加工贸易合同的执行方案

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,保税业务,常熟海关 王丽珍,2009年报关实务培训班讲课提纲,总体框,架,架,保税货,物,物,加工贸,易,易,加工贸,易,易基础,知,知识,加工贸,易,易合同,备,备案,加工贸,易,易合同,执,执行,加工贸,易,易合同,核,核销,联网监,管,管,出口加,工,工区,保税物,流,流,涉及加,工,工贸易,海,海关监,管,管的法,律,律法规,保税货,物,物,定义：,经,经海关,批,批准未,办,办理纳,税,税手续,进,进境，,在,在境内,储,储存、,加,加工、,装,装配后,复,复运出,境,境的货,物,物。,特征：,保,保税货,物,物必须,经,经海关,批,批准,；,；海关,监,监管货,物,物 ；,保,保税货,物,物应复,运,运出境,分类：,1、保税,物,物流货,物,物,（1）储存,后,后复运,出,出境保,税,税货物,（2）储存,后,后进入,国,国内市,场,场保税,货,货物,2、加工,装,装配类,保,保税货,物,物(加工贸,易,易货物),保税货,物,物的监,管,管模式,保税物,流,流监管,模,模式：,（1）非物,理,理围网,型,型：保税仓,库,库、出,口,口监管,仓,仓库、,保,保税物,流,流中心A型；,（2）物理,围,围网型,：,：保税,物,物流中,心,心B型、保,税,税物流,园,园区、,保,保税区,、,、保税,港,港区。,加工贸,易,易监管,模,模式：,（1）非物,理,理围网,：,：纸质,手,手册管,理,理、电,子,子化手,册,册、计,算,算机联,网,网监管,；,；,（2）物理,围,围网：,出,出口加,工,工区、,跨,跨境工,业,业园区,。,。（电,子,子账册,管,管理）,保税货,物,物的报,关,关程序,三大程,序,序：,1、备案,申,申请(经海关,批,批准),2、进出,境,境报关,3、报核,申,申请结,案,案,加工贸,易,易,加工贸,易,易业务,基,基础知,识,识,加工贸,易,易是指,经,经营企,业,业经海,关,关批准,进,进口全,部,部或者,部,部分原,辅,辅材料,、,、零部,件,件、元,器,器件、,包,包装物,料,料（下,称,称进口,料,料件）,，,，经加,工,工或者,装,装配后,，,，将制,成,成品复,出,出口的,经,经营活,动,动，包,括,括来料,加,加工和,进,进料加,工,工等贸,易,易方式。,来料加,工,工和进,料,料加工,来料加,工,工是指,进,进口料,件,件由境,外,外企业,提,提供，,经,经营企,业,业不需,付,付汇进,口,口，制,成,成品由,境,境外企,业,业销售,，,，经营,企,企业只,收,收取加,工,工费的,经,经营活,动,动。,进料加,工,工是指,经,经营企,业,业用外,汇,汇购买,料,料件进,口,口，制,成,成品由,经,经营企,业,业外销,出,出口的,经,经营活,动,动。,开展加,工,工贸易,的,的企业,除,除直接,从,从国外,进,进口料,件,件或将,成,成品出,口,口至国,外,外外，,也,也可通,过,过深加,工,工结转,、,、保税,区,区、出,口,口加工,区,区、出,口,口监管,仓,仓库等,办,办理进,出,出口。,加工贸,易,易货物,监,监管特,征,征,备案保,税,税：合,法,法经营,、,、复运,出,出境、,可,可以监,管,管,暂缓纳,税,税：指,耗,耗用在,出,出口成,品,品上的,料,料件可,以,以免税,，,，经批,准,准内销,要,要征收,缓,缓税利,息,息。,监管延,伸,伸：地,点,点（从,进,进境地,海,海关监,管,管场所,延,延伸至,进,进行加,工,工、装,配,配的地,方,方）,时间（,从,从料件,在,在进境,地,地被提,取,取至成,品,品复运,出,出境或,办,办结正,式,式进口,手,手续）,核销结,关,关：企,业,业报核,海关,审,审核（,专,专料专,用,用、核,定,定单耗,、,、核算,进,进出口,平,平衡、,处,处理数,量,量差异,、,、处理,余,余料、,残,残次品,、,、副产,品,品、边,角,角废料,）,）,加工贸,易,易货物,监,监管要,求,求,进出境,报,报关数,据,据必须,与,与备案,数,数据一,致,致,许可证,件,件管理,：,：,进口免,证,证（除,“,“易制,毒,毒”化,学,学品、,消,消耗臭,氧,氧层物,质,质、原,油,油、成,品,品油、,废,废物等,商,商品外,）,）,出口应,证,证验证,税收征,管,管：,进口暂,缓,缓纳税,出口应,税,税商品,，,，全部