7建设工程合同管理)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,第七章 建设工程合同管理,7.1 建设工程合同的概念和类别,7.2 施工合同管理,7.3 施工合同示范文本简介,7.4 FIDIC合同条件简介,7.1,建,建设工,程,程合同,的,的概念,和,和类别,7.1,.,.1,建,建设,工,工程合,同,同的概,念,念,7.1,.,.1.1,合,合同的,概,概念,合同又,称,称契约,。,。合同,的,的概念,有,有广义,和,和狭义,之,之分。,广,广义的,合,合同泛,指,指发生,一,一定权,利,利义务,关,关系的,协,协议；,狭,狭义的,合,合同专,指,指双方,或,或多方,当,当事人,关,关于设,立,立、变,更,更、终,止,止民事,法,法律关,系,系的协,议,议。合,同,同法律,关,关系是,由,由三部,分,分组成,，,，即主,体,体、客,体,体、内,容,容。主,体,体是指,签,签订及,履,履行合,同,同的双,方,方或多,方,方当事,人,人，又,称,称民事,权,权利义,务,务主体,；,；客体,是,是指主,体,体享有,的,的权利,和,和承担,的,的义务,所,所共同,指,指向的,对,对象，,包,包括物,、,、行为,和,和智力,成,成果，,内,内容是,指,指合同,约,约定和,法,法律规,定,定的权,利,利和义,务,务，是,合,合同的,具,具体要,求,求。,7.1,建,建设工,程,程合同,的,的概念,和,和类别,7.1,.,.1.2建设工,程,程合同,的,的概念,建设工,程,程合同,是,是指在,工,工程建,设,设过程,中,中发包,人,人与承,包,包人依,法,法订立,的,的、明,确,确双方,权,权利义,务,务关系,的,的协议,。,。在建,设,设工程,合,合同中,，,，承包,人,人的主,要,要义务,是,是完成,工,工程建,设,设任务,，,，权利,是,是得到,工,工程价,款,款；发,包,包人的,主,主要义,务,务是支,付,付工程,价,价款，,权,权利是,得,得到完,整,整、符,合,合约定,的,的建筑,产,产品。,7.1,建,建设工,程,程合同,的,的概念,和,和类别,在建设,工,工程建,设,设活动,中,中，主,要,要的建,设,设合同,关,关系如,图,图7.1所示,：,：,7.1,建,建设工,程,程合同,的,的概念,和,和类别,7.1,.,.2建,设,设工程,合,合同的,种,种类,建设工,程,程合同,包,包括工,程,程勘察,合,合同、,设,设计合,同,同和施,工,工合同,。,。,1）勘察,合,合同指,发,发包方,与,与勘察,方,方就完,成,成建设,工,工程地,理,理、地,质,质状况,的,的调查,研,研究工,作,作达成,的,的协议,。,。,2）设计,合,合同包,括,括初步,设,设计合,同,同和施,工,工设计,合,合同。,（,（1）初步,设,设计合,同,同。即,建,建设工,程,程立项,阶,阶段承,包,包方为,项,项目决,策,策提供,可,可行性,资,资料的,设,设计而,与,与发包,方,方达成,的,的协议,。,。（2）施工,设,设计合,同,同。即,承,承包方,与,与发包,方,方就具,体,体施工,设,设计达,成,成的协,议,议。,3）施工,合,合同指,承,承包方,完,完成工,程,程的建,筑,筑安装,工,工作，,发,发包方,验,验收后,接,接受该,工,工程并,支,支付价,款,款的合,同,同。,7.1,建,建设工,程,程合同,的,的概念,和,和类别,7.1,.,.3建,设,设工程,合,合同的,形,形式,合同,法,法明,确,确指出,，,，建设,工,工程合,同,同的形,式,式应当,采,采用书,面,面形式,。,。建设,工,工程合,同,同可以,采,采用的,书,书面形,式,式包括,：,：,1）合同,的,的确认,书,书即通,过,过信件,、,、电报,、,、电传,等,等方式,签,签订合,同,同，事,后,后双方,以,以书面,形,形式加,以,以确认,的,的合同,形,形式。,2）定式,合,合同指,合,合同条,款,款由当,事,事人一,方,方预先,拟,拟订，,对,对方只,能,能表示,全,全部同,意,意或全,部,部不同,意,意的合,同,同。,3）签证,形,形式即,当,当事人,约,约定或,依,依照法,律,律规定,，,，以国,家,家合同,管,管理机,关,关对合,同,同内容,的,的真实,性,性和合,法,法性进,行,行审查,予,予以证,明,明的方,式,式作为,合,合同的,有,有效要,件,件的形,式,式。,7.1,建,建设工,程,程合同,的,的概念,和,和类别,7.1,.,.4建,设,设工程,合,合同管,理,理的目,的,的,1）发展,和,和完善,建,建筑市,场,场；,2）规范,建,建筑市,场,场主体,、,、市场,价,价格和,市,市场交,易,易;,3）加强,管,管理，,提,提高建,设,设工程,合,合同履,约,约率,。,。,7.1,建,建设工,程,程合同,的,的概念,和,和类别,7.1,.,.5建,设,设工程,合,合同管,理,理的意,义,义,1）有利,于,于建立,社,社会主,义,义法制,经,经济；,2）有利,于,于提高,我,我国的,工,工程建,设,设水平,和,和投资,效,效益,；,；,3）有利,于,于开放,国,国际建,筑,筑市场,；,；,4）有利,于,于完善,项,项目法,人,人责任,制,制、招,标,标投标,制,制、工,程,程监理,制,制和合,同,同管理,制,制。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.1施,工,工合同,概,概述,7.2,.,.1.1施工,合,合同的,含,含义,施工合,同,同是指,承,承包方,完,完成工,程,程建筑,安,安装工,作,作，发,包,包方验,收,收后接,受,受该工,程,程并支,付,付价款,的,的合同,。,。施工,合,合同主,要,要包括,建,建筑和,安,安装两,方,方面内,容,容。其,中,中，建,筑,筑是指,对,对建筑,物,物、构,筑,筑物进,行,行营造,的,的行为,，,，安装,主,主要是,指,指与建,筑,筑物、,构,构筑物,有,有关的,线,线路、,管,管道、,设,设备等,设,设施的,装,装配。