2土地法律关系

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,第三章 土地法律关系,主要内容,土地法律关系概述,土地法律关系的产生、变更和消灭,土地法律关系保护,要求：,掌握我,国,国土地,法,法律关,系,系的含,义,义及其,构,构成要,素,素,理解土,地,地法律,法,法律关,系,系变化,条,条件,掌握土,地,地登记,的,的概念,、,、内容,、,、类型,及,及程序,第一节,土,土,地,地法律,关,关系概,述,述,一、土,地,地法律,关,关系,1.法律关,系,系的概,念,念和特,征,征,法律关,系,系是社会关,系,系的一种,，,，是指,在,在法律规,范,范调整一,定,定社会,关,关系过,程,程中所,形,形成的,人,人们之,间,间的权利义,务,务关系。,特征,法律规,范,范是法,律,律关系,产,产生的,前,前提,法律关,系,系是一,种,种特殊,的,的社会关,系,系,法律关,系,系是法,律,律规范,的,的实现,形,形式,法律关,系,系是特定法,律,律主体,之,之间的权利,义,义务关,系,系,法律规,范,范，是,指,指由国,家,家制定,或,或认可,，,，并由,国,国家强,制,制力保,证,证实施,的,的行为规,则,则。它是,反,反映国,家,家意志,的,的，具,体,体规定,权,权利义,务,务及法,律,律后果,的,的行为,准,准则。,一、土,地,地法律,关,关系,2.土地法,律,律关系,指人们,在,在规划,、,、利用,、,、保护,和,和管理,土,土地的,过,过程中,，,，依照,土,土地法,律,律规范,而,而形成,的,的一种,权,权利义,务,务关系,是一种,特,特殊的,法,法律关,系,系。,3.土地法,律,律关系,的,的特征,1）土地法,律,律关系,具,具有相,对,对稳定,性,性,重要的,不,不动产,，,，利用,周,周期长,，,，生产,活,活动具,有,有连续,性,性,例如：,农,农村土,地,地承包,经,经营期,限,限为30年,2）国家对,土,土地法,律,律关系,的,的产生,、,、变更,和,和消灭,严,严格限,制,制,土地资,源,源的有,限,限性，,要,要求国,家,家对土,地,地的开,发,发利用,方,方进行,严,严格的,控,控制或,管,管制。,土地法,律,律关系,主,主体意,志,志的表,示,示,符,符合社,会,会公共,利,利益和,国,国家长,远,远利益,。,。,3）土地法,律,律关系,产,产生、,变,变更和,消,消灭属,于,于要式法,律,律行为（法定,性,性）,土地法,律,律关系,的,的产生,、,、变更,和,和消灭,必,必须,依法经,过,过国家,机,机关的,批,批准、,登,登记，,未,未经政,府,府管理,机,机关办,理,理权利,变,变动登,记,记，其,行,行为不,具,具有法,律,律效力,。,。,土地关,系,系的调,整,整采取,书,书面形,式,式：,办领土地所,有,有权证,，,，土地,使,使用权,证,证；,签订土,地,地使用,权,权出让,、,、转让,合,合同；,土地承,包,包合同,；,；,土地征,收,收协议,等,等。,指必须,履,履行某,种,种特定,的,的形式,才,才能成,立,立的法,律,律行为,二、土,地,地法律,关,关系的,构,构成要,素,素,法律关,系,系三要,素,素主体、,客,客体和,内,内容,法律关,系,系主体是法律,关,关系的,参,参与者,，,，即法,律,律关系,中,中一定,权,权利的,享,享有者,和,和一定,义,义务的,承,承担者,。,。（自,然,然人、,法,法人、,国,国家等,）,）,法律关,系,系主体,的,的资格：权利,能,能力和,行,行为能,力,力,法律关,系,系客体是指法,律,律关系,主,主体之,间,间的权,利,利和义,务,务所指,向,向的对,象,象，包,括,括人、,物,物、精,神,神产品,和,和行为,结,结果。