,使,使用进,口,口料件,加,加工生,产,产的免,征,征,出口关,税,税出,口,口货物,完,完税价,格,格出口税,率,率出口成,品,品中,使,使用,的,的国产,料,料件和,全,全部料,件,件的价,值,值比例,常规手,册,册监管,模,模式,纸质手,册,册管理,、,、电子,化,化手册,：,：合同,备,备案、,进,进出口,货,货物报,关,关、合,同,同报核,加工贸,易,易保证,金,金台账,制,制度：,对,对企业,和,和商品,实,实行分,类,类管理,加工贸,易,易企业,分,分类管,理,理,将加工,贸,贸易企,业,业分为A、B、C、D四类，A类、C类和D类企业,名,名单由,海,海关总,署,署合同,外,外经贸,部,部确定,，,，由外,经,经贸部,对,对外公,布,布。企,业,业分类,名,名单实,行,行动态,管,管理，,适,适时调,整,整；B类企业,不,不作具,体,体列名,。,。,企业分,类,类标准,A类（包,括,括AA类）企,业,业是指,经,经海关,总,总署批,准,准，无,走,走私违,规,规行为,的,的加工,贸,贸易企,业,业,B类企业,是,是指依,法,法开展,加,加工贸,易,易，无,走,走私违,规,规行为,的,的企业,C类企业,是,是指依,据,据外经,贸,贸部、,海,海关总,署,署有关,规,规定，,经,经海关,认,认定有,违,违规行,为,为的企,业,业,D类企业,是,是指经,海,海关认,定,定有走,私,私行为,的,的企业,。,。,加工贸,易,易商品,分,分类管,理,理,根据国,家,家产业,政,政策要,求,求，逐,步,步优化,加,加工贸,易,易产品,结,结构，,引,引导加,工,工贸易,向,向高技,术,术、高,附,附加值,方,方向发,展,展，按,商,商品将,加,加工贸,易,易分禁,止,止类、,限,限制类,和,和允许,类,类。,禁止类,列入国,家,家明令,禁,禁止进,出,出口商,品,品目录,中,中的商,品,品,列入“,加,加工贸,易,易禁止,类,类的商,品,品目录,”,”中的,商,商品,（包括,旧,旧版装,、,、含淫,秽,秽内容,的,的废旧,书,书刊、,含,含有害,物,物、放,射,射性物,质,质的工,业,业垃圾,；,；用于,拆,拆解、,翻,翻新的,废,废旧汽,车,车、摩,托,托车及,其,其主要,部,部件；,为,为种植,、,、养殖,等,等出口,产,产品而,进,进口的,种,种子、,种,种苗、,化,化肥、,饲,饲料、,添,添加剂,、,、抗生,素,素；废,旧,旧机电,产,产品；,高,高污染,、,、高能,耗,耗产业,等,等）,*商务,部,部、海,关,关总署2009年第37号 公,布,布2009年加工,贸,贸易禁,止,止类商,品,品目录,限制类,进口限,制,制类目,录,录,（塑料,原,原料、,聚,聚脂切,片,片、化,纤,纤原料,、,、棉花,、,、棉纱,棉,棉坯布,、,、钢材,、,、食糖,、,、植物,油,油、天,然,然橡胶,、,、羊毛,等,等）,出口限,制,制类目,录,录,*商务,部,部、海,关,关总署,公,公告2008年第120号 公,布,布加工贸,易,易限制,类,类商品,目,目录（2009.2,.,.1执行）,允许类,其他商,品,品为允,许,许类。,除,除C类企业,外,外，允,许,许类商,品,品的加,工,工贸易,实,实行现,银,银行保,证,证金台,帐,帐“空,转,转”制,度,度。,银行保,证,证金台,账,账,保证金,台,台帐,东部地,区,区：,北京市,、,、天津,市,市、上,海,海市、,辽,辽宁省,、,、,河北省,、,、山东,省,省、江,苏,苏省、,浙,浙江省,、,、,福建省,、,、广东,省,省,*例外,：,：,出口加,工,工区、,保,保税区,等,等特殊,监,监管区,域,域,深加工,结,结转进,出,出限制,类,类商品,以企业,为,为监管,单,单元2008年8月23日前不,适,适用,银行保,证,证金台,账,账简化,措,措施,料件金,额,额1万美元,及,及以下,，,，不设,台,台账,5000美元及,以,以下且78种，不,设,设台账,，,，不实,行,行手册,管,管理,C类企业,除,除外,加工贸,易,易备案,步骤和,资,资料,保税额,度,度,风险担,保,保事务,首办验,厂,厂,手册发,放,放,合同变,更,更,加工贸易审批,1、商务主管部门核发生产能力证明，有效期一年,2、商务主管部门签发加工贸易业务批准证，附清单（料件、成品及耗用）,商务主管部门,领取许可证件,3、加工贸易涉证商品许可证件,相关主管部门,加工贸易备案,4、将加工贸易合同内容预录入海关预录入库（到报关公司）,