第六章第一节

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六章 海洋法与内陆水域,领海基线的划法,领海与毗邻区,专属经济区与大陆架,公海的地位及国际海底区域,第一节 内水 领海及毗邻区,为了测算沿海国领海、毗连区、专属经济区、大陆架的宽度,需要有一条起算线。这条起算线就称为基线，,基线向陆地一面的海域是内水，基线向海一面的海洋因法律地位的不同而区分为领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域等海域。国家在不同范围的水域内行使不同的权利。由于基线决定着内水的范围，所以如何划定基线对于国家的利益及国际关系都会产生重要的影响。,基线的确定方法,正常基线,除另有规定外，测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图标明的沿岸低潮线。大比例尺海图一般是指八万分之一以上的海图。,直线基线,即在海岸向外突出的地方和沿海岛屿上选定一系列的点，分别连接相邻的两点形成一条条直线,将这些线连接起来所形成一条折线就是直线基线。,正常基线与直线基线,内水,internal waters,狭义的内水仅指领海基线所包围的向海岸的那部分海域，有时称为内海，是海洋法上的概念。,广义的内水不仅包括海洋法上的内水,而且也包括领土内的河流、湖泊、运河等陆地内的水域，也就是内陆水和内海水。,内水的法律地位与领陆相同，国家对其拥有完全的排他的主权。非经许可，外国船舶和飞机不得进入一国内水和在其中航行或进行捕鱼等其他活动。,内水的法律地位,海洋法上的内水是领海基线以内的所有海域：包括邻接海岸之间的水域、海岸的港口、海湾和海峡。内水是沿海国领土的组成部分，它与陆地领土具有相同的法律地位,沿海国对其享有完全的和排他的主权。,使用直线基线法确定领海基线，而使原来不是内水的区域被包围在内成为内水的情况下，在这种水域内，外国船舶享有无害通过权。,内 水,内水是沿海国领土的组成部分，它与陆地领土具有相同的法律地位,沿海国对其享有完全的和排他的主权。表现在下述几个方面：,一切外国船舶非经沿海国许可不得在其内水航行。,外国商船如获准进入一国内水，应遵照该国法律和规章，驶入该国指定的港口。,在和平时期,外国军用船舶必须经过外交途径办理一定手续，才得进入一国的内水。战争时,中立国家的军舰必须得到许可方可进入沿岸国的内海。军舰在滞留时享有豁免权，沿岸国不得为执行搜查、逮捕或其他强制措施而进入军舰内部。,沿海国对于进入其内水的外国船舶得行使属地管辖权。,陆地上的水域,-,界河,boundary river,国界河流。指将两个不同国家彼此隔开的河流，也称界河。界河的法律地位和界线应由两沿岸国通过协议确定。按照国际惯例，界河如是可通航的，其界线一般以界河的主航道中间线为界。如界河是不可通航的，国界线则定在该河的河道或主流中心线上。,界线两边分别属于沿岸国，沿岸国对分属于它的界河部分行使主权管辖，沿岸国的船舶可在界河上航行。但由于河水及其生物资源的流动性及不可割断性要求沿岸国就界河及其资源的利用、开发以及保护，通常通过两国缔结双边协定来加以解决。多数情况下，界河不对非沿岸国开放。,多国河流,multinational river,多国河流。指通过两个或两个以上国家的河流。河流经过的不同的沿岸国的各段，分属于各沿岸国所。沿岸国对流经本国境内的河段的使用和管理方面，与内河一样享有排他的主权。沿岸国的船舶均可在整条河流上航行，具体作法应由各沿岸国协议规定。非沿岸国的船舶原则上是无权通过的。,由于多国河流涉及几个流经国的共同利益，沿岸国在使用本国那段河流时，必须顾及其他各段沿岸国的利益，不得滥用权利。,国际河流,International river,国际河流是流经两个以上国家并通海洋的，依据国际条约在平时允许各国商船自由航行的河流。