,施工合,同,同是建,设,设工程,的,的主要,合,合同，,是,是工程,建,建设质,量,量控制,、,、进度,控,控制、,投,投资控,制,制的主,要,要依据,。,。中华人,民,民共和,国,国合同,法,法、中华人,民,民共和,国,国建筑,法,法等法律,、,、法规,、,、部门,规,规章是,我,我国工,程,程建设,施,施工合,同,同管理,的,的主要,依,依据。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.1.2施工,合,合同的,特,特点,1）合同,标,标的的,特,特殊性,；,；,2）合同,履,履行期,限,限的长,期,期性；,3）合同,内,内容的,复,复杂性,与,与多样,性,性 ；,4）合同,管,管理的,严,严格性,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.1.3施工,合,合同的,作,作用,1）明确,发,发包方,和,和承包,方,方在施,工,工中的,权,权利和,义,义务；,2）有利,于,于对工,程,程施工,的,的管理,；,；,3）实施,工,工程监,理,理的依,据,据 。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.1.4施工,合,合同的,分,分类,1）按,工,工程的,种,种类进,行,行分类,。,。根据建,筑,筑工程,种,种类不,同,同，施,工,工合同,一,一般可,以,以分为,建,建筑施,工,工合同,、,、设备,安,安装施,工,工合同,、,、装饰,装,装修及,房,房屋修,缮,缮施工,合,合同等,。,。,2）按,承,承包单,位,位的数,量,量不同,进,进行分,类,类。根据承,包,包单位,数,数量的,不,不同，,可,可以将,施,施工合,同,同分为,总,总承包,施,施工合,同,同、分,别,别承包,施,施工合,同,同和分,包,包施工,合,合同。,（,（1）总承,包,包施工,合,合同。,发,发包方,将,将全部,建,建筑安,装,装工程,委,委托给,一,一个承,包,包单位,承,承包。,（,（2）分别,承,承包施,工,工合同,。,。发包,方,方将全,部,部建筑,安,安装工,程,程分别,委,委托给,几,几个承,包,包单位,分,分别承,包,包。（3）分包,施,施工合,同,同。总,承,承包单,位,位可将,承,承包工,程,程的一,部,部分分,包,包给其,他,他分包,单,单位，,签,签订分,包,包施工,合,合同。,总,总包单,位,位对发,包,包方负,责,责，分,包,包单位,对,对总包,负,负责。,但,但在分,包,包工程,时,时必须,符,符合相,关,关规定,，,，不得,非,非法转,包,包。,7.2,施,施工合,同,同管理,3）按,合,合同价,的,的计价,方,方式进,行,行分类,（1）,总,总价合,同,同。指支付,给,给承包,方,方的款,项,项在合,同,同中是,一,一个“,规,规定的,总,总额”,，,，即总,价,价。它,是,是以图,纸,纸和工,程,程说明,书,书为依,据,据，由,承,承包方,与,与发包,方,方经过,商,商定做,出,出的。,其,其主要,特,特点：,一,一是价,格,格应根,据,据事先,确,确定的,由,由承包,方,方实施,的,的全部,任,任务，,按,按投标,报,报价中,提,提出的,总,总价确,定,定；二,是,是待实,施,施的工,程,程性质,和,和工程,量,量应该,事,事先商,定,定。所,以,以，采,用,用这种,合,合同时,，,，必须,弄,弄清合,同,同标的,详,详细内,容,容及其,各,各种技,术,术经济,指,指标，,否,否则，,承,承发包,双,双方都,有,有蒙受,经,经济损,失,失的风,险,险。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）,单,单价合,同,同。指整个,合,合同期,内,内执行,同,同一个,单,单价，,而,而工程,量,量则按,实,实际完,成,成的数,量,量进行,计,计算。,通常可,以,以细分,为,为：,计量,估,估价合,同,同，即,以,以工程,量,量表和,工,工程量,单,单价为,基,基础和,依,依据来,计,计算合,同,同价格,。,。,纯单,价,价合同,，,，即发,包,包方只,向,向承包,方,方给出,发,发包工,程,程有关,分,分部分,项,项工程,以,以及工,程,程范围,，,，不需,对,对工程,量,量做出,任,任何规,定,定，承,包,包方在,投,投标时,只,只需要,对,对这种,给,给定范,围,围的分,部,部分项,工,工程做,出,出报价,即,即可。,（3）成本,加,加酬金,合,合同。,指,指发包,方,方向承,包,包方支,付,付工程,项,项目的,实,实际成,本,本，并,按,按事先,约,约定的,某,某一种,方,方式支,付,付酬金,的,的合同,类,类型。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.1.5施工,合,合同的,订,订立,1）订,立,立施工,合,合同必,须,须具备,的,的条件,（1）初步,设,设计已,经,经批准,；,；,（2）有能,满,满足施,工,工需要,的,的设计,文,文件和,有,有关技,术,术资料,；,；,（3）建设,资,资金和,建,建筑材,料,料、设,备,备来源,已,已经落,实,实；,（4）中标,通,通知书,已,已经下,达,达；,（5）国家,重,重点建,设,设工程,项,项目，,必,必须有,国,国家批,准,准的投,资,资计划,可,可行性,研,研究报,告,告等文,件,件；,（6）合同,当,当事人,双,双方，,必,必须具,备,备相应,资,资质条,件,件和履,行,行施工,合,合同的,能,能力，,即,即合同,主,主体必,须,须是法,人,人。,7.2,施,施工合,同,同管理,2）订,立,立施工,合,合同应,遵,遵守的,原,原则,（1）平等,、,、自愿,、,、公平,、,、诚实,信,信用的,原,原则;,（2）遵守,法,法律、,法,法规和,国,国家计,划,划原则,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,3）订,立,立施工,合,合同的,程,程序,施工合,同,同的订,立,立要经,过,过要约,和,和承诺,阶,阶段。