5、凭1、2、合同（或副本）、备案申请表、生产流程表、单损耗资料及（外贸公司委托加工合同）等资料,首办验厂,6、开设银行保证金台账联系单,海关,开银行保证金台账,7、开设台账，领取台账开设通知单,中国银行,手册发放,8、凭台账开设通知单领取手册或凭证,海关,步骤和,资,资料,保税额,度,度,全额保,税,税：,来,来料加,工,工、进,料,料加工,对,对口，,保,保税工,厂,厂、集,团,团,部分保,税,税：进,料,料非对,口,口，根,据,据实际,情,情况对,出,出口产,品,品部分,予,予以保,税,税,不予保,税,税：先,征,征后退,；,；试车,材,材料、,消,消耗性,物,物料一,般,般不予,保,保税,担保事,务,务,涉及海,关,关事务,担,担保的,，,，企业,可,可以提,供,供保证,金,金或银,行,行保函,（,（不包,括,括台账,保,保证金,实,实转）,主要情,形,形：,涉案正,在,在调查,在整改,期,期限内,租赁厂,房,房或设,备,备,首次办,理,理,异地备,案,案,二次及,以,以上延,期,期,首办验,厂,厂,管理者,对,对加工,贸,贸易海,关,关监管,的,的认识,生产能,力,力,生产工,艺,艺及单,耗,耗,管理组,织,织结构,管理设,施,施,管理状,况,况,手册发,放,放,加工单,位,位所在,地,地主管,海,海关核,发,发手册,A、加工贸,易,易登记,手,手册、手册,类,类别：BCDF直接进,出,出口G结转分,册,册,B、其他,凭,凭证：,主,主要针,对,对78种辅料,且,且5000美元及,以,以下的,合,合同。,异地加,工,工贸易,合,合同备,案,案,存在条,件,件：A经营单,位,位与加,工,工单位,不,不一致,；,；B经营单,位,位与加,工,工单位,不,不在一,个,个海关,辖,辖区内,。,。,在加,工,工单位,的,的所在,地,地海关,进,进行合,同,同备案,不予备,案,案,不予备,案,案的情,形,形：,D类企业,加工贸,易,易商品,禁,禁止类,无法实,行,行保税,监,监管的,有已到,期,期未在,规,规定期,限,限内向,海,海关报,核,核手册,的,的,申请备,案,案单耗,超,超国家,规,规定单,耗,耗标准,的,的,国家法,律,律、法,规,规规定,不,不予备,案,案的其,他,他情形,合同变,更,更,原审批,部,部门审,批,批。简,化,化程序,：,：金额,小,小于1万美元,或,或延期,不,不超过3个月，,免,免审批,小于1万美元,变,变为大,于,于1万美元,的,的，补,设,设台账,原空转,，,，增补,限,限制类,商,商品的,，,，按企,业,业类别,定,定,企业类,别,别调整,，,，导致,空,空转实,的,的，补,交,交实转,，,，经批,准,准，可,补,补交未,出,出部分,企业调,整,整至D，实转后,执,执行完,毕,毕，不,得,得延期,非企业,原,原因允,许,许类商,品,品变为,限,限制类,商,商品，,已,已,备案的,不,不再补,交,交,加工贸,易,易合同,执,执行,外发加,工,工,料件串,换,换,深加工,结,结转,内销补,税,税,手册遗,失,失,突发事,件,件,外发加,工,工,定义：,是,是指加,工,工贸易,企,企业因,受,受自身,生,生产工,序,序限制,，,，经海,关,关批准,并,并办理,有,有关手,续,续，委,托,托承揽,企,企业对,加,加工贸,易,易出口,产,产品生,产,产环节,中,中的个,别,别工序,进,进行加,工,工，在,规,规定期,限,限内将,加,加工后,的,的产品,运,运回本,企,企业并,最,最终复,出,出口的,行,行为。,须向海,关,关申请,，,，经海,关,关批准,不得外,发,发的情,况,况：立,案,案未审,结,结、管,理,理不规,范,范、,承揽企,业,业不得,再,再外发,等,等,加工后,的,的成品,、,、残次,品,品、边,角,角料、,余,余料等,运,运回经,营,营企业,擅自外,发,发行为,，,，按相,应,应法规,处,处罚,料件串,换,换,经海关,审,审核,条件:因出口,急,急需，,同,同一企,业,业，同,品,品种，,同,同规格,，,，同数,量,量。A、与进,口,口保税,料,料件和,进,进口非,保,保税料,件,件串换,。,。B、与国,产,产料件,串,串换，,关,关税税,率,率为零,及,及不涉,证,证管理,核销时,扣,扣除,来料加,工,工不得,串,串料,擅自串,料,料是违,规,规行为,深加工,结,结转,定义：,是,是指加,工,工贸易,企,企业将,保,保税料,件,件加工,的,的产品,转,转至另,一,一加工,贸,贸易企,业,业进一,步,步加工,后,后复出,口,口的经,营,营活动,。