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*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,司法鉴定程序通则讲解,刘沛奎,2010.4.21,规范司法鉴定活动的一大举措,2007.10.1,实施,新旧对比:,有更高效力等级(立法依据不同;适用范围不同;效力不同),内容变化(明确了鉴定委托的形式,规定了鉴定时限,规定了技术标准和技术规范的适用,进一步落实了鉴定人负责制,规范了重新鉴定的条件),总 则,三个基本原则:,鉴定人负责制,保密原则,回避原则,一、司法鉴定的委托和受理,1,、司法鉴定机构应当要求委托方出具委托书;,2,、审查鉴定材料是否真实、完整、充分;委托人对鉴定材料的真实性、合法性负责;,3,、签订,司法鉴定协议书,,填写,司法鉴定委托材料收领单,;,4,、鉴定时需要耗尽检材或者损毁原物的,应当商情委托人同意,并注明。,司法鉴定委托是否受理,应当进行合同评审,。,案例,2009,年,3,月,省司法鉴定协会收到对某司法鉴定所程序违法的投诉。经查,该鉴定机构接受某法院委托对某公司会计账目进行司法鉴定,虽因委托方的原因该司法鉴定机构只对一方当事人的会计账目进行了审计。但投诉人坚称,该司法鉴定所违反,司法鉴定程序通则,第十六条规定,,鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的,司法鉴定机构不得受理。,各鉴定机构在接收委托时应严格按照程序通则进行合同评审,否则极易给鉴定机构带来不必要的纠纷。,不得受理委托情形:,超出能力范围,鉴定材料有问题,用途不当,鉴定要求不当,应当回避的,案例,信访人袁某因对某法医学鉴定中心鉴定书的鉴定结论有异议,进行信访。袁某以在鉴定时,缺乏,1996,、,1997,、,1998,年的病历为由,对鉴定结论提出异议。,经查,鉴定机构在接受法院委托鉴定后,发现缺乏,1996,、,1997,、,1998,年的病历,当时鉴定机构要求委托方提供,但委托方称这三年的病历资料已经灭失,委托单位及被鉴定人袁某均要求就按照现有病历材料进行鉴定,出具鉴定文书。由于是口头协商,并未留下书面证据,导致信访人不停上访。,鉴定机构没有严格执行通则,14,条,,16,条,,27,条规定,认真进行合同评审,核查外部信息。,一、司法鉴定的委托和受理,司法鉴定机构统一受理鉴定委托。,司法鉴定机构统一收取鉴定费。,谁委托,谁付费。,关于司法机关委托;公证机关委托,一、司法鉴定的委托和受理,依法回避:,(一)是本案的当事人或当事人的近亲属的;,(二)本人或其近亲属与本案有利害关系的;,(三)担任过本案的证人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的;,(四)与本案当事人有其他关系可能影响司法鉴定公正的。,案例,2008,年,6,月司法鉴定协会受到对某鉴定人对同一鉴定事项多次鉴定的投诉。经查,该鉴定人先后于,2006,年,8,月,,2007,年,3,月,,,2007,年,7,月三次在某公安局,某鉴定中心,某司法鉴定所对王,XX“,高血压致脑出血与打架事件的关系”,“伤残等级评定”,“在高血压的基础上,因纠纷导致颅内出血的伤病关系鉴定”进行了三次鉴定。,在重新鉴定时按照通则规定依法应当回避而未回避。,一、司法鉴定的委托和受理,回避程序,1,、鉴定人主动申请回避;,2,、委托人、当事人、利害关系人申请回避;,3,、是否回避由鉴定机构决定。,某鉴定机构司法鉴定质量手册规定了回避制度,但是在程序文件中未做规定。,二、司法鉴定的实施,鉴定人的指派,鉴定机构指派,两名,以上的鉴定人开展鉴定。,某鉴定机构指派一名鉴定人对被鉴定人作民事行为能力鉴定。,委托人也可以指定鉴定人,但须经鉴定机构同意。,被指派的鉴定人执业项目必须与委托鉴定要求吻合。