,二、土,地,地法律,关,关系的,构,构成要,素,素,法律关,系,系三要,素,素主体、,客,客体和,内,内容,法律关,系,系内容,权利：国家,通,通过法,律,律规定,对,对法律,关,关系主,体,体可以,自,自主决,定,定做出,一,一定行,为,为的权,利,利,义务：国家,通,通过法,律,律规定,，,，对法,律,律关系,主,主体的,行,行为的,一,一种约,束,束手段,。,。,（一）,土,土地法,律,律关系,的,的主体,1.概念：土地法,律,律关系,的,的参加,者,者，通,过,过某种,法,法律事,实,实，,取得一,定,定权利,并,并承担,相,相应义,务,务的当,事,事人。,2.土地所,有,有权法,律,律关系,主,主体：权利主,体,体：国家和集体,义务主,体,体：单,位,位和个,人,人,3.土地使,用,用权法,律,律关系,主,主体：主体广,泛,泛，可以,是,是国家,机,机关、,企,企事业,单,单位、,社,社会团,体,体及个,体,体工商,户,户、农,村,村承包,户,户、其,他,他公民,个,个人、,农,农民集,体,体,特殊的,法,法律关,系,系主体,国务院,、,、国家,地,地政部,门,门及各,级,级人民,政,政府地,政,政部门,（二）,土,土地法,律,律关系,的,的客体,概念：土地法,律,律关系,主,主体的,权,权利和,义,义务所,指,指向的,对,对象，,也,也可以,说,说是主,体,体权利,、,、义,务,务的载,体,体。,范围,1）物土地（,资,资源、,资,资产）,2）行,为,为土地法,律,律关系,主,主体之,间,间发生,的,的各种,行,行为,（合法,与,与非法,）,）,3）精,神,神财富土地法,律,律关系,主,主体从,事,事智力,活,活动所,取,取得,的成果,，,，如科,技,技成果,（三）,土,土地法,律,律关系,内,内容,土地法,律,律关系,主,主体享,有,有的权,利,利,和承担,的,的义务,不同的,土,土地法,律,律关系,中,中，权,利,利义务,不,不同。,三、土,地,地法律,关,关系分,类,类,1.按土地,法,法律关,系,系的性,质,质和内,容,容分,土地所,有,有权法,律,律关系,土地使,用,用权法,律,律关系,土地规,划,划利用,和,和保护,法,法律关,系,系,土地征,收,收法律,关,关系,土地管,理,理法律,关,关系,土地税,收,收法律,关,关系,2.按主体,所,所处地,位,位划分,权利义,务,务基本对等关系：,一般为,民,民事法,律,律关系,权利义,务,务不对,等,等的法,律,律关系,一般为,土,土地行,政,政法律,关,关系,国家、,农,农民集,体,体与用,地,地单位之间的,一,一种复,合,合性关,系,系,第二节,土,土,地,地法律,关,关系的,产,产生、,变,变更和,消,消灭,一、土,地,地法律,关,关系的,产,产生、,变,变更与,消,消灭,法律关,系,系的产,生,生、变,更,更和消,灭,灭不是,随,随意的,，,，而是,必,必须具,备,备一定,的,的前提,和,和条件,。,。,1.土地法,律,律关系,的,的产生,由于一,定,定的法律事,实,实的出,现,现，使特,定,定的土,地,地关系,主,主体之,间,间形成一定的,权,权利、,义,义务关,系,系。,例如：,土地管,理,理法律,法,法规的,发,发布和,实,实施,土地承,包,包经营,合,合同的,签,签订,2.土地法,律,律关系,的,的变更,由于某,种,种法律,事,事实的,出,出现，,使,使土地,法,法律关,系,系的构,成,成要素,发,发生变,化,化，包,括,括主体,变,变更、,内,内容变,更,更和客,体,体变更,。,。,例如：土地使,用,用权转,让,让使土,地,地使用,主,主体发,生,生变化,；,；,同时土,地,地利用,的,的权利,、,、义务,内,内容发,生,生转移,；,；,农民对,承,承包地,掠,掠夺性,经,经营导,致,致承包,地,地客体,质,质量发,生,生改变,3.土地法,律,律关系,的,的消灭,由于某,种,种法律,事,事实的,出,出现，,土,土地法,律,律关系,主,主体间,的,的权利,、,、义务,关,关系即,行,行终止,。,。