,要,要约、,承,承诺是,合,合同成,立,立的基,本,本原则,，,，也是,订,订立合,同,同必须,经,经过的,两,两个阶,段,段。如,果,果没有,特,特殊情,况,况，建,设,设工程,的,的施工,都,都应通,过,过招标,投,投标确,定,定施工,承,承包企,业,业。,依照工程建,设,设施工,招,招标投,标,标管理,办,办法的规定,，,，在中,标,标通知,书,书发出,的,的30天内，,中,中标单,位,位应与,项,项目法,人,人依据,招,招标文,件,件、投,标,标书及,定,定标前,双,双方达,成,成的协,议,议等签,订,订施工,合,合同。,签,签订合,同,同的其,中,中一方,必,必须是,中,中标的,施,施工企,业,业。投,标,标书已,确,确定的,条,条款在,签,签订时,不,不得更,改,改，合,同,同价应,与,与中标,价,价一致,。,。如果,中,中标单,位,位拒绝,与,与项目,法,法人签,订,订合同,，,，则不,再,再返还,投,投标保,证,证金，,建,建设行,政,政主管,部,部门或,其,其授权,机,机构还,可,可给予,一,一定的,行,行政处,罚,罚。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.2施,工,工合同,履,履约中,的,的控制,要,要点,为了使,工,工程项,目,目顺利,地,地实现,预,预期建,设,设目标,，,，监理,单,单位在,合,合同履,行,行过程,中,中对工,程,程的质,量,量、进,度,度和支,付,付结算,进,进行有,效,效的控,制,制，是,监,监理工,作,作的主,要,要任务,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.2.1施工,合,合同履,约,约中工,程,程质量,的,的控制,1）材,料,料、设,备,备供应,的,的质量,控,控制,工程建,设,设中材,料,料、设,备,备供应,的,的质量,控,控制，,是,是整个,工,工程质,量,量控制,的,的基础,。,。供应,单,单位对,其,其生产,或,或供应,的,的产品,质,质量负,责,责，材,料,料设备,的,的需方,则,则应根,据,据购销,合,合同的,规,规定进,行,行质量,验,验收。,7.2,施,施工合,同,同管理,（1）,发,发包方,供,供应材,料,料、设,备,备的质,量,量控制,发包方,按,按照合,同,同约定,的,的材料,设,设备种,类,类、规,格,格、数,量,量、单,价,价、质,量,量等级,和,和提供,的,的时间,、,、地点,的,的清单,，,，向承,包,包方提,供,供材料,、,、设备,及,及其产,品,品合格,证,证明。,监,监理工,程,程师在,验,验收24小时前,书,书面通,知,知承包,方,方，承,包,包方派,人,人与发,包,包方一,起,起验收,。,。无论,承,承包方,是,是否派,人,人参加,验,验收，,验,验收后,由,由承包,方,方妥善,保,保管，,发,发生损,坏,坏丢失,，,，由承,包,包方负,责,责赔偿,，,，发包,方,方支付,相,相应的,保,保管费,用,用。发,包,包方不,按,按规定,通,通知承,包,包方验,收,收，承,包,包方不,负,负责材,料,料、设,备,备的保,管,管，损,坏,坏、丢,失,失由发,包,包方负,责,责。,发包方,供,供应的,材,材料、,设,设备与,清,清单不,符,符，应,按,按下列,情,情况分,别,别处理,：,：材,料,料设备,单,单价与,一,一览表,不,不符，,由,由发包,方,方承担,所,所有价,差,差。,材,材料设,备,备的品,种,种、规,格,格、型,号,号、质,量,量等级,与,与一览,表,表不符,，,，承包,方,方可拒,绝,绝接受,保,保管，,由,由发包,方,方运出,施,施工场,地,地并重,新,新采购,。,。发,包,包方供,应,应的材,料,料规格,、,、型号,与,与一览,表,表不符,，,，经发,包,包方同,意,意，承,包,包方可,代,代为调,剂,剂串换,，,，由发,包,包方承,担,担相应,费,费用。,到货,地,地点与,一,一览表,不,不符，,由,由发包,方,方负责,运,运至一,览,览表指,定,定地点,。,。供,应,应数量,少,少于一,览,览表约,定,定的数,量,量时，,由,由发包,方,方补齐,；,；多于,一,一览表,约,约定的,数,数量时,，,，发包,方,方负责,将,将多出,部,部分运,出,出施工,场,场地。,到货,时,时间早,于,于一览,表,表约定,日,日期，,发,发包方,承,承担因,此,此发生,的,的保管,费,费用；,到,到货时,间,间迟于,一,一览表,约,约定的,供,供应时,间,间，发,包,包方赔,偿,偿由此,造,造成的,承,承包方,损,损失，,造,造成工,期,期延误,的,的，相,应,应顺延,工,工期。,发,发包方,供,供应的,材,材料设,备,备使用,前,前，由,承,承包方,负,负责检,验,验或试,验,验，不,合,合格的,不,不得使,用,用，检,验,验或试,验,验费用,由,由发包,方,方承担,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）,承,承包方,供,供应材,料,料、设,备,备的质,量,量控制,。,。,承包方,应,应按合,同,同约定,，,，提供,材,材料设,备,备和产,品,品合格,证,证明。,在,在到货24小时前,通,通知监,理,理工程,师,师参加,验,验收。,对,对不符,合,合合同,约,约定的,产,产品，,监,监理工,程,程师拒,绝,绝验收,，,，承包,方,方按监,理,理工程,师,师要求,的,的时间,运,运出施,工,工现场,，,，重新,购,购置符,合,合要求,的,的产品,，,，承担,由,由此发,生,生的费,用,用，工,期,期不予,顺,顺延。