,。（转,出,出、转,入,入),未经加,工,工的保,税,税进口,料,料件不,可,可结转,苏州关,区,区、跨,关,关区,程序：,转,转出地,海,海关审,批,批转入地,海,海关审,批,批收发货,（,（退货,）,）等记转入报,关,关转出报,关,关,使用统,一,一格式,的,的收发,货,货单和,登,登记表,内销补,税,税,向商务,主,主管部,门,门申请,获,获取内销批,准,准证，涉证,商,商品须,领,领证。,向海关,申,申请办,理,理相关,手,手续,先税后,销,销,如实申,报,报补税,商,商品价,格,格，海,关,关归类,审,审价,手册遗,失,失,处理程,序,序：告,知,知海关,递交,证,证明材,料,料接,受,受处罚,办理,核,核销,相关材,料,料：,手册遗,失,失的书,面,面报告,登报遗,失,失声明,和,和责任,人,人的说,明,明,手册进,出,出耗余,数,数据,加工贸,易,易货物,进,进出口,报,报关单,移交缉,私,私部门,处,处理,突发事,件,件,受灾货,物,物,保税货,物,物因故,被,被司法,部,部门或,其,其他行,政,政执法,部,部门封,存,存,企业合,并,并、分,立,立、破,产,产、停,产,产,受灾货,物,物的处,理,理,受灾货,物,物：是,指,指从事,加,加工贸,易,易业务,中,中因不,可,可抗力,原,原因或,其,其他经,海,海关审,核,核认可,的,的正当,理,理由造,成,成灭失,、,、短少,、,、损毁,等,等导致,无,无法复,出,出口的,保,保税进,口,口料件,和,和制品,。,。,加工贸,易,易企业,应,应及时,向,向主管,海,海关书,面,面报告,，,，海关,可,可视情,派,派员核,查,查取证,。,。,企业在,规,规定的,核,核销期,内,内报请,核,核销时,，,，应提,供,供下列,证,证明材,料,料：外经,贸,贸主管,部,部门的,签,签注意,见,见；保险,公,公司出,具,具的保,险,险赔款,通,通知书,或,或检验,检,检疫部,门,门出具,的,的有关,检,检验检,疫,疫证明,文,文件；有关,主,主管部,门,门出具,的,的证明,文,文件。,受灾货,物,物的处,理,理,非不可,抗,抗力原,因,因：应,证,证应税,因不可,抗,抗力原,因,因：,补税,品名,价格,税率,税款,利息,审批、证件,虽失去原使用价值,但可再利用,进口料件,受灾货物的价格,料件税率,征,征,外经委审批、免许可证,失去使用价值且无法再利用,免证免税直接核销,加工贸,易,易合同,核,核销,核销期,限,限,核销资,料,料,核销方,式,式,核销处,理,理和结,案,案,核销期,限,限,手册到,期,期或最,后,后一批,成,成品出,口,口之日,起,起30日内,合同因,故,故提前,终,终止的,，,，终止,之,之日30日内,海关自,接,接受报,核,核20个工作,日,日内办,结,结核销,手,手续，,经,经关长,批,批准可,延,延长10个工作,日,日,核销资,料,料,手册,核销申,请,请,单耗申,报,报单及,相,相关资,料,料,手册进,出,出耗余,平,平衡表,进出口,报,报关单,及,及汇总,表,表,已补税,数,数据,余料补,税,税或结,转,转申请,相关部,门,门处罚,决,决定,核销方,式,式,单证核,销,销,下厂核,销,销：,逾期未,报,报核经,海,海关催,和,和的合,同,同,C类企业,进出口,国,国家限,制,制类商,品,品,企业管,理,理差、,资,资信差,首次开,展,展加工,贸,贸易业,务,务,有走私,、,、违规,前,前科或,嫌,嫌疑的,单证核,销,销中发,现,现有疑,异,异的（,外,外发、,串,串料、,进,进出口,倒,倒挂等,）,）,难于确,定,定单损,耗,耗、余,料,料、边,角,角料、,副,副产品,、,、残次,品,品,海关掌,握,握的重,点,点企业,、,、重点,合,合同等,核销处,理,理和结,案,案,余料、,边,边角料,、,、残次,品,品及副,产,产品补,税,税,余料结,转,转或退,运,运,涉嫌违,规,规或走,私,私的移,交,交缉私,部,部门,全部处,理,理结束,后,后，正,常,常结案,处理原,则,则,1,补税品名,外经审批,涉许可证,税率,汇率,缓税利息,剩,余料件,进口料件,申请之日,申请之日,征,制成品,折合进口料件,申请之日,申请之日,征,残次品,折合进口料件,申请之日,申请之日,征,副产品,按实物状状,申请之日,申请之日,征,边角料,按实物状态,免,免,申请之日,申请之日,免,联网监,管,管,是指海,关,关通过,计,计算机,网,网络从,实,实现全,过,过程计,算,算机管,理,理的加,工,工贸易,企,企业提,取,取监管,所,所必需,的,的财务,、,、物流,、,、生产,经,经营等,数,数据，,与,与海关,计,计算机,管,管理系,统,统相连,接,接，海,关,关对数,据,据进行,核,核对、,并,并结合,实,实物核,查,查实行,监,监管的,一,一种监,管,管模式,。