,例如：,土地使,用,用权出,让,让合同,期,期限届,满,满使合,同,同主体,双,双方的,权利义,务,务关系,即,即行终,止,止。,土地法,律,律关系,的,的产生,、,、变更,与,与消灭,不,不是孤,立,立的，,某,某种土,地,地法律,关,关系变,更,更和消,灭,灭，又,会,会伴随,着,着另一,种,种土地,法,法律关,系,系的产,生,生。,二、土,地,地法律,关,关系产,生,生、变,更,更和消,灭,灭的发,生,生条件,最主要,的,的条件,：,：需要,具,具有法律规,范,范（依,据,据）,法律事,实,实（前,提,提条件,）,）,法律规,范,范：是法律,关,关系变,化,化的法,律,律依据,，,，没有,一,一定的,法,法律规,范,范就不,会,会有相,应,应的法,律,律关系,。,。,法律事,实,实：法律规,定,定的引,起,起法律,关,关系变,化,化的客,观,观情况,。,。,二者关,系,系：只有为,法,法律规,范,范所规,定,定的情,况,况出现,时,时，即,一,一定的,土,土地法,律,律事实,出,出现，,才,才引起,具,具体的,土,土地法,律,律关系,的,的产生,。,。,二、土,地,地法律,关,关系产,生,生、变,更,更和消,灭,灭的发,生,生条件,法律规,范,范土地法,律,律法规,这是引,起,起土地,法,法律关,系,系变化,的,的法律依据：规范,主,主体间,权,权利义,务,务关系,的,的一般,模,模式，,并,并不是,现,现实的,状,状态.,法律事,实,实客观情,况,况或现,象,象,能够发,生,生法律,效,效力的,人,人的意,志,志行为,。,。,不依土,地,地法律,关,关系主,体,体的意,志,志为转,移,移而能,够,够引起,土,土地法,律,律关系,变,变化的,客,客观情,况,况。,分为土地法,律,律行为和土地法,律,律事件,土地法,律,律事实,的,的分类,土地法,律,律事实,土地法,律,律事件,(与人,的,的意志,无,无关),自然事,件,件状态,（,（出生,、,、死亡,、,、自然,灾,灾害),社会事,件,件（社,会,会革命,、,、战争,导,导致的,政,政权,更,更等）,土地法,律,律行为,(人的,有,有意识,的,的行为,),),行政行,为,为：如,土,土地管,理,理措施,公,公布、,对,对土,地,地权属,确,确认等,当事人,行,行为：,用,用地申,请,请提出,、,、土地,承,承包,合同签,订,订等,司法行,为,为：对,土,土地违,法,法行为,进,进行裁,决,决等,对于产,生,生和变,更,更，是,形,形成一,种,种新的,权,权利义,务,务关系,；,；,对于消,灭,灭，是,一,一种权,利,利义务,的,的终止,，,，同时,也,也可能,导,导致新,的,的权利,义,义务关,系,系的出,现,现。,不同的,土,土地法,律,律关系,，,，其产,生,生、变,更,更和消,灭,灭的法,律,律后果,不,不同。,三、土,地,地法律,关,关系产,生,生、变,更,更和消,灭,灭的后,果,果,案例,：王某在,某,某市拥,有,有一房,产,产。在1990年1,月,月将其,出,出租给,李,李某，,租,租金200元,/,/月，,租,租期为15年,，,，租金,随,随市场,调,调整。1995年租,金,金调整,为,为800元/,月,月。1995,年,年6月,王,王某因,急,急用钱,，,，将该,房,房屋抵,押,押向孙,某,某借款18万,元,元，抵,押,押期限,为,为半年,。,。半年,后,后，王,某,某未还,清,清借款,，,，将房,屋,屋产权,给,给李某,，,，并发,生,生产权,变,变更。,随,随后孙,某,某要求,李,李某退,房,房，李,某,某不退,。,。李某,对,对孙某,提,提起诉,讼,讼。,本案中,的,的有关,问,问题：,1.法,律,律关系,2.法,律,律主体,与,与客体,3.法,律,律内容,4.引,起,起相关,法,法律关,系,系的法,律,律事实,第三节,土,土地,法,法律关,系,系的保,护,护,国家对,土,土地法,律,律关系,保,保护的,实,实质，是