国际河流流经各沿岸国的河段属于各沿岸国领土，各沿岸国对其拥有主权。但国际河流通过国际条约实行航行自由原则，即沿岸国或非沿岸过往的商船平时在国际河流上可自由航行。,世界上重要的国际河流有莱茵河、多瑙河、刚果河、尼日尔河等。国际河流的主权仍分别属于各段的流经国，但在管理上则由有关国家设立国际委员会进行管理。它与多国河流的区别在于由于这类河流直接连接海洋，为促进国际贸易，沿岸国允许非沿岸国的船舶航行。,国际河流的通用规则,沿岸国对流经本国的河段行使管辖权，特别是关于警察、卫生、关税等事项，有权为维护和改善河道航运，征收公平捐税。,国际河流对沿岸国的商船、军舰及非沿岸国的商船开放。,航行时，所有国家的国民、财产及旗帜方面享有平等待遇。,沿岸国保留“沿岸航行权”，外国船舶不得从事同一沿岸国的各口岸间的船运,由特别设立的国际委员会制定规章，保证航行自由。,通洋运河,inter-oceanic canal,有些运河尽管完全位于一国境内，但由于其两端连接海洋。构成国际海上交通要道，被称为“通洋运河”，这些运河的法律制度往往由国际条约来加以确定。,在国际海洋交通中占有重要地位的运河，如苏伊士运河、巴拿马运河和基尔运河，已经依照国际公约确立了国际通行的法律制度，不论战时或平时，均适用自由通过制度。不过，其具体内容根据不同运河有所区别。,苏伊士运河,the Suez Canal,全长,172.5,公里的苏伊士运河是世界上第一条通洋运河，位于埃及境内，连接地中海和红海，是欧亚之间最短的航道。它的通航可以使欧洲至印度洋的航程缩短,8,千至,l,万公里，是重要的国际交通要道。苏伊士运河于,l859,年开始开凿，,1863,年底竣工,1869,年对外开放,。,1888,年签定的,君士坦丁堡公约,确立苏伊士运河的法律地位和航行制度，主要内容包括：,运河在平时和战时对所有国家的商船和军舰一律开放。运河永远不得加以封锁。,运河应保持中立。交战国不得在运河内或在运河口,3,海里以内从事敌对行为，领土国为交战国时,也不应在运河区进行战争行动。交战国军舰通过运河时不得迟延。两敌国的军舰驶离这些港口必须相隔,24,小时。交战国军舰不得在运河内或港口加添燃料、军火及其他战争物资、或上下军队。,军舰不得在运河内驻扎。在运河内不得设立永久性防御工事等。,巴拿马运河,the panama canal,巴拿马运河位于巴拿马共和国境内，全长,81.3,公里，沟通大西洋和太平洋，是一条极具有重要经济和战略价值的国际水道。,19,世纪中叶，英美两国就想开凿一条贯穿中美洲地峡的运河。,1903,年,11,月,18,日,美国与新成立的巴拿马共和国缔结,海一瓦里拉条约,。该约规定，美国保证和维持巴拿马的独立，而巴拿马将科隆与巴拿马之间为修筑运河所需地段及运河两岸各,5,英里宽的土地永远给予美国使用、占有和控制，以便建造、管理和保护运河。,运河及其入口处保持永久中立并对各国船舶一律开放。巴拿马运河由美国凿成并于,1914,年开放，美国颁布了运河的航行和管理规则。,第二次世界大战后，巴拿马人民为收回运河主权进行了不懈斗争，,1964,年爆发大规模的群众示威运动。,1977,年，美巴两国最后达成协议，缔结了,巴拿马运河条约,，终止并取代,1903,年的条约。新的运河条约承认巴拿马共和国对运河区拥有领土主权；取消美国在运河区的特权；该约有效期至,1999,年,12,月,31,日止，巴拿马将逐步扩大其对运河的管理、保护和防卫；从,2000,年,1,月,1,日起，巴拿马政府将单独管理和经营运河并负责运河的防务。同时缔结的,关于巴拿马运河永久中立和营运条约,规定了运河永久中立化及航行自由制度。,湖泊与内陆海,湖泊或内陆海完全被一国领土所包围，是该国领土的组成部分，完全受其主权管辖，如我国的青海湖、洞庭湖等。