,。,建立电,子,子账册,：,：经营,范,范围电,子,子账册IT、,便捷通,关,关电子,账,账册E,纸手册,“E”账册,“E”账册与,纸,纸手册,对,对比,企业为单元,年加工生产能力 最大周转金额,进出口商品HS编码,免设台账,1次备案 多次变更（网上）,1本手册,9999项,备案手续简单（1天）,内销可按月集中补税,电子核销核算,合同为单元,进出口商品HS编码,名称 数量 价值 单耗,999项,开设台账,多本手册,多次备案 多次变更（多次往返）,备案手续繁琐（4-5天）,先税后销,人工核销核算,出口加,工,工区,定义：,经,经国务,院,院批准,，,，海关,在,在区内,设,设立机,构,构，对,进,进出区,的,的货物,及,及区内,相,相关场,所,所实行,小,时,时封闭,式,式监管,的,的特定,区,区域。,主要功,能,能：保,税,税加工,，,，为区,内,内保税,加,加工服,务,务的储,运,运业物,监管方,式,式：设,立,立电子,账,账册（A加工贸,易,易电子,账,账册B企业设,备,备电子,账,账册,）,）,“境内,关,关外”,：,：是目,前,前我国,政,政策最,优,优惠、,通,通关最,快,快捷、,设,设施最,完,完善的,专,专门从,事,事加工,贸,贸易业,务,务的海,关,关特定,监,监管区,域,域。,出口加,工,工区设,施,施,出口加,工,工区设,在,在经国,务,务院批,准,准的经,济,济技术,开,开发区,内,内，“,七,七通一,平,平”等,基,基础设,施,施非常,完,完备；,实行区,域,域全封,闭,闭围网,，,，对进,出,出区的,货,货物及,区,区内相,关,关场所,实,实行24小时监,管,管；,卡口安,装,装了电,子,子地磅,，,，配备,了,了集装,箱,箱箱号,识,识别系,统,统、电,子,子车牌,识,识别系,统,统、IC卡识别,系,系统、,电,电子闸,门,门放行,系,系统和,闭,闭路电,视,视监控,系,系统。,出口加,工,工区通,关,关,通过强,化,化整体,管,管理和,卡,卡口实,际,际监管,，,，实现,了,了进出,口,口货物,在,在加工,区,区主管,海,海关“,一,一次申,报,报、一,次,次审单,、,、一次,查,查验”,的,的通关,模,模式；,加工区,内,内企业,与,与海关,计,计算机,联,联网，,实,实现网,上,上审批,、,、申报,。,。,出口加,工,工区优,惠,惠政策,进口免,税,税：,1、生产,所,所需的,机,机器、,设,设备、,工,工模具,、,、维修,用,用零配,件,件；,2、区内,生,生产性,的,的基础,设,设施建,设,设项目,所,所需的,机,机器、,设,设备和,建,建设生,产,产厂房,、,、仓储,设,设施所,需,需的基,建,建物资,；,；,3、区内,企,企业和,行,行政管,理,理机构,自,自用合,理,理数量,的,的办公,用,用品；,入区退,税,税：,在中国,境,境内的,区,区外企,业,业货物,出,出口到,区,区内可,享,享受国,家,家有关,增,增值税,出,出口退,税,税的优,惠,惠，从,区,区外入,区,区的国,产,产机器,、,、设备,、,、原材,料,料、零,部,部件、,元,元器件,、,、包装,物,物料，,合,合理数,量,量的建,筑,筑材料,等,等，按,出,出口办,理,理退税,。,。,出口加,工,工区优,惠,惠政策,进料保,税,税：加,工,工出口,产,产品所,进,进境的,原,原材料,、,、零部,件,件、元,器,器件、,包,包装物,件,件及消,耗,耗性材,料,料全额,保,保税。,出口免,税,税：区,内,内企业,加,加工的,制,制成品,及,及其在,加,加工生,产,产过程,中,中产生,的,的边角,料,料、余,料,料、残,次,次品、,废,废品等,销,销往境,外,外的，,免,免征出,口,口关税,。,。出口加,工,工区内,企,企业之,间,间、加,工,工区与,加,加工区,之,之间产,品,品、原,辅,辅料、,机,机器设,备,备等进,出,出货物,免,免税。,外汇管,理,理：区,内,内货物,销,销往境,外,外不需,办,办理出,口,口收汇,核,核销手,续,续；向,境,境外支,付,付不需,办,办理进,口,口付汇,核,核销手,续,续。