,承包方,采,采购的,材,材料设,备,备在使,用,用前，,承,承包方,应,应按监,理,理工程,师,师的要,求,求进行,检,检验或,试,试验，,不,不合格,的,的不得,使,使用，,检,检验或,试,试验费,用,用由承,包,包方承,担,担。,监理工,程,程师发,现,现承包,方,方采购,并,并使用,不,不符合,设,设计或,标,标准要,求,求的材,料,料设备,时,时，应,要,要求承,包,包方负,责,责修复,、,、拆除,或,或重新,采,采购，,并,并承担,发,发生的,费,费用，,由,由此延,误,误的工,期,期不予,顺,顺延。,根据工,程,程需要,，,，经监,理,理工程,师,师批准,，,，承包,方,方可使,用,用代用,材,材料，,由,由此增,减,减的合,同,同价款,双,双方以,书,书面形,式,式议定,。,。由承,包,包方采,购,购的材,料,料设备,，,，发包,方,方不得,指,指定生,产,产厂或,供,供应商,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,2）施,工,工过程,的,的质量,控,控制。,在工程,施,施工过,程,程中，,发,发包方,在,在不妨,碍,碍承包,方,方正常,作,作业的,情,情况下,，,，可以,随,随时对,工,工程进,行,行检查,、,、验收,，,，这是,发,发包方,的,的权利,。,。,承包方,应,应按照,标,标准、,规,规范和,设,设计的,要,要求以,及,及监理,工,工程师,依,依据合,同,同发布,的,的指令,施,施工，,随,随时接,受,受发包,方,方的检,查,查、验,收,收和监,督,督，并,予,予以积,极,极配合,。,。监督,检,检查的,方,方式包,括,括：旁,站,站监督,、,、测量,监,监督、,试,试验检,验,验等。,质,质量不,合,合格的,工,工程，,发,发包方,有,有权要,求,求承包,方,方用合,格,格材料,取,取代不,合,合格材,料,料，修,补,补工程,缺,缺陷，,甚,甚至拆,除,除重做,，,，直到,符,符合约,定,定标准,。,。因承,包,包方原,因,因达不,到,到约定,标,标准，,由,由承包,方,方承担,拆,拆除和,重,重新施,工,工的费,用,用，工,期,期不予,顺,顺延。,7.2,施,施工合,同,同管理,3）隐,蔽,蔽工程,和,和中间,验,验收工,程,程的质,量,量控制,工程具,备,备覆盖,、,、掩盖,条,条件或,达,达到协,议,议条款,约,约定的,中,中间验,收,收部位,，,，承包,方,方自检,合,合格后,在,在隐蔽,和,和中间,验,验收48小时前,通,通知监,理,理工程,师,师验收,。,。通知,中,中应包,括,括承包,方,方自检,记,记录、,隐,隐蔽和,中,中间验,收,收的内,容,容、验,收,收的时,间,间和地,点,点等内,容,容。承,包,包单位,做,做好验,收,收记录,。,。经监,理,理工程,师,师检查,验,验收合,格,格，办,理,理隐蔽,工,工程验,收,收手续,，,，承包,方,方方可,进,进行隐,蔽,蔽和继,续,续施工,。,。验收,不,不合格,的,的，承,包,包方在,限,限定期,限,限内修,改,改后重,新,新验收,。,。,工程质,量,量符合,规,规范要,求,求，验,收,收24小时后,，,，监理,工,工程师,不,不在验,收,收记录,上,上签字,可,可以视,为,为监理,工,工程师,已,已经批,准,准，承,包,包方可,以,以进行,隐,隐蔽或,继,继续施,工,工。监,理,理工程,师,师不能,按,按时进,行,行验收,，,，应在,验,验收前24小时以,书,书面形,式,式向承,包,包方提,出,出延期,要,要求，,延,延期不,能,能超过48小时。,7.2,施,施工合,同,同管理,监理工,程,程师未,能,能按以,上,上时间,提,提出延,期,期要求,而,而不进,行,行验收,，,，承包,方,方可自,行,行组织,验,验收，,监,监理工,程,程师应,承,承认验,收,收记录,。,。,无论监,理,理工程,师,师是否,参,参加验,收,收，当,其,其提出,对,对已隐,蔽,蔽工程,进,进行检,验,验的要,求,求时，,承,承包方,应,应按要,求,求进行,剥,剥露，,并,并在检,验,验后重,新,新进行,覆,覆盖或,修,修复。,符,符合质,量,量要求,的,的，检,验,验费用,由,由发包,方,方负担,，,，赔偿,承,承包方,的,的损失,并,并相应,顺,顺延工,期,期。不,符,符合质,量,量要求,的,的，承,包,包方则,应,应承担,检,检查的,费,费用，,工,工期不,予,予顺延,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,4）竣,工,工验收,的,的质量,控,控制,（1）,竣,竣工验,收,收的准,备,备工作,。,。,编制,竣,竣工验,收,收的工,作,作计划,。,。,整理,、,、汇集,各,各种经,济,济技术,资,资料。,拟订,竣,竣工验,收,收条件,、,、验收,依,依据和,验,验收必,备,备的技,术,术资料,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）,竣,竣工验,收,收的程,序,序,竣工,项,项目的,预,预验收,。,。这是承,包,包方完,成,成自检,并,并认为,符,符合正,式,式验收,的,的条件,，,，在申,报,报工程,验,验收之,后,后和正,式,式验收,之,之前的,这,这段时,间,间进行,的,的一项,工,工作。,为,为做好,竣,竣工预,验,验收工,作,作，总,监,监理工,程,程师提,出,出一个,预,预验收,方,方案，,这,这个方,案,案含验,收,收需要,达,达到的,目,目的和,要,要求、,预,预验收,的,的重点,、,、预验,收,收的组,织,织分工,、,、预验,收,收的主,要,要方法,和,和主要,检,检测工,具,具等，,并,并向参,加,加预验,收,收的人,员,员进行,交,交底。,预,预验收,工,工作大,体,体包括,竣,竣工验,收,收资料,的,的审查,和,和工程,的,的竣工,预,预验收,两,两大部,分,分。,正式,竣,竣工验,收,收。指由国,家,家、地,方,方政府,、,、发包,方,方以及,有,有关单,位,位领导,和,和专家,参,参加的,最,最终整,体,体验收,。