,如果有不止一个沿岸国的湖泊和内陆海，则通常需要沿岸国就划界和利用达成协议,如休伦湖等,.,内陆海,黑海为内陆海，从,15,世纪末到,18,世纪一直为奥斯曼土耳其帝国陆地所包围，属于奥斯曼帝国领土，不许外国船舶航行。,1856,年,巴黎和约,宣布黑海中立化，规定黑海对一切国家商船开放，但禁止各沿岸国及其他因家军舰驶入，只有奥斯曼帝国和俄国从事沿岸勤务的少数公有船舶除外。,1871,年,伦敦条约,废除黑海中立化及不许军舰进入的规定，但维持商船航行自由及奥斯曼帝国禁止外国军舰通过达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡的权利。,1936,年,蒙特勒条约,进一步规定黑海上商船航行自由原则，但对非沿岸国军舰在黑海中的总吨数和停留时间作了限制。,海洋上的内水,-,港口,在海洋法上，海岸线上具有天然条件和人工设备便于船舶停泊和装卸客货的港湾称为港口。港口的范围从它伸入海面最远处的水久性建筑物,(,如防波堤等,),算起，包括水域,(,港口所占之水面与水下以及出入港的航道,),和陆域,(,码头、仓库、船坞、灯塔等,),。海港的主要机关通常是港务监督。,港口是否对外国船舶开放能够，由沿海国自由决定。只要符合港口国的入港条件，外国船舶即可入港。入港权问题经常是由双边的友好、通商及航海条约规定。各国有权对外国船舶入港问题设置规章制度。沿海国可以以维护安全和秩序为理由封闭即使已指定对外国船舶开放的港口。,海洋上的内水,-,海湾,海岸向陆地凹入的地方形成水曲。以水曲曲口宽度为直径划半圆，如果水曲面积等于或大于这个半圆的面积，则该水曲即为海湾。,沿岸属于一国领土的海湾,如果湾口之间的距离不超过,24,海里，则可在湾口划一条封口线，该线所包围的水域为内水。,如果湾口超过,24,海里，则,24,海里的直线基线应划在海湾内，此基线以内水域是沿岸国内水，而基线以外的部分，如沿海国宣布了专属经济区，那就是该国的专属经济区的一部分，如没有宣布专属经济区则为公海。当湾口超过,24,海里，但沿着湾口有许多小岛把该湾分成数个湾口时，以最宽的一个湾口作为该湾的湾口宽度。,海 湾,历史性海湾,-historical bays,历史性海湾是指那些沿岸属于同一个国家，其湾口宽度远远超过,24,海里，但在历史上被认为是沿岸国内水的海湾。历史性海湾应包含三个要素：,(1),主张此历史权利的国家对该水域行使权利；,(2),该权利应连续地在一个时间内行使并已成为惯例；,(3),该权利之行使为各国所确认。,中国的渤海湾湾口宽度为,57,海里，自古以来该湾就在中国主权控制之下，带有历史性海湾的性质，历史上一向被承认为中国的内水。渤海湾湾口有一系列的岛屿，将湾口分为,8,段，最宽的湾口只有,22.5,海里。因此，将这些岛屿相连划直线基线，渤海湾仍属中国的内水。,领 海,the territorial sea,领海是指沿海国陆地领土和内水以外邻的处于其主权之下的一带海域；对于群岛国而言，则是指群岛水域以外邻接的，处于群岛国主权之下的一带海域。,领海的范围就是从测算领海宽度的基线开始，直到领海的外部界限。,1982,年,规定：“每一国家有权确定其领海宽度,直至从按照本公约确定的基线量起不超过,12,海里的界限为止”。目前，世界各国的领海宽度差别很大，最少的是,3,海里，最多的是,200,海里。据统计，有,117,个国家采用,12,海里，中国的领海宽度为,12,海里。,领海的界限,领海的内部界限就是领海基线,是领海与内水的分界线,.,领海的外部界限是一条其每一点同领海极限最近点的距离等于领海宽度的线,.,这条线是领海与毗邻区,专属经济区或公海的分界线,.,领海基线通常用交圆法,共同切线法和平行法划定,.,海岸相邻或相向的国家间,经常会发生各自主张的领海交叠的情况,从而产生划界问题,.,根据海洋法公约,有关国家通过签定协议的方法划定彼此之间的领海