,出口加,工,工区优,惠,惠政策,配额、,许,许可证,管,管理：,货,货物可,以,以在加,工,工区和,其,其他国,家,家之间,自,自由进,出,出。除,国,国家另,有,有规定,外,外，不,需,需配额,和,和许可,证,证。,允许与,区,区外企,业,业开展,深,深加工,结,结转；,区内加,工,工产品,不,不征收,增,增值税,；,；,区内外,企,企业政,策,策对照,区内企业,区外企业,成品出口退税,不征不退,根据商品种类而不同,外汇管理,不需要办理进口付汇、出口收汇核销,需要办理进口付汇、出口收汇核销,进口生产设备,一律免税,根据指导目录征、减、免,辅料、消耗品,一律保税,根据目录保税或征税,加工贸易审批,不实行银行保证金台账制度，合同备案只需管委会审批。审批手续简化为一个环节、一道手续。,实行银行保证金台账制度。合同备案须经外经贸委-税务-海关-银行四个部门，十三道环节。,成品内销政策,加工区内企业销往境内区外的货物，按制成品征税。,区外加工贸易企业内销货物一律按成品中所含进口原材料征税。,监管模式,取消手册,实行电子账册管理.,实行登记手册管理。,保税物,流,流货物,监管特,征,征：,1、设立,审,审批（,海,海关、,国,国务院,）,）,2、 准,入,入保税,（,（没有,备,备案程,序,序，,按,按,批,批准存,放,放范围,准,准入）,3、监管,延,延伸（,地,地点延,伸,伸至专,用,用监管,场,场所、,特,特殊监,管,管区域,）,）,时间：,保,保税仓,库,库1年1年,出口监,管,管仓库6月6月,保税物,流,流中心A型1年1年,保税物,流,流中心B型2年1年,保税物,流,流园区,、,、保税,区,区存放,没,没有时,间,间限制,4、运离,结,结关：,每,每批报,关,关运,离,离结关,定期,报,报核,保税仓,库,库,概念：,经,经海关,批,批准设,立,立的专,门,门存放,保,保税货,物,物及其,他,他未办,结,结海关,手,手续货,物,物的仓,库,库。,存放货,物,物范围,：,：,1、加工,贸,贸易进,口,口货物,2、转口,货,货物,3、供应,国,国际运,输,输工具,的,的油料,、,、物料,和,和维修,用,用零部,件,件,4、供维,修,修国外,产,产品所,进,进口寄,售,售的零,配,配件,5、外商,进,进境暂,存,存货物,6、未办,结,结海关,手,手续的,一,一般贸,易,易进口,货,货物,7、经海,关,关批准,的,的其他,未,未办结,海,海关手,续,续的进,境,境货物,类型：,公,公用型,、,、自,用,用型,、,、专用,型,型,保税仓,库,库物流,报,报关,进库：,直,直接进,境,境入库,；,；转关,入,入库（,免,免征保,税,税）,出库：,出,出口（,境,境外:免税不,退,退税）,；,；,进口（,库,库外境,内,内:加工贸,易,易货物,、,、特定,减,减免税,货,货物、,一,一般贸,易,易货物),通关一,般,般程序,：,：申报货物查,验,验海关放,行,行提取,货,货物,保税仓,库,库,保税仓,库,库监管,要,要点,1、储存,货,货物期,限,限为1年，可,再,再延续1年,2、短少,灭,灭失，,保,保税仓,库,库缴税,（,（除不,可,可抗力,）,）,3、保税,仓,仓库货,物,物，属,海,海关监,管,管货物,4、专库,专,专用，,独,独立设,置,置，不,得,得混放,货,货物（,保,保与非,保,保）,5、储存,货,货物不,得,得加工,（,（可以,进,进行改,变,变包装,、,、分级,分,分类、,加,加刷唛,头,头、分,拆,拆、拼,装,装等简,单,单加工,）,）,出口监,管,管仓库,概念：,是,是指经,海,海关批,准,准设立,、,、对已,办,办结海,关,关出口,手,手续的,货,货物进,行,行存储,、,、保税,货,货物配,送,送、提,供,供流通,性,性增值,服,服务的,海,海关专,用,用监管,仓,仓库。