,。大型,建,建设项,目,目的正,式,式竣工,验,验收，,一,一般由,竣,竣工验,收,收委员,会,会（或,验,验收小,组,组）的,主,主任（,组,组长）,主,主持，,具,具体的,事,事务性,工,工作可,由,由总监,理,理工程,师,师组织,实,实施。,7.2,施,施工合,同,同管理,5）工,程,程保修,的,的质量,控,控制,承包人,应,应当在,工,工程竣,工,工验收,之,之前，,与,与发包,人,人签订,质,质量保,修,修书，,作,作为合,同,同附件,。,。质量,保,保修书,主,主要内,容,容包括,工,工程质,量,量保修,范,范围、,保,保修内,容,容、保,修,修期、,保,保修责,任,任、保,修,修费用,和,和其他,相,相关约,定,定。,（1）工程,质,质量保,修,修范围,和,和内容,。,。双方按,照,照工程,的,的性质,和,和特点,，,，具体,约,约定保,修,修的相,关,关范围,和,和内容,。,。房屋,建,建筑工,程,程的保,修,修范围,包,包括：,地,地基基,础,础工程,、,、主体,结,结构工,程,程、屋,面,面防水,工,工程、,有,有防水,要,要求的,卫,卫生间,和,和外墙,面,面的防,渗,渗漏、,供,供热与,供,供冷系,统,统、电,气,气管线,、,、给排,水,水管道,、,、设备,安,安装和,装,装修工,程,程，以,及,及双方,约,约定的,其,其他项,目,目。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）,工,工程质,量,量保修,期,期。,保修期,从,从竣工,验,验收合,格,格之日,起,起计算,。,。当事,人,人双方,应,应针对,不,不同的,工,工程部,位,位，在,保,保修书,内,内约定,具,具体的,保,保修年,限,限。当,事,事人协,商,商约定,的,的保修,期,期限，,不,不得低,于,于法规,规,规定的,标,标准。,国,国务院,颁,颁布的建设工,程,程质量,管,管理条,例,例明确规,定,定，在,正,正常使,用,用条件,下,下的最,低,低保修,期,期限为,：,：基,础,础设施,工,工程、,房,房屋建,筑,筑的地,基,基工程,和,和主体,工,工程，,保,保修期,为,为设计,文,文件规,定,定的该,工,工程的,合,合理使,用,用年限,；,；屋,面,面防水,工,工程、,有,有防水,要,要求的,卫,卫生间,、,、房间,和,和外墙,面,面的防,渗,渗漏，,保,保修期,为,为5年；,供,供热与,供,供冷系,统,统，保,修,修期为2个采暖,期,期、供,冷,冷期；,电气,管,管线、,给,给排水,管,管道、,设,设备安,装,装和装,修,修工程,，,，保修,期,期为2年。,7.2,施,施工合,同,同管理,（3）,质,质量缺,陷,陷保修,的,的责任,承,承担：,属于,保,保修范,围,围和内,容,容的项,目,目，承,包,包人应,在,在接到,发,发包人,的,的保修,通,通知起7天内派,人,人保修,。,。承包,人,人不在,约,约定期,限,限内派,人,人保修,，,，发包,人,人可以,委,委托其,他,他人修,理,理。,发生,紧,紧急抢,修,修事故,时,时，承,包,包人接,到,到通知,后,后应当,立,立即到,达,达事故,现,现场抢,修,修。,涉及,结,结构安,全,全的质,量,量问题,，,，应当,按,按照房屋建,筑,筑工程,质,质量保,修,修办法的规定,，,，立即,向,向当地,建,建设行,政,政主管,部,部门报,告,告，采,取,取相应,的,的安全,防,防范措,施,施。由,原,原设计,单,单位或,具,具有相,应,应资质,等,等级的,设,设计单,位,位提出,保,保修方,案,案，承,包,包人实,施,施保修,。,。,质量,保,保修完,成,成后，,由,由发包,人,人组织,验,验收。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.2.2施工,合,合同履,约,约中的,进,进度控,制,制,施工合,同,同的进,度,度控制,可,可以分,成,成施工,准,准备阶,段,段进度,控,控制、,施,施工阶,段,段进度,控,控制和,竣,竣工验,收,收阶段,进,进度控,制,制。,7.2,施,施工合,同,同管理,1）施,工,工准备,阶,阶段的,进,进度控,制,制,（1）,确,确定合,同,同工期,。,。施工合,同,同工期,是,是指工,程,程从开,工,工起到,施,施工合,同,同中约,定,定的全,部,部内容,完,完成，,并,并达到,竣,竣工验,收,收标准,所,所经历,的,的时间,。,。合同,工,工期由,双,双方在,协,协议条,款,款中约,定,定，是,施,施工合,同,同的主,要,要条款,之,之一，,直,直接约,束,束了承,包,包方的,施,施工进,度,度安排,。,。施工,合,合同约,定,定合同,工,工期通,常,常有两,种,种办法,：,：一种,是,是约定,具,具体开,工,工日期,和,和竣工,日,日期；,另,另一种,则,则是不,明,明确规,定,定开工,日,日期和,竣,竣工日,期,期，而,是,是明确,工,工期天,数,数，同,时,时规定,发,发包方,发,发布开,工,工令的,工,工期为,开,开工日,期,期。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）进,度,度计划,的,的提交,与,与审批,。,。承包方,在,在合同,约,约定的,日,日期，,将,将施工,组,组织设,计,计或施,工,工方案,和,和进度,计,计划提,交,交监理,工,工程师,，,，这是,承,承包方,的,的责任,。,。监理,工,工程师,应,应当按,合,合同约,定,定的时,间,间予以,批,批准或,提,提出修,改,改意见,，,，逾期,不,不批复,，,，可视,为,为该进,度,度计划,已,已批准,。,。监理,工,工程师,对,对施工,进,进度计,划,划的审,查,查和批,准,准，并,不,不解除,承,承包方,对,对施工,进,进度计,划,划的任,何,何责任,和,和义务,。,。