第7章：进口保护政策：关税

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,Chapter 7,进口保护政策：关税,Import Protection Policy:Tariff,Prof.,Chunxiang,XUE-mail:,7.1,关税的局部均衡分析,7.2,关税的一般均衡分析,进口保护的主要措施包括关税和以配额为代表的非关税壁垒。,关税通过提高进口商品的价格达到减少进口的目的。,配额通过直接使用数量限制来减少进口。,关税是最传统、最古老的贸易政策工具之一。,2,7.1,关税的局部均衡分析,7.1.1,竞争条件下关税对国内生产、消费和,进口的影响以及关税的经济利益分析,7.1.2,最优关税率,7.1.3,有效保护率,3,完全竞争假设,假设本国进口商品的市场是完全竞争的，国内生产同类产品的行业存在着许多生产企业，市场价格是由消费者和许多生产者共同决定的，单个生产者都只占供给方面很小的一部分，都不能左右市场价格。,垄断条件和寡头条件下关税影响的分析与竞争竞争下是不同的，见附录。,关税对本国经济的影响大小取决于该国国内的供给与需求，也取决于该国在国际市场上的地位（“小国”或“大国”）。,4,7.1.1,竞争条件下关税对国内生产、消费 和进口的影响以及关税的经济利益分析,（,I,）“小国”征收关税的影响,P,P,S,D,1.0,1.5,t=0.5,Q,(a),本国市场,(b),本国钢铁进口市场,a,b,c,d,60,70,120,110,M,1,=60,M,2,=40,外国出口供给,本国进口需求,O,O,Q,m,40,60,M,1,M,2,b+d,外国出口供给是无限的。,500,20,征税后本国进口需求,5,假设进口钢铁和国产钢铁是同质的。,自由贸易下，中国钢铁价格等于国际市场价格，为每吨,1000,元（即图中的,1,，单位为千元）。,该价格下，国内生产量是,S,1,（假定为,60,），国内钢铁消费量为,C,1,（假定为,120,），缺口为进口量为,M,1,（,60,）。,征收关税，假设为每单位,500,元（税率为,50%,），进口成本上升，钢铁价格上涨。需求量减少，需求曲线左下移（在预算不变的情况下，消费者愿意支付的进口钢铁价格下降,500,元或数量向左平衡,20,单位）。,价格上涨一方面带来国内消费减少（由,120,减少到,110,），另一方面刺激国内钢铁生产扩大（由,60,增加到,70,）。这样国内消费与生产的缺口（,110-70=40,）需要进口。即进口数量由原来的,60,（,M,1,）减少到,40,（,M,2,）。,（,1,）对国内生产、消费和进口的影响,6,对国内生产、消费和进口的影响：简要总结,对生产的影响：国内生产扩大，从,60,到,70,；,对消费的影响：国内消费减少，从,120,到,110,；,对进口的影响：进口量减少从,M,1,（,60,）减少到,M,2,（,40,）。,7,（,2,）“小国”征收关税的经济利益分析,生产者剩余增加,:+a,消费者剩余减少：,-,（,a+b+c+d,）,政府关税收入：,+c,征收关税对“小国”带来净损失：,-,（,b+d,）,8,（,II,）“大国”征收关税的影响,P,P,S,D,1.0,1.3,t=0.5,Q,(a),本国市场,(b),本国钢铁进口市场,a,b,c,d,60,65,120,115,M,1,M,2,外国出口供给,本国进口需求,O,O,Q,m,50,60,M,1,M,2,b+d,0.8,关税后本国进口需求,e,g,e,A,B,C,f,9,（,1,）“大国”征收关税对国内生产、消费和进口的影响,由于关税使进口钢铁价格提高，中国的进口随之减少。中国的进口需求曲线下移（,0.5,即,500,元）。,中国是钢铁进口大国，面对的外国出口供给曲线不再是一条水平线，而是向上倾斜的市场供给曲线。,中国是“大国”，进口需求的减少使国际市场钢铁价格下跌。由,1.0,下降到,0.8,；加上进口关税（,t=0.5,）后，进口钢铁的价格变为,1.3,。,对,生产,的影响：国内生产扩大，从,60,到,65,；,对,消费,的影响：国内消费减少，从,120,到,115,；,对,进口,的影响：进口量减少从,M,1,（,120-60=60,）减少到,M,2,（,115-65=50,）。