,类型：,出,出口配,送,送型（,以,以实际,离,离境为,目,目的）,国内结,转,转型（,存,存储用,于,于国内,结,结转的,出,出口货,物,物）,存放货,物,物范围,：,：,1、一般,贸,贸易出,口,口货物,2、加工,贸,贸易出,口,口货物,3、从其,他,他海关,特,特殊监,管,管区域,、,、场所,转,转入的,出,出口货,物,物,4、其他,已,已办结,海,海关出,口,口手续,的,的货物,（出口,配,配送型,仓,仓库还,可,可以存,放,放为拼,装,装出口,货,货物而,进,进口的,货,货物,）,出口监,管,管仓库,货,货物报,关,关,进仓报,关,关：按,正,正常出,口,口手续,（,（分是,否,否享受,入,入仓,即,即退税,政,政策）,出仓报,关,关：出,口,口（境,外,外:退税）,；,；,进口（,境,境内:加工贸,易,易货物,、,、特定,减,减免税,货,货物、,一,一般贸,易,易货物),结转报,关,关：与,其,其他特,殊,殊监管,区,区域之,间,间的货,物,物流转,更换报,关,关：因,质,质量原,因,因更换,（,（更换,货,货物应,先,先行,入,入仓,）,）,出口监,管,管仓库,监,监管要,点,点,1、储存,货,货物期,限,限为6月，可,再,再延续6月年,2、短少,灭,灭失，,出,出口监,管,管仓库,缴,缴税（,除,除不可,抗,抗力）,3、出口,监,监管仓,库,库货物,，,，属海,关,关监管,货,货物,4、专库,专,专用，,不,不得转,租,租、转,借,借，不,得,得下设,分,分库,5、可以,进,进行改,变,变包装,、,、分级,分,分类、,加,加刷唛,头,头、分,拆,拆、品,质,质检验,等,等,保税物,流,流中心,保税物,流,流中心A型：经,海,海关批,准,准，由,中,中国境,内,内企业,法,法人经,营,营、专,门,门从事,保,保税仓,储,储物流,业,业务的,海,海关监,管,管场所,。,。（自,用,用型和,公,公用型,）,）,保税物,流,流中心B型：经,海,海关批,准,准，由,中,中国境,内,内一家,企,企业法,人,人经营,，,，多家,企,企业进,入,入并从,事,事保税,仓,仓储物,流,流业务,的,的海关,集,集中监,管,管场所,。,。,存放货,物,物范围,：,：,（包括,了,了保税,仓,仓库、,出,出口监,管,管仓的,范,范围）,1、国内,出,出口货,物,物,2、转口,货,货物和,国,国际中,转,转货物,3、外商,暂,暂存货,物,物,4、加工,贸,贸易进,出,出口货,物,物,5、供应,国,国际运,输,输工具,的,的油料,、,、物料,和,和维修,用,用零部,件,件,6、供维,修,修国外,产,产品所,进,进口寄,售,售的零,配,配件,7、未办,结,结海关,手,手续的,一,一般贸,易,易进口,货,货物,8、经海,关,关批准,的,的其他,未,未办结,海,海关手,续,续的进,境,境货物,保税物,流,流中心,货,货物报,关,关,与境外,之,之间：,1、原则,上,上在物,流,流中心,主,主管海,关,关办理,手,手续,2、不实,行,行许可,证,证管理,（,（出口,被,被动配,额,额除外,）,）,3、中心,内,内企业,自,自用办,公,公用品,、,、交通,工,工具、,生,生活消,费,费品、,机,机器设,备,备、管,理,理设备,等,等按进,口,口政策,办,办理,与境内,之,之间：,物流中,心,心内货,物,物进入,境,境内视,同,同进口,境内货,物,物进入,物,物流中,心,心视同,出,出口,B型内企,业,业之间,办,办理海,关,关手续,可,可以转,让,让、转,移,移,保税物,流,流中心,监,监管要,点,点,1、储存,货,货物期,限,限为A型1年1年，B型2年1年,2、短少,灭,灭失，,物,物流中,心,心缴税,（,（除不,可,可抗力,）,）,3、物流,中,中心货,物,物，属,海,海关监,管,管货物,4、实行,集,集中申,报,报，申,报,报之日,税,税率、,汇,汇率,*B型物流,中,中心经,营,营企业,不,不得在,本,本中心,内,内直接,从,从事保,税,税仓储,物,物流的,经,经营活,动,动,保税区,经国务,院,院批准,在,在我国,境,境内设,立,立的由,海,海关进,行,行监管,的,的特定,区,区域。,功能：,主,主要是,保,保税物,流,流（出,口,口加工,、,、转口,贸,贸易、,商,商品展,示,示、仓,储,储运输,等,等）,区内免,税,税政策,优,优惠：,1、基础,设,设施建,设,设项目,所,所需机,器,器、设,备,备、基,建,建物资,2、企业,自,自用生,产,产管理,设,设备、,合,合理数,量,量办公,用,用品、,维,维修零,配,配件、,建,建设物,资,资（除,交,交通车,辆,辆、生,活,活用品,）,）,3、行政,管,管理机,构,构自用,管,管理设,备,备、办,公,公用品,、,、维修,零,零配件,保税区,监,监管要,点,点,进出境,报,报关：,报,报关制,（,（自用,货,货物）,备,备案制,（,（非自,用,用）,进出区,报,报关：,进,进区报,出,出口（,不,不签退,税,税联）,出区报,进,进口（,按,按不同,流,流向报,关,关）,允许进,出,出区外,发,发加工,转口货,物,物可以,进,进行分,级,级、挑,选,选、印,刷,刷运输,标,标记、,改,改换包,装,装等,进出境,货,货物的,贸,贸易管,制,制：除,特,特殊货,物,物外，,免,免证、,免,免配额,保税物,流,流园区,定义：,经,经国务,院,院批准,，,，在保,税,税区规,划,划面积,或,或者毗,邻,邻保税,区,区的特,定,定港区,内,内设立,，,，专门,发,发展现,代,代国际,物,物流的,海,海关特,殊,殊监管,区,区域。