,二、司法鉴定的实施,技术标准和技术规范适用顺序:,1,、国家标准和技术规范,2,、行业标准和技术规范,3,、专家公议标准和技术规范,4,、自制技术规范,二、司法鉴定的实施,司法鉴定时限规定:,一般,30,个工作日;,复杂疑难案件可延长,30,个工作日。,补充或重新提取检材时间不计入时限。,案例,2009,年,6,月,省司法鉴定协会收到对某司法鉴定所程序违法的投诉。经查,该鉴定系对一份遗嘱作笔迹真伪的文书鉴定。该司法鉴定所第一司法鉴定人代第二司法鉴定人签章,第二司法鉴定人并未参加鉴定。协会对该司法鉴定所及第一司法鉴定人进行了通报批评并要求其自行纠正。,依据,司法鉴定程序通则,第十九条规定,该司法鉴定机构违反对同一鉴定事项,应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定的规定。,二、司法鉴定的实施,参加现场勘验、尸体解剖时,应通知委托人到场并签字。,作妇科检查应由女性鉴定人进行或女性工作人员在场。,对未成年人进行身体检查时应有其监护人在场,。,勘验、临床检查都应当是两名鉴定人同时进行;即时记录检查所见;记载信息要全面;鉴定人,在场人签字。记录修改要实行杠该,不得涂改。,二、司法鉴定的实施,补充鉴定情形:,(一)发现新的相关鉴定材料;,(二)原鉴定项目有遗漏。,补充鉴定由原鉴定机构进行。,补充鉴定不是独立的鉴定,补充鉴定文书是原鉴定文书的一部分。,二、司法鉴定的实施,重新鉴定情形:,1,、司法鉴定机构、司法鉴定人超越司法鉴定业务范围或者执业类别进行鉴定的;,2,、送鉴的材料虚假或者失实的;,3,、原鉴定使用的标准、方法或者仪器设备不当,导致原鉴定结论不科学、不准确的;,4,、原鉴定结论与其他证据矛盾的;,5,、原司法鉴定人应当回避而没有回避的;,6,、原司法鉴定人因过错出具错误鉴定结论的。,二、司法鉴定的实施,重新鉴定,重新鉴定与初次鉴定的材料必须相同,鉴定材料不同的,不是重新鉴定。,重新鉴定应当由原司法鉴定人以外的鉴定人进行。,三、司法鉴定文书出具,司法鉴定文书分为:,司法鉴定书,司法鉴定检验报告书,三、司法鉴定文书出具,司法鉴定文书:,鉴定人签名或盖章。,加盖司法鉴定机构鉴定专用章。,加盖司法鉴定钢印。,多页鉴定文书还需加盖骑缝章。,案例,2008,年,4,月,7,日,巩某某反映某司法鉴定所出具的法医学鉴定意见书结论有误,在结论中有“相差,6,厘米”的描述,其实应是“相差,6,毫米”。司法鉴定所表示是工作疏忽、校对不细致造成的失误。,案例,律师投诉某司法鉴定机构,该鉴定机构出具的司法会计鉴定书,其中鉴定书上署名的一名鉴定人长期在北京居住,根本没有参加鉴定,签名是假的。鉴定机构称是该鉴定人委托另一名鉴定人签字。,四、司法鉴定人出庭,司法鉴定人出庭是法定义务,不履行义务将导致行政处罚。,司法鉴定人按照法庭或仲裁庭通知要求出庭。,司法鉴定人出庭应出示,司法鉴定人执业证书,。,司法鉴定人只回答与鉴定有关的问题。,案例,袁某某投诉某鉴定中心某鉴定人不依法出庭。经查:某鉴定中心接受法院委托对某医院在张某某治疗及抢救过程中是否存在过错进行鉴定。鉴定书出具后,法院通知鉴定人于,2003,年,11,月,28,日,8,:,30,出庭接受质询。鉴定人答复:我们不能来出庭,因为你们那里太远。可以书面答复申请人的质询,然后传真给你们。,通则,第七条规定,,司法鉴定人经人民法院依法通知,应当出庭作证,回答与鉴定事项相关的问题。,法医临床鉴定常见问题,没有严格进行外部信息的核查和验证。如:,照抄医院病历,“脑震荡”,而不进行客观检查,直接评定伤残等级;,听力损失、视力损失仅有主管检查结果,而未进行客观手段的核查和验证,直接评定伤残等级;,仅有智商测试结果而未进行客观检查,直接评定伤残等级。,信息不完整或依据不充分:,引用标准只引用条款编号,不引内容。,保密?,分析说明过于简单。,没有,X,片复阅信息。,鉴定意见表述不完整。如:“鉴定结论:轻伤。”,
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