,10,（,2,）“大国”征收关税的经济利益分析,与“小国”不同的是，“大国”征收关税，迫使国际市场价格降低从而使国内市场价格涨幅较小（从,1.0,涨到,1.3,），对各部门利益变动较小。,生产者剩余增加,:+a(,比小国时的,a,要小些,),消费者剩余减少：,-(,a+b+c+d,),政府的税收收入：,+(,c+e,),整个大国的经济利益净变动为：,e-(b+d,),征收关税对“大国”的整体利益是有损还是有利是不确定的。,11,（,3,）“大国”征收关税的经济利益分析：整个世界的视角,“,大国”征收关税，导致国际市场钢铁价格下跌，致使国外出口商的利益损失了：,-,（,e+f,）,而本国的利益变动为：,e-(b+d,),所以世界整体的福利净损失为：,-,（,b+d+f,），即图中三角形,ABC,表示的面积。,12,7.1.2,最优关税率,对贸易“小国”而言，任何关税都会带来社会福利的净损失；,对贸易“大国”而言，关税有可能带来收益。因此，对“大国”而言，存在最优关税率的问题。,13,最优关税率的选择原则是：税率上的任何微小变动（,）所引起的,额外损失,不能超过由此带来的,额外收益,，在最优点上两者恰好相等，即：,e,de,=,d,（,b+d,）,或,d,d,=,(,b+d,),额外收益,来自进口价格降低，总额为进口数量,M,乘以外国价格下降率（,dp/dt,）。,额外损失,是因为损失了额外的进口商品数量（,dM/dt,），对消费者来说，这些额外的进口商品数量的每单位的价格比外国人愿意向我们销售这些商品的价格（,P,）大,tP,。即征税后的价格变为：,P,=,（,1+t,）,P,。,14,M,P,P*,进口商品的外国供给：,S,f,进口商品的需求,:,D,f,t,P,*,P,Q,m,P,P*,M,dp/dt,=(,P,-,P,),dp,*/,dt,=(,P*-,P*),dM/dt,额外收益,=M,（,dp,*/,dt,),额外损失,=,tP,*,dM/dt,+1/2dp/dt,dM/dt,稍微提高关税率引起的收益及损失（,1,）,15,M,用公式表示，即：,M,和,M,分别是关税变动前、后进口数量，,M-M,=,dM/dt,。,P*,是征收关税前国际市场价格，,P,是征收关税后国内市场价格。,P=P*+,tP,*=(1+t)P*,。,t,是税率，,tP,*,是单位商品征收的关税额。,P*,是大国征收关税后迫使国际市场价格下跌后的价格；,M,（,P*-P*,）是大国征收关税后获得的额外收益（即图,7.2,中的,e,）。或者表述为：,额外收益,=,M,（,P*-P*,）,=,M,d,P,*/,d,。,dP,*,d,=,P*,dM,d,+,1,2,dP,d,dM,d,16,M,换句话说，大国的税率变动会引起进口量的变动，进而引起国际市场价格的变动。一般来说，税率与国际价格反向变动；税率提高，大国进口量减少，,国际市场价格下降,，,dP,*/,dt,0,。,MdP,*/,dt,的绝对值就是由于提高（或降低）税率而增加（或减少）的由外国出口商间接支付的政府税收收入部分。对本国而言，这是收益的变动。,dP,*,d,=,P*,dM,d,+,1,2,dP,d,dM,d,17,的绝对值是提高（或降低）关税率而造成的本国社会,损失,的变动。,本国的社会,损失包括消费者剩余的减少,和由于进口量大降而造成的,税收减少,。,不管是降低还是提高关税率，在最优关税率上，两者的绝对值都必须相等。将,dM/d,是由于税率变动而造成的进口量的变动。如果税率提高，进口量必定减少，两者反向运动，,dM/d,(P,r,/P,s,),，或者说，关税改善了本国的贸易条件。,本国大米出口，,Q,r,-D,r,外国大米进口，,D,r,-,Q,r,本国钢铁进口，,D,s,-Q,s,外国钢铁出口，,Q,s,-D,s,P,r/,P,s,M,1,O,F,1,2,3,M,2,（,P,r/,P,s,）,43,征收关税对“大国”的影响：,（,1,）关税对本国社会福利的影响是不确定的。一方面，如果贸易条件没有改善，则关税减少了社会福利；另一方面，如果本国贸易条件得到改善，社会福利又会有所增加。,（,2,）增加进口品的生产，减少出口品的生产。,（,3,）进口产品的相对价格下降，贸易条件改善。,44,