,功能：,以,以保税,物,物流为,主,主（仓,储,储、流,通,通性简,单,单加工,、,、国际,中,中转、,商,商品展,示,示等）,境外运,入,入保税,物,物流园,区,区货物,免,免税范,围,围：,1、园区,的,的基础,设,设施建,设,设项目,所,所需的,设,设备、,物,物资,2、园区,企,企业为,开,开展业,务,务所需,机,机器、,装,装卸设,备,备、仓,储,储设施,、,、管理,设,设备及,维,维修用,消,消耗品,、,、零配,件,件及工,具,具,3、园区,行,行政机,构,构及其,经,经营主,体,体、园,区,区企业,自,自用合,理,理数量,的,的办公,用,用品（,不,不包括,交,交通工,具,具、生,活,活消费,品,品）,保税物,流,流园区,监,监管要,点,点,进出区,内,内外货,物,物报关,，,，原则,上,上在园,区,区海关,办,办理申,报,报手续,（,（区内,企,企业在,区,区外贸,易,易可以,在,在其他,海,海关、,跨,跨关区,配,配送或,提,提取货,物,物可以,办,办理进,口,口转关,手,手续）,园区货,物,物运往,区,区外视,同,同进口,（,（按不,同,同流向,报,报关）,区外货,物,物运入,园,园区视,同,同出口,（,（原进,口,口货物,入,入区、,生,生活消,费,费品、,办,办公用,品,品、交,通,通工具,、,、与其,他,他特殊,监,监管区,域,域之间,不,不签发,“,“出口,货,货物保,管,管单）,证,证明联,保税物,流,流园区,监,监管要,点,点,园区货,物,物不设,存,存储期,限,限，每,年,年办理,报,报核手,续,续,可以对,所,所存货,物,物开展,流,流通性,简,简单加,工,工和增,值,值服务,（,（分类,、,、分装,、,、组合,包,包装、,印,印刷运,输,输标志,、,、拼装,等,等）,机器设,备,备、办,公,公用品,等,等运往,区,区外检,修,修，60天内运,回,回，期,满,满前10日内申,请,请批准,，,，可延,长,长30天。更,换,换的零,配,配件一,并,并运回,。,。,区外进,入,入园区,的,的货物,需,需退换,的,的，申,报,报进区,之,之日起1年内申,请,请,放弃、,销,销毁按,相,相关规,定,定办理,（,（海关,提,提起变,卖,卖前所,需,需仓储,费,费等由,企,企业自,行,行承担,）,）,不可抗,力,力货物,损,损坏、,损,损毁、,灭,灭失按,规,规定处,理,理,非不可,抗,抗力因,素,素,1、从境,外,外进入,园,园区的,货,货物，,按,按一般,进,进口货,物,物办理,2、从区,外,外进入,园,园区的,货,货物，,缴,缴纳原,出,出口退,税,税的有,关,关税收,涉及加,工,工贸易,海,海关监,管,管的法,律,律法规,法律法规名称,发文号,施行日期,海关法,主席令35号,20010101,海关行政处罚条例,国务院令420号,20041101,加工贸易监管办法,署令116号,20080301,深加工结转管理办法,署令109号,20040301,边角料、残次品、副产品处理办法,署令111号,20040701,单耗管理办法,署令155号,20070301,加工贸易联网监管办法,署令150号,20030501,加工贸,易,易监管,实,实践中,的,的一些,体,体会,海关监,管,管与企,业,业管理,目,目标一,致,致,海关不,仅,仅把关,还,还有服,务,务,意识比,知,知识更,重,重要,沟通也,是,是生产,力,力,法规的,遵,遵守比,业,业务的,执,执行更,重,重要,重视关,务,务部门,及,及关务,人,人员地,位,位和作,用,用,加工贸,易,易监管,实,实践体,会,会,内部管,理,理是企,业,业发展,的,的重要,因,因素,企业同,样,样掌握,主,主动权,ISO认证或,管,管理系,统,统(ERP)开发应,加,加入海,关,关监管,的,的内容,办理业,务,务主动,并,并亲历,亲,亲为,核销数,据,据及资,料,料维护,在,在平时,不要图,省,省事而,制,制造虚,假,假的数,据,据和单,证,证,谢谢大,家,家祝身体,健,健康、,工,工作顺,利,利,