如果,提,提交的,进,进度计,划,划一经,监,监理工,程,程师确,认,认，即,视,视为合,同,同文件,的,的一部,分,分，这,是,是处理,承,承包方,提,提出工,期,期延期,或,或费用,索,索赔的,重,重要依,据,据。,（3）,延,延期开,工,工。要求延,期,期开工,可,可能是,发,发包方,，,，也可,能,能是承,包,包方。,承,承包方,应,应按合,同,同约定,的,的时间,开,开始施,工,工，如,不,不能按,时,时开工,，,，应在,合,合同约,定,定开工,日,日期7天前以,书,书面形,式,式向发,包,包方提,出,出延期,开,开工的,理,理由和,要,要求。,监,监理工,程,程师应,在,在48小时内,答,答复承,包,包方，,同,同意或48小时内,不,不予答,复,复，可,视,视为同,意,意，工,期,期相应,顺,顺延。,发,发包方,不,不同意,延,延期要,求,求或者,承,承包方,未,未在规,定,定时间,内,内提出,延,延期开,工,工要求,，,，工期,不,不予顺,延,延。若,发,发包方,要,要求延,期,期开工,，,，发包,方,方在征,得,得承包,方,方同意,，,，以书,面,面形式,通,通知承,包,包方后,可,可推迟,开,开工日,期,期，并,承,承担承,包,包方因,此,此造成,的,的经济,支,支出，,相,相应顺,延,延工期,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,2）施,工,工阶段,的,的进度,控,控制,（1）,施,施工进,度,度的检,查,查与控,制,制,施工,进,进度的,检,检查方,式,式。定期地,、,、经常,地,地、收,集,集承包,方,方提供,的,的进度,报,报表资,料,料。一,般,般情况,下,下，监,理,理工程,师,师每月,检,检查一,次,次承包,方,方的进,度,度计划,执,执行情,况,况，由,承,承包方,提,提交一,份,份上月,进,进度实,际,际执行,情,情况报,告,告和本,月,月的施,工,工计划,。,。由驻,地,地监理,人,人员检,查,查实际,的,的进展,情,情况，,以,以防施,工,工承包,方,方超报,已,已完工,程,程量。,驻,驻地监,理,理人员,必,必须进,行,行现场,实,实地检,查,查和监,督,督，根,据,据实际,情,情况可,以,以每月,或,或半月,检,检查一,次,次，也,可,可以一,周,周检查,一,一次。,当,当然，,特,特殊施,工,工阶段,也,也可以,每,每天检,查,查。,施工,进,进度的,检,检查方,法,法。施工进,度,度的检,查,查方法,主,主要是,对,对比法,，,，即实,际,际进度,和,和计划,进,进度的,对,对比。,如,如工程,实,实际进,度,度和计,划,划进度,不,不符，,承,承包方,应,应根据,监,监理工,程,程师的,要,要求提,出,出改进,措,措施，,报,报发包,方,方批准,执,执行，,以,以保证,原,原进度,计,计划的,实,实施。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）,暂,暂停施,工,工。,由于工,程,程建设,工,工期长,，,，影响,施,施工进,度,度的因,素,素多，,因,因此在,施,施工过,程,程中可,能,能出现,以,以下导,致,致暂停,施,施工的,情,情况。,监理,工,工程师,要,要求的,暂,暂停施,工,工。监理工,程,程师在,确,确有必,要,要时，,可,可书面,通,通知承,包,包方暂,停,停施工,，,，并在,提,提出要,求,求后48小时内,提,提出处,理,理意见,。,。承包,方,方按处,理,理意见,实,实施后,可,可提出,复,复工要,求,求，批,准,准后继,续,续施工,。,。如发,包,包方未,能,能在规,定,定的时,间,间内提,出,出处理,意,意见，,或,或收到,承,承包方,复,复工要,求,求后48小时内,未,未予答,复,复，承,包,包方可,自,自行复,工,工。如,果,果停工,责,责任在,发,发包方,，,，由发,包,包方承,担,担经济,支,支出，,并,并顺延,工,工期；,停,停工责,任,任在承,包,包方，,由,由承包,方,方承担,相,相应费,用,用，工,期,期不顺,延,延。,由于,发,发包方,违,违约，承包方,主,主动暂,停,停施工,。,。当发,包,包方严,重,重违约,，,，导致,施,施工无,法,法正常,进,进行，,承,承包方,可,可主动,暂,暂停施,工,工，与,监,监理工,程,程师和,发,发包方,协,协商处,理,理方法,。,。,特殊,情,情况导,致,致的暂,时,时停工,。,。在施工,过,过程中,出,出现特,殊,殊情况,，,，如发,现,现古墓,、,、文物,、,、有价,值,值的构,筑,筑物等,，,，承包,方,方应停,工,工，与,监,监理工,程,程师协,商,商处理,方,方案。,7.2,施,施工合,同,同管理,（3）,审,审批工,程,程延期,对于以,下,下几种,情,情况造,成,成的工,期,期延误,，,，经监,理,理工程,师,师确认,，,，可顺,延,延相应,工,工期：,发包,方,方未按,约,约定提,供,供图纸,和,和开工,条,条件；,发包,方,方未按,约,约定的,时,时间支,付,付工程,款,款、进,度,度款，,致,致使施,工,工不能,正,正常进,行,行；,监理,工,工程师,未,未按合,同,同约定,提,提供所,需,需指令,、,、批准,等,等，致,使,使施工,不,不能正,常,常进行,；,；,设计,变,变更和,工,工程量,增,增加；,一周,内,内非承,包,包方原,因,因停电,、,、停水,、,、停气,造,造成停,工,工累计,超,超过8小时；,不可,抗,抗力；,合同,中,中约定,或,或监理,工,工程师,同,同意给,予,予顺延,的,的其他,情,情况。,承包方,在,在上述,情,情况发,生,生后14天内，,就,就延误,的,的工期,以,以书面,形,形式向,监,监理工,程,程师提,出,出报告,。,。监理,工,工程师,在,在接到,报,报告后14天内应,予,予确认,，,，逾期,不,不予确,认,认也不,提,提出修,改,改意见,，,，视为,同,同意顺,延,延工期,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,（4）,设,设计变,更,更。