律内容,特征：,1.,调整范围仅限于债务人丧失清偿能力，不能清偿 到期的个别情况。不解决当事人之间的实体权利义务。,2.,实体法与程序法合一的综合性法律。,3,.,破产法是一项涉及面甚广的立法。,第二节 破产申请的提出与受理,破产界限：,破产法,和,民诉法,均有规定,，,实质标准是,不能清偿到期债务。,注意以下问题,不能清偿与资不抵债的区别,债权人 的举证责任：,破产规定,第,31,条,什么情形不予宣告破产：社会公共政策的需要,破产申请的提出,申请人,债务人,债权人,形式,:,应当采用书面形式,管辖 ：债务人所在地的人民法院，基层、中级,材料 ：因申请人的不同，材料有所区别,破产申请的受理,（一）法院受理案件的程序,1.,立案期：,7,天，如需要补充、更正，以补充、更正后的日期为准，不予受理的裁定可,上诉,。,2.,“,假破产、真逃债”的问题如何处理？,3.,受理案件后，组成合议庭。并与受理案件后,10,日内完成如下工作。,4.,法院关于破产案件的公告，法律是如何规定的？,5.,债权人逾期未申报债权的法律后果！,（,二）破产案件受理裁定的法律效力,对债务人的个别清,偿行为必须加以限制 ，对于破产有关的诉讼、担保等法律关系要作出相应的处理,第三节 债权人会议与和解整顿程序,一、债权人会议,A.,性质,：不是执行机构，是债权人的临时自治团体,B.,组成,：全体债权人，无财产担保的债权人享有表决权,C.,活动方式：,召集 第一次债权人会议 法院召集,以后债权人会议 ,D.,职权：,E.,债权人会议决议：,一般决议，,和解协议草案的决议,二、和解和整顿程序,（一）特点,该程序并非必经程序 全民所有制企业和解和整顿程序由其上级主管部门提出，行政干预较为严重,（二）,和解和整顿程序,第一步,（全民所有制企业由债权人申请破产的，法院受理案件,3,个月后，上级主管部门可申请和解）,第二步,：债权人会议以表决方式予以是否通过,第三步,报法院审查认可并发布公告，中止破产程序。,三、和解协议的法律效力,四、整顿的进行与终结,1.,整顿期间，有下列情形，,不执行和解协议,财务状况继续恶化,宣告破产,有破产法规定的违法行为,2.,如果经过整顿，能够清偿债务，法院应裁定终结破产程序，并发布公告,破产法案例,甲,国有企业，由于经营管理不善，形成了资不抵债的局面。,2001,年,5,、,20,，该厂最大的债权人,乙工商行,向该市中法起诉，判决甲偿还贷款及利息，但还未执行。,2001,、,10,、,8,，另一债权人,丙,厂向法院申请甲破产并提供了相关材料。法院决定立案。立案后，按法律规定的时间通知了债权人，公告，并规定,2001,年,11,月,20,召开第一次债权人会议。法院如期召开了第一次 债权人会议，确认债权,20,户，债权累计,3500,万元，其中包括,建行某分行抵押担保债权,的,150,万元，,11,月,25,日，法院宣告甲破产。,11,月,15,日，成立了破产清算组，财产分配方案经债权人会议通过。方案规定：甲厂采用整体拍卖，债权人按比例清偿。,建行某分行,对该方案提出异议，要求优先受偿，法院裁定异议不成立。,1.,丙厂在何种情况下向法院申请甲破产，才能受理？,2.,如本案要进行和解程序的申请，应该满足哪些条件？,第四节 破产宣告与破产清算,重点问题回顾,1.,破产宣告的条件,2.,破产宣告应怎样进行,成立时间,3.,破产清算组,组成人员,职责,4.,破产财产,5.,破产债权,:,A,在破产宣告前成立的,依法申报确认并得由 破产财产中获得公平清偿的 可强制执行的财产请求权,.,共,10,项规定,破产抵销权,:,第,33,条,“,债权人对破产企业负有债务的,可以在破产清算前抵销,”,行使抵销权应具备的条件,债权人的债权已得到确认,主张抵销的债权债务均发生在,破产宣告之前,注,破产企业的股东享有的破产债权不得与其未到位的注册资金相抵销,如何行使别除权,1.,破产企业用自己的财产为债权担保,2.,如果破产企业为甲乙的债权债务作担保,债权人放弃优先受偿,解除保证责任,3.,第三人为破产企业的债务作担保,破产财产的处置与分配,(,一,),破产财产的处置,评估,:,由评估机构,变现,:,拍卖方式,发挥社会价值,(,二,),下列行为无效,破产法,35,条规定,:,时间,前,6,个月,法院受理破产案件,破产宣告之日,隐匿、私分或无偿转让财产 非正常压价出售财产 对无财产担保的债务提前清偿 对未到期的债务提前清偿放弃自己的债权,对以上行为，债权人可行使,代位权,如以上行为，于破产程序终结之日起,1,年内被查出，可由法院追回，分配。,（三）破产财产的分配,1.,过程,：清算组提出分配方案,债权人 会议表决,法院裁定,清算组执行,2.,优先拨付破产费用,破产费用包括,.,破产财产的分配,破产财产按以下顺序清偿：,职工工资,税款,破产债权,（四）终结破产程序,破产财产分配完毕清算组向法院报告分配情况,法院认为符合规定的应在,日内裁定终结破产程序,清算组办理注销登记,破产法案例,.,法院于年、，受理某国有企业破产案件，月作出裁定。在破产清算中，下列选项中，清算组可行使撤销权的有：,A,、该企业于年、对应于同年、到期的债务予以清偿,B,、该企业上级主管部门于年、从该企业无偿调出价值万元的机器设备,C,、该企业于年、与其债务人签协议，放弃万元债权,D,、该企业于年、将价值万元的车辆作价万元转让他人。,2.,天宇公司,(,甲,)2001,年,12,月,达破产界限,准备向法院申请破产,:,是在省工商局登记的企业,其债权人某省建筑公司因经济纠纷于,2,个月前起诉甲,;,甲欠工商行贷款,2000,万元,其中,1200,万元用甲固定资产作抵押,;,甲为双安公司向省建行,1000,万元的贷款作保证人,现双安借款已到期,双安公司无力偿还,.,法院收到申请以后,于,12,月,15,日立案,指定李某独任审理,.12,月,18,日,法院发布公告,通知天宇的债权人申报债权,.,2002,年,3,月,25,日召开了第一次债权人会议,3,月,3,日宣告,甲破产,4,月,30,日成立清算组,清算组决定将甲整体拍卖,所有债权人按比例受偿,工商行提出异议,被法院驳回,.,问,A,甲破产应由哪个法院受理,甲与省建公司的纠纷如何解决工商行的,2000,万元的贷款如何解决,?,建行能否参加破产,申报债权,?,向法院申请破产,需那些资料,?,B,指出本案法院在程序上的有哪些错误,?,