,发包方,对,对原设,计,计变更,时,时，应,书,书面通,知,知承包,方,方进行,变,变更，,否,否则，,承,承包方,有,有权拒,绝,绝变更,。,。承包,方,方对原,设,设计变,更,更时，,必,必须经,发,发包方,同,同意，,方,方可变,更,更。对,设,设计变,更,更超过,原,原设计,标,标准或,规,规模时,，,，必须,由,由原设,计,计或规,划,划审查,部,部门批,准,准，取,得,得相应,追,追加投,资,资和材,料,料指标,，,，并由,原,原设计,单,单位审,查,查，取,得,得相应,图,图纸和,说,说明。,由,由于变,更,更导致,合,合同约,定,定的工,程,程量增,加,加、性,质,质的改,变,变及工,期,期的延,长,长等，,应,应由发,包,包方承,担,担经济,支,支出。,7.2,施,施工合,同,同管理,（5）,工,工期提,前,前。,工期提,前,前的情,况,况可分,为,为两种,情,情况：,一,一是发,包,包方要,求,求提前,建,建成工,程,程项目,，,，则发,包,包方首,先,先要安,排,排落实,相,相应的,建,建设条,件,件，并,协,协调同,步,步建设,项,项目的,进,进度，,以,以及办,理,理有关,手,手续；,二,二是承,包,包方在,有,有条件,的,的情况,下,下，经,过,过努力,加,加快建,设,设进度,使,使工期,提,提前，,有,有关部,门,门应积,极,极予以,支,支持。,不论是,哪,哪一种,情,情况，,施,施工中,如,如需提,前,前竣工,，,，双方,协,协商一,致,致后签,订,订提前,竣,竣工协,议,议，合,同,同竣工,日,日期可,以,以提前,。,。,提前竣,工,工协议,包,包括以,下,下主要,内,内容：,提前,的,的时间,；,；承,包,包方采,取,取的赶,工,工措施,；,；发,包,包方为,赶,赶工提,供,供的条,件,件；,赶,赶工措,施,施的经,济,济支出,和,和承担,；,；提,前,前竣工,收,收益（,如,如果有,）,）的分,享,享。,7.2,施,施工合,同,同管理,3）竣,工,工验收,阶,阶段的,进,进度控,制,制,建设工,程,程应当,按,按合同,约,约定的,工,工期按,时,时竣工,，,，如有,经,经批准,的,的工程,延,延期时,间,间，则,应,应按程,序,序办理,顺,顺延工,期,期；否,则,则，承,包,包方应,承,承担相,应,应的违,约,约责任,。,。,工程具,备,备竣工,验,验收条,件,件，承,包,包方应,按,按国家,有,有关竣,工,工规定,，,，向发,包,包方提,供,供完整,的,的竣工,资,资料和,竣,竣工验,收,收报告,，,，按合,同,同约定,的,的日期,和,和份数,提,提交竣,工,工图。,发包方,收,收到报,告,告后，,在,在合同,约,约定的,时,时间内,组,组织有,关,关部门,验,验收，,并,并在验,收,收后14天内给,予,予认可,并,并提出,修,修改意,见,见。发,包,包方在,收,收到承,包,包方竣,工,工报告,后,后28天内不,组,组织验,收,收，或,验,验收后14天内不,提,提出修,改,改意见,，,，视为,竣,竣工验,收,收报告,已,已被认,可,可，即,可,可办理,结,结算手,续,续。,竣工日,期,期为承,包,包方送,交,交竣工,验,验收报,告,告的日,期,期，需,修,修改后,才,才能达,到,到竣工,要,要求的,，,，应为,承,承包方,修,修改后,提,提请发,包,包方验,收,收的日,期,期。,7.2,施,施工合,同,同管理,7.2,.,.2.3施工,合,合同履,约,约中的,费,费用控,制,制,1）施,工,工合同,价,价款及,调,调整,（1）施工,合,合同价,款,款的约,定,定施工,合,合同价,款,款，是按有,关,关规定,或,或专用,条,条款约,定,定的各,种,种取费,标,标准计,算,算的，,用,用以支,付,付承包,方,方按照,合,合同要,求,求完成,工,工程内,容,容的价,款,款总额,。,。这是,合,合同双,方,方关心,的,的核心,问,问题之,一,一，招,标,标投标,等,等工作,主,主要是,围,围绕合,同,同价款,展,展开的,。,。合同,价,价款在,协,协议条,款,款内约,定,定后，,任,任何一,方,方不得,擅,擅自改,变,变。,约定合,同,同价款,主,主要有,三,三种方,式,式：一是固,定,定价格,合,合同，,即,即双方,约,约定合,同,同价款,包,包含的,风,风险范,围,围和风,险,险费用,的,的计算,方,方法，,在,在约定,的,的风险,范,范围内,合,合同价,款,款不再,调,调整，,风,风险范,围,围以外,的,的合同,价,价款调,整,整方法,在,在专用,条,条款内,约,约定；,二,二是可,调,调价格,合,合同，,即,即合同,价,价款可,根,根据双,方,方的约,定,定而调,整,整，双,方,方在专,用,用条款,内,内约定,合,合同价,款,款调整,方,方法；,三,三是成,本,本加酬,金,金合同,，,，即合,同,同价款,包,包括成,本,本和酬,金,金两部,分,分，双,方,方在专,用,用条款,内,内约定,成,成本构,成,成和酬,金,金的计,算,算方法,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）,施,施工合,同,同价款,的,的调整,。,。,对于可,调,调价格,合,合同，,双,双方应,在,在专用,条,条款中,约,约定调,整,整的因,素,素和调,整,整的方,式,式。调,整,整的因,素,素包括,：,：法律,、,、行政,法,法规和,国,国家有,关,关政策,变,变化影,响,响合同,价,价款；,工,工程造,价,价管理,部,部门公,布,布的价,格,格调整,；,；一周,内,内非承,包,包方原,因,因停电,、,、停水,、,、停气,造,造成停,工,工累计,超,超过8小时；,合,合同约,定,定的其,他,他因素,。,。,承包方,应,应在上,述,述情况,发,发生后14天内将,调,调整的,原,原因、,金,金额以,书,书面形,式,式通知,监,监理工,程,程师，,监,监理工,程,程师确,认,认作为,追,追加合,同,同价款,，,，与工,程,程款同,期,期支付,。,。监理,工,工程师,收,收到承,包,包方通,知,知后14天内不,作,作答复,，,，视为,已,已经同,意,意该项,调,调整。,调整的,方,方式应,按,按照具,体,体的情,况,况予以,约,约定。,7.2,施,施工合,同,同管理,2）工,程,程进度,款,款的支,付,付,（1）,预,预付备,料,料款。,实行工,程,程预付,款,款的项,目,目，双,方,方应当,在,在专用,条,条款内,约,约定发,包,包方向,承,承包方,预,预付工,程,程款的,时,时间和,数,数额，,开,开工后,按,按约定,的,的时间,和,和比例,逐,逐次扣,回,回。预,付,付时间,应,应不迟,于,于约定,的,的开工,日,日期前7天。发,包,包方不,能,能按合,同,同约定,预,预付，,承,承包方,可,可在约,定,定时间7天后向,发,发包方,发,发出要,求,求预付,的,的通知,，,，发包,方,方收到,通,通知后,仍,仍不能,按,按要求,预,预付，,承,承包方,可,可在发,出,出通知7天后停,止,止施工,，,，发包,方,方应承,担,担相应,的,的违约,责,责任。,7.2,施,施工合,同,同管理,（2）,工,工程量,计,计算,工程,计,计量的,程,程序。承包方,按,按合同,的,的专用,条,条款约,定,定时间,向,向监理,工,工程师,提,提交已,完,完工程,量,量的报,告,告，监,理,理工程,师,师接到,报,报告后7天内按,设,设计图,纸,纸核实,已,已完工,程,程量，,并,并在计,量,量24小时前,通,通知承,包,包方，,承,承包方,应,应为计,量,量提供,便,便利条,件,件并派,人,人参加,。,。承包,方,方无正,当,当理由,不,不能参,加,加计量,，,，发包,方,方可自,行,行进行,，,，计量,结,结果视,为,为有效,，,，作为,工,工程价,款,款支付,的,的依据,。,。监理,工,工程师,收,收到承,包,包方的,报,报告后7天内未,进,进行计,量,量，从,第,第8天起，,承,承包方,报,报告中,开,开列的,工,工程量,，,，即视,为,为已被,确,确认，,作,作为工,程,程价款,支,支付的,依,依据。,监,监理工,程,程师不,按,按约定,时,时间通,知,知承包,方,方，致,使,使承包,方,方未能,参,参加计,量,量，计,量,量结果,无,无效。,计量,注,注意事,项,项。首先应,严,严格确,定,定计量,内,内容。,计,计量必,须,须依据,质,质量合,格,格证书,、,、工程,量,量清单,前,前言、,技,技术规,范,范中的,“,“计量,支,支付”,条,条款和,设,设计图,纸,纸。发,包,包方对,承,承包方,超,超出设,计,计图纸,要,要求增,加,加的工,程,程量（,未,未经批,准,准）和,自,自身原,因,因造成,返,返工的,工,工程量,不,不予计,量,量。其,次,次应加,强,强隐蔽,工,工程的,计,计量，,监,监理工,程,程师在,工,工程隐,蔽,蔽之前,，,，必须,先,先进行,测,测算，,测,测算结,果,果有时,要,要经过,设,设计、,监,监理与,承,承包方,三,三方或,两,两方认,可,可，并,以,以签字,为,为凭证,，,，作为,结,结算的,依,依据，,以,以控制,项,项目投,资,资。,7.2,施,施工合,同,同管理,（3）,工,工程款,的,的结算,按月,结,结算。即实行,旬,旬末或,月,月中预,支,支，月,末,末结算,，,，竣工,后,后清算,的,的办法,。,。跨年,度,度施工,的,的工程,，,，在年,终,终进行,工,工程盘,点,点，办,理,理跨年,度,度结算,。,。,竣工,后,后一次,结,结算。建设项,目,目或单,项,项工程,全,全部建,筑,筑安装,工,工程建,设,设期比,较,较短，,或,或者工,程,程承包,合,合同价,值,值比较,低,低的，,可,可以实,行,行工程,价,价款每,月,月月中,预,预支，,竣,竣工后,一,一次结,算,算。,分段,结,结算。即当,年,年开工,，,，当年,不,不能竣,工,工的单,项,项工程,或,或单位,工,工程按,照,照工程,形,形象进,度,度，划,分,分不同,阶,阶段进,行,行结算,，,，分段,结,结算可,按,按月预,支,支工程,款,款。实,行,行竣工,后,后一次,结,结算和,分,分段结,算,算的工,程,程，当,年,年结算,的,的工程,款,款应与,年,年度工,程,程量一,致,致，年,终,终不另,清,清算。,结算,双,双方约,定,定的其,他,他结算,方,方式。,7.2,施,施工合,同,同管理,（4）,工,工程款,支,支付的,程,程序和,责,责任。,工程款,支,支付的,程,程序，,一,一般首,先,先由承,包,包方提,出,出付款,申,申请，,填,填报有,关,关月报,表,表，说,明,明认为,应,应得的,款,款项，,监,监理工,程,程师对,承,承包方,提,提交的,付,付款申,请,请进行,审,审核，,修,修正或,删,删除不,合,合理的,部,部分，,计,计算付,款,款净金,额,额。然,后,后将付,款,款证书,交,交与发,包,包方，,发,发包方,按,按合同,约,约定的,时,时间支,付,付给承,包,包方。,发包方,在,在监理,工,工程师,签,签字后14天内不,予,予支付,，,，承包,方,方可向,发,发包方,发,发出要,求,求付款,的,的通知,，,，发包,方,方在收,到,到承包,方,方通知,后,后仍不,能,能按要,求,求支付,，,，可与,承,承包人,协,协商签,订,订延期,付,付款协,议,议，经,承,承包人,同,同意后,可,可以延,期,期支付,。,。发包,人,人不按,合,合同约,定,定支付,工,工程款,（,（进度,款,款），,双,双方又,未,未达成,延,延期付,款,款协议,，,，导致,施,施工无,法,法正常,进,进行，,承,承包人,可,可停止,施,施工，,由,由发包,人,人承担,违,违约责,任,任。,延期付,款,款协议,中,中应明,确,确延期,支,支付时,间,间，以,及,及计量,结,结果确,认,认后第15天起计,算,算应付,款,款的贷,款,款利息,。,。,7.2,施,施工合,同,同管理,3）工,程,程变更